6月1日,河北省進入汛期。從河北省水利廳獲悉,為切實做好今年汛期全省水旱災害防御工作,確保安全度汛,5月28日,省水利廳召開了2021年全省水利系統上汛動員視頻會,通報了今年以來全省水旱災害防御工作準備情況,分析面臨的形勢,明確壓實汛期各項工作任務。
壓實責任,形成工作合力。會議要求,各地各單位在明確分工,密切配合,落實責任,全力做好水旱災害防御工作的基礎上,各級水利部門要同應急部門建立健全防汛抗旱工作聯動機制,形成部門間、地區間信息互通、資源共享、有效支援、相互配合的工作格局。
強化“四預”措施,防范災害風險。堅持“預”字當先,關口前移,在預警、預報、預演、預案上做大文章。各地各單位要按照水利部要求進一步強化“四預措施”。在預報上,水文部門與氣象部門加強溝通協調,共享雨水情監測數據,利用氣象數值預報成果和實時降雨信息,超前預測和滾動預報,延長預見期,提高精準度。在預警上,完善預警發布機制,盡快修訂印發水情預警發布管理辦法,規范預警發布時機、發布程序和發布方式。水利部門下達水庫泄洪調度指令時,要抄送可能受影響的相關部門和地區,提醒提前做好避險防范工作。水庫堤防出現險情時,在第一時間應急處置的同時,要及時發布預警信息,提醒相關部門做好受威脅群眾轉移和搶險救援工作。在預演上,前段時間,防御處組織大中型水庫技術人員開展了洪水調度預演、永定河洪水調度預演、蓄滯洪區分洪滯洪預演、水情應急監測預演,各地要以轄區內大中型水庫、蓄滯洪區運用為重點,開展調度預演,全面提升調度人員的業務水平和科學決策能力。在預案上,各地要根據工程現狀和預演中暴露的問題,細化河道、水庫防洪調度方案,尤其要細化超標準洪水防御預案,落實各項措施,提高預案方案的指導性和可操作性。
突出重點區域,聚焦關鍵環節。著力抓好雄安新區和冬奧會張家口賽區、協同抓好北京城市副中心、大興國際機場洪水防御工作。緊盯水庫、堤防、蓄滯洪區、南水北調中線、山洪災害防御等重點部位和關鍵環節,落實防汛責任人,開展業務培訓,提高履職能力,責任人工作崗位變動,要及時報水利廳備案。緊盯水庫“三個責任人”和“三個重點環節”,落實配備必要的雨水情測報設施,完善調度運用方案和應急搶險預案,并按照權限報批。要以水工程調度為抓手,明確各類防洪工程的運用次序、分洪節點和運用時機,提高水庫、河道、閘涵和蓄滯洪區的聯合調度水平,最大限度發揮防洪工程體系防災減災作用。嚴控水庫違規超汛限水位運用,大中型病險水庫降低汛限水位運行,小型病險水庫一律空庫迎汛。
強化山洪災害防御,及時轉移避險。70個山區縣要進一步檢修維護山洪災害預警設施設備,確保監測預警系統正常運行,確保監測準確、鏈路暢通、預警及時。要充分發揮山洪災害群測群防體系作用,避險演練要全覆蓋,讓群眾熟悉預警信號、轉移路線、安置地點,遇有強降雨過程,達到預警閾值時,立即發布預警信息并迅速組織群眾轉移避險,確保“方向對、跑得快”,不落一戶,不漏一人。
強化排查巡查,及時處置險情。5月下旬,省防辦和水利廳分別派出了督導檢查組開展明察暗訪,對新發現的防汛隱患問題,水利廳將以“一地一單”的形式下發。各地要明確整改責任,建立整改清單,明確整改時限,確保發現一處,整改一處,銷號一處。對一時難以整改的,要落實安全度汛措施,確保度汛安全。水庫、河道、堤防管理單位要加強日常巡查,及時發現隱患問題,立行立改。遇有強降雨過程,水庫高水位運行時,要加密巡查頻次。各地要強化所轄專業應急處置隊伍建設,抓緊調整組建水管單位應急處置隊伍,配備相應的搶險物料設備,并提請防汛指揮機構在重要堤段、重要部位提前預置必要的搶險物資,提升應急保障能力。
統籌防汛抗旱,完善抗旱措施。堅持防汛抗旱兩手抓,做到有汛防汛,有旱抗旱。做好各類水利工程和抗旱水源的優化調度和合理配置,實現一水多用,高效用水,確保供水安全和糧食安全。
嚴格值班值守,強化信息報送。要嚴格落實24小時領導帶班、干部值班制度,堅決杜絕脫崗、漏崗現象發生,確保下情上知、汛令暢通。遇有強降雨過程,加強應急值守力量,確保有序快速處置突發事件。要強化值班值守監督檢查,開展明察暗訪,對擅離職守、失職瀆職,或因工作不到位、組織不得力造成嚴重后果的,依規依紀依法,嚴肅追責問責。(河北日報記者 趙紅梅 通訊員 任樹春)