新聞發(fā)布會現(xiàn)場。記者高石晗攝

　　5月8日上午，河北省政府新聞辦舉行“全國防災(zāi)減災(zāi)日河北系列活動”新聞發(fā)布會。河北省應(yīng)急管理廳黨委委員、副廳長潘利岷向大家介紹今年“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日河北系列活動安排。并與河北省應(yīng)急管理廳風(fēng)險監(jiān)測和綜合減災(zāi)處處長王保倉、河北省應(yīng)急管理廳防汛抗旱處副處長黃寶友共同回答記者提問。發(fā)布會由河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處處長、一級調(diào)研員田德鋒主持。實錄如下：

河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處處長、一級調(diào)研員田德鋒。記者高石晗 攝

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處處長、一級調(diào)研員田德鋒：

　　女士們、先生們、記者朋友們：

　　上午好！

　　歡迎出席河北省人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會。

　　本場發(fā)布會的主題是“全國防災(zāi)減災(zāi)日河北系列活動”。

　　在第13個“全國防災(zāi)減災(zāi)日”和防災(zāi)減災(zāi)宣傳周到來之際，我們專門請來了河北省應(yīng)急管理廳黨委委員、副廳長潘利岷先生，請他介紹今年“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日河北系列活動安排 ;同時，我們還請來了河北省應(yīng)急管理廳風(fēng)險監(jiān)測和綜合減災(zāi)處處長王保倉先生、河北省應(yīng)急管理廳防汛抗旱處副處長黃寶友先生，他們將共同回答大家關(guān)心的問題。                                                          

　　首先，請潘廳長作介紹。

河北省應(yīng)急管理廳黨委委員、副廳長潘利岷。記者高石晗攝

　　河北省應(yīng)急管理廳黨委委員、副廳長潘利岷：

　　女士們、先生們，新聞界的朋友們：

　　大家上午好！很榮幸邀請到各位新、老朋友參加今年的“5·12全國防災(zāi)減災(zāi)日”系列活動新聞發(fā)布會。感謝大家長期以來對河北省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的關(guān)心、支持和幫助。

　　以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，在黨的十九屆五中全會上，習(xí)近平總書記強調(diào)，要把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，防范和化解影響我國現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險，筑牢國家安全屏障；防范化解重大風(fēng)險體制機制要不斷健全，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力要顯著增強，自然災(zāi)害防御水平要明顯提升，發(fā)展安全保障要更加有力。十九屆五中全會確定的統(tǒng)籌發(fā)展和安全戰(zhàn)略，立足我國全面建成小康社會的新時代大背景，為防范化解重大安全風(fēng)險、做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作提供了根本遵循。

　　省委、省政府也高度重視防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，始終堅持人民至上、生命至上，始終把確保人民群眾生命安全放在首位，采取了多項有力措施，最大限度減少了人員傷亡和財產(chǎn)損失，為百姓的生命財產(chǎn)安全筑起了一道防線。

　　今年5月12日是我國第13個全國防災(zāi)減災(zāi)日，主題是“防范化解災(zāi)害風(fēng)險，筑牢安全發(fā)展基礎(chǔ)”，5月8日至14日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。為擴大宣傳覆蓋范圍，提升宣傳效果，在省級層面，省減災(zāi)委員會辦公室除了組織召開此次新聞發(fā)布會之外，還安排了以下幾項宣傳活動：一是組織省應(yīng)急管理廳、省氣象局、省地震局負(fù)責(zé)同志在長城新媒體開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)專題訪談活動。二是向社會公眾發(fā)放《應(yīng)急與安全知識手冊》《防災(zāi)減災(zāi)知識手冊》和宣傳掛圖。三是通過河北廣播電視臺河北衛(wèi)視頻道播放防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)公益廣告，利用廣播電臺綜合廣播104.3頻道的“安全之聲”欄目和交通99.2頻道進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)公益宣傳。四是5月12日，聯(lián)合石家莊市政府在河北博物院廣場舉辦省會“5.12”宣傳活動啟動儀式，并在現(xiàn)場開展咨詢和專題宣傳活動。五是啟動河北省2021年應(yīng)急安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動，大力普及防災(zāi)減災(zāi)知識。六是針對高層建筑發(fā)生火災(zāi)，與石家莊市聯(lián)合在省會舉辦一次逃生疏散演練。同時，省減災(zāi)委員會辦公室還專門下發(fā)了通知，對全省防災(zāi)減災(zāi)日期間有關(guān)工作進(jìn)行了安排部署，明確了各地各成員單位的任務(wù)分工和工作要求，要求全省各地、各有關(guān)部門要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，按照國家減災(zāi)委員會辦公室的統(tǒng)一部署，突出本地區(qū)、本領(lǐng)域特點，重點做好以下幾個方面的工作。

　　一、在宣傳教育方面。今年“5·12”全國防災(zāi)減災(zāi)日系列活動期間，各地各部門將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方面的重要論述和十九屆五中全會精神，突出“防范化解災(zāi)害風(fēng)險，筑牢安全發(fā)展基礎(chǔ)”這一主題，根據(jù)地區(qū)和行業(yè)災(zāi)害事故風(fēng)險水平和抵御災(zāi)害綜合能力，以城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校醫(yī)院、機關(guān)企事業(yè)單位、商場超市、施工工地、大型綜合體等為重點，通過網(wǎng)絡(luò)公開課、在線訪談、知識競賽等多種形式，面向社會公眾普及各類災(zāi)害知識和防范應(yīng)對基本技能。充分運用各類科技館、博物館、防災(zāi)減災(zāi)科普教育基地等宣傳陣地，設(shè)立專門區(qū)域，組織專題宣講，多形式開展防災(zāi)減災(zāi)體驗和科普展覽等宣教活動。開發(fā)設(shè)計針對不同社會群體的防災(zāi)減災(zāi)科普讀物、教材等宣傳教育產(chǎn)品，拍攝防災(zāi)減災(zāi)公益宣傳片，編制印發(fā)防災(zāi)減災(zāi)宣傳手冊，發(fā)送公益提示短信，充分發(fā)揮微博、微信和客戶端等新媒體的作用，創(chuàng)新活動載體，提高宣傳教育實際效果。也請各新聞單位和媒體對防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動以及各地區(qū)、各部門防災(zāi)減災(zāi)工作成效進(jìn)行集中報道，營造良好的活動氛圍。

　　二、在隱患排查治理方面。全省將不斷強化安全發(fā)展理念，堅持“人民至上、生命至上”，把做好風(fēng)險源頭管控和災(zāi)害風(fēng)險隱患排查治理作為提升社會治理能力、增進(jìn)人民福祉的重要內(nèi)容抓緊抓實。省委、省政府高度重視、精心部署“防風(fēng)險 除隱患 保安全”安全生產(chǎn)大排查大整治行動，省減災(zāi)委組織各成員單位聚焦重點區(qū)域、重點單位、重點人群，組織專業(yè)隊伍，重點做好城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、福利院等人員密集場所和建筑工地、旅游景區(qū)、機場碼頭、火車站、地鐵、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊鞘械叵鹿芫W(wǎng)、泵站閘門等重要工程設(shè)施的風(fēng)險隱患排查。堅持邊普查、邊運用，組織做好第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查，排查識別出各類災(zāi)害風(fēng)險隱患點，教育引導(dǎo)社會各界特別是社會公眾提高災(zāi)害風(fēng)險防范意識。引導(dǎo)社區(qū)居民和社會力量等積極參與災(zāi)害風(fēng)險網(wǎng)格化管理，把災(zāi)害風(fēng)險排查、隱患治理、預(yù)警信息傳遞、科普宣傳教育、災(zāi)害應(yīng)急處置落實到人、預(yù)案到人。對發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險隱患，制定針對性措施及早處置，遇到緊急情況及時組織避災(zāi)避險，確保人員安全。

　　三、在規(guī)劃編制和重點工程建設(shè)方面。各地各有關(guān)部門將深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，精心編制實施各級防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“十四五”規(guī)劃，明確新發(fā)展階段防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的工作目標(biāo)、原則和重要任務(wù)、重大工程等，并抓好規(guī)劃實施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。做好自然災(zāi)害防治重點工程實施和“十四五”相關(guān)規(guī)劃編制工作的有效銜接，進(jìn)一步聚焦和細(xì)化重點工程主要任務(wù)，加大重點工程建設(shè)推進(jìn)力度，確保取得預(yù)期目標(biāo)。在日常工作中，加強災(zāi)害風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和研判，針對重點地區(qū)、重點時段、重大災(zāi)害風(fēng)險及時組織會商研判，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)災(zāi)害風(fēng)險，提前發(fā)布預(yù)警響應(yīng)信息，加快提升多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測、風(fēng)險早期識別和預(yù)報預(yù)警能力。

　　四、在災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備方面。各地各有關(guān)部門將針對災(zāi)害風(fēng)險形勢未雨綢繆做好災(zāi)害應(yīng)急各項準(zhǔn)備工作。加強應(yīng)急物資準(zhǔn)備，進(jìn)一步梳理掌握本地區(qū)應(yīng)急物資儲備底數(shù)，結(jié)合本地區(qū)災(zāi)害風(fēng)險特點，有針對性擴充應(yīng)急物資儲備規(guī)模，健全應(yīng)急物資實物儲備、產(chǎn)能儲備、社會儲備等聯(lián)動機制；針對人民群眾的新期待新要求，不斷拓展救災(zāi)物資品種類別，提高保障效能。教育引導(dǎo)不同社會主體和家庭個人儲備基本應(yīng)急物資和防災(zāi)減災(zāi)與救生避險裝備，推廣使用家庭應(yīng)急包。指導(dǎo)基層強化災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備，加大對基層災(zāi)害信息員、網(wǎng)格員、地震速報員、護(hù)林員等人員的培訓(xùn)，有效整合基層各類應(yīng)急信息系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)平臺，做到災(zāi)后快速反應(yīng)、有效應(yīng)對。做好預(yù)警和避險轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，通過統(tǒng)籌利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、自媒體等新技術(shù)新手段和大喇叭、吹哨子等傳統(tǒng)手段，打通災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警“最后一公里”，指導(dǎo)鄉(xiāng)村（社區(qū)）做好避災(zāi)避險預(yù)案，切實做到及時轉(zhuǎn)移，最大程度避免人員傷亡。支持引導(dǎo)社會力量做好災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備，加強對社會應(yīng)急力量的登記備案和能力培育，建立健全社會力量參與協(xié)同機制，進(jìn)一步規(guī)范社會組織救災(zāi)捐贈行為，有序引導(dǎo)社會力量參與災(zāi)害救援救助。

　　五、在預(yù)案修訂和演練開展方面。各地各有關(guān)部門將結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際和各類災(zāi)害風(fēng)險情況，修訂完善本地區(qū)、本行業(yè)各級各類應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性。多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)將進(jìn)一步細(xì)化預(yù)案措施和責(zé)任分工，做到責(zé)任到人，并指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)制定簡便易懂的應(yīng)急指南，明確撤離路線、安置場所、物資保障等。各地將重點針對城市內(nèi)澇、地質(zhì)、臺風(fēng)、地震等災(zāi)害，因地制宜組織開展包含災(zāi)害事故預(yù)警、應(yīng)急指揮、人員疏散和搜救、群眾生活救助、傷員救治、物資調(diào)運、信息共享、社會力量參與等內(nèi)容的演練活動，提高災(zāi)害應(yīng)急能力；有條件的地區(qū)可針對消防安全、生產(chǎn)安全、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急搜救、社會力量參與等內(nèi)容，開展技能培訓(xùn)和技能練兵等活動。

　　當(dāng)前我省正處于春季防火緊要期，氣溫回升快，大風(fēng)天氣多，森林草原火險等級持續(xù)處于高位，汛期又即將到來，預(yù)計今年降水比常年偏多，雨季開始時間較常年偏早，災(zāi)害風(fēng)險形勢嚴(yán)峻。為最大限度降低人民群眾生命財產(chǎn)因災(zāi)造成的損失，在這里，我們借助各新聞媒體平臺呼吁：全社會積極行動起來，人人參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)，增強防范意識，從源頭上防范化解我們身邊的安全風(fēng)險，真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前，持續(xù)筑牢安全發(fā)展基礎(chǔ)。

　　我們相信，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，通過各級減災(zāi)委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各部門密切配合協(xié)作，社會公眾大力支持參與，我省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力一定會大幅提升，人民群眾生活會更加幸福安康！

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處處長、一級調(diào)研員田德鋒：

　　感謝潘廳長的權(quán)威發(fā)布。下面開始提問，請記者朋友舉手示意并通報您所在的新聞機構(gòu)。

　　回答記者提問環(huán)節(jié)：

　　一、人民網(wǎng)：剛才提到，我省將啟動2021年應(yīng)急安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動，請問活動是如何安排部署的，有哪些亮點？

河北省應(yīng)急管理廳風(fēng)險監(jiān)測和綜合減災(zāi)處處長王保倉。記者高石晗攝

　　河北省應(yīng)急管理廳風(fēng)險監(jiān)測和綜合減災(zāi)處處長王保倉：

　　謝謝您的提問。

　　為大力宣傳防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和安全生產(chǎn)知識，提升社會公眾安全意識和自救互救技能，我省擬于5月12日啟動2021年應(yīng)急安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動。

　　2021年知識競賽以全災(zāi)種防范宣傳、公眾安全知識普及為著力點，通過完善題庫、創(chuàng)新形式、深入發(fā)動、答題有獎等舉措，增強知識競賽的吸引力和傳播力，引導(dǎo)全民參與答題。一是知識覆蓋面廣。組織精選出與企業(yè)職工、社會公眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各類題目1500道，涵蓋防汛、森林草原防火、氣象災(zāi)害防范、危險化學(xué)品安全等行業(yè)領(lǐng)域。二是答題形式新穎。開發(fā)微信答題小程序，設(shè)置自然災(zāi)害避險、公共、礦山、危險化學(xué)品、冶金、有限空間安全等6個專題，采用知識普及、挑戰(zhàn)自我、誰與爭鋒等3種答題形式。三是答題路徑便捷。參賽者通過手機掃描答題二維碼、“河北應(yīng)急宣教中心”公眾號答題端口和使用手機查找“冀安全”微信小程序等三種方式，均可參與答題。進(jìn)入答題頁面后，選擇相應(yīng)專題和答題形式，開始答題，贏取積分，以積分排名，每月發(fā)放獎品。四是廣泛宣傳發(fā)動。各級、各部門、各單位通過分享傳播答題二維碼和答題路徑，層層發(fā)動，組織答題。網(wǎng)絡(luò)答題于5月12日啟動，12月截止。活動過程中，答題頁面實時顯示參與者答題積分和各地參與人次，促進(jìn)全民學(xué)習(xí)防災(zāi)避險和應(yīng)急安全知識，推動全民安全素質(zhì)提升。謝謝。

　　二、河北日報：今年汛期將至，請問我省的防汛備汛情況怎樣，都做了哪些工作？

河北省應(yīng)急管理廳防汛抗旱處副處長黃寶友。記者高石晗攝

　　河北省應(yīng)急管理廳防汛抗旱處副處長黃寶友：

　　謝謝您的提問。

　　我省地處海河流域，境內(nèi)分布漳衛(wèi)河、子牙河、大清河、永定河、北三河、灤河、黑龍港及運東諸河等7大水系，占海河流域總面積的54%。平均降雨量536毫米，6-9月份汛期降雨量占全年的75%-85%，易發(fā)區(qū)域性洪澇災(zāi)害。為全面做好防汛備汛，我們主要做了一下幾項工作。

　　一是修訂完善《河北省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，細(xì)化了防、搶、撤、救等各項應(yīng)對措施，進(jìn)一步規(guī)范了防汛抗旱指揮調(diào)度工作流程，細(xì)化了部門職責(zé)，構(gòu)建了組織有力、協(xié)調(diào)有序的防汛抗旱指揮體系。二是調(diào)整完善各級包保責(zé)任人，省領(lǐng)導(dǎo)分包河系、各市領(lǐng)導(dǎo)分包重點防洪工程，縣級確定分包點的行政、技術(shù)、巡查、預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任人。三是制作應(yīng)急管理“一張圖”，其中防汛“一張圖”中收集、整理全省現(xiàn)有流域、水系、河流、水庫、防洪工程、搶險救援隊伍、防汛物資儲備庫等信息，進(jìn)行可視化表達(dá)，實現(xiàn)信息化管理。四是印發(fā)《關(guān)于開展防汛風(fēng)險隱患排查整治的通知》，采取縣級自查、市級抽查、省級重點核查的方式，組織對水庫、堤防、閘涵等重要防洪工程，山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市低洼易澇區(qū)、尾礦庫、蓄滯洪區(qū)等重點區(qū)域部位，調(diào)水供水、石油化工、交通干線、電力能源等重要基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)行全方位、多層次、拉網(wǎng)式風(fēng)險隱患排查。五是加強物資儲備，落實救援隊伍，開展防汛應(yīng)急演練，提升應(yīng)急保障能力。全省專儲防汛抗旱物資90余個品種、價值4.5億元；儲備救災(zāi)物資50余類、價值1.45億元。構(gòu)建以駐軍、武警部隊、綜合性消防救援隊伍為主力，專業(yè)救援隊伍為協(xié)同，社會救援隊伍為補充的防汛救援力量體系，全省共落實專業(yè)搶險隊伍530支3.14萬人、行業(yè)搶險隊伍683支1.88萬人。印發(fā)《關(guān)于做好防汛救災(zāi)應(yīng)急演練工作的通知》，對全省防汛救災(zāi)應(yīng)急演練工作進(jìn)行安排。六是突出重點區(qū)域部位，確保雄安新區(qū)和冬奧場所度汛安全。密切關(guān)注天氣變化，做到防汛抗旱“兩手抓”。

　　謝謝。

  三、長城新媒體集團：剛才了解到，我省將組織開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查，請問本次普查的目的和意義是什么？

河北省應(yīng)急管理廳風(fēng)險監(jiān)測和綜合減災(zāi)處處長王保倉。記者高石晗攝

　　河北省應(yīng)急管理廳風(fēng)險監(jiān)測和綜合減災(zāi)處處長王保倉：

　　謝謝您的提問。

　　此次風(fēng)險普查的目的是，全面摸清我省自然災(zāi)害風(fēng)險隱患底數(shù)，查明重點地區(qū)抗災(zāi)能力，客觀認(rèn)識我省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險水平，為科學(xué)有效開展自然災(zāi)害防治工作、切實保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，提供權(quán)威的災(zāi)害風(fēng)險信息和科學(xué)決策依據(jù)。通過開展普查，將完成“五項任務(wù)”。查明本省地震、地質(zhì)、氣象、水旱、海洋、森林和草原火災(zāi)等自然災(zāi)害的風(fēng)險要素及其危險性信息，開展主要災(zāi)害致災(zāi)調(diào)查與評估；獲取基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)系統(tǒng)、三次產(chǎn)業(yè)、資源和環(huán)境等重要承災(zāi)體的空間位置信息和災(zāi)害屬性信息，開展承災(zāi)體調(diào)查與評估；全面調(diào)查、整理、匯總1978年以來我省各縣級行政區(qū)年度自然災(zāi)害及重大自然災(zāi)害事件，開展歷史災(zāi)害調(diào)查與評估；調(diào)查政府、企業(yè)和社會力量、基層、家庭在減災(zāi)備災(zāi)、應(yīng)急救援救助和恢復(fù)重建過程中各種資源或能力的現(xiàn)狀水平，開展綜合減災(zāi)資源能力調(diào)查與評估；編制省、市、縣三級災(zāi)害綜合風(fēng)險區(qū)劃圖和綜合防治區(qū)劃圖，提出區(qū)域綜合防治對策。

　　由于此次普查涉及范圍廣、參與部門多、協(xié)同任務(wù)重、工作難度大，我省將按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則組織實施，保障普查工作順利開展。省、市、縣政府均成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定了年度工作計劃，按照國家統(tǒng)一安排部署，有序推進(jìn)普查各項工作。借此機會，我呼吁各新聞媒體積極向社會公眾宣傳本次普查工作，取得全省社會各界理解與支持，動員全社會共同完成本次普查任務(wù)。

　　謝謝。

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發(fā)布處處長、一級調(diào)研員田德鋒：

　　感謝3位記者朋友的提問，感謝3位嘉賓的翔實發(fā)布與答問。如果大家還有感興趣的問題，可以與河北省應(yīng)急管理廳新聞宣傳處聯(lián)系。

　　今天發(fā)布會到此結(jié)束。

　　謝謝大家！