長(zhǎng)城網(wǎng)特約評(píng)論員 然玉

　　近日，安徽六安。煙頭回收五六十一斤，大爺大媽排著長(zhǎng)隊(duì)拎著滿滿一袋煙頭來賣，原來這是為了創(chuàng)建文明縣城而舉行的活動(dòng)。記者發(fā)現(xiàn)，在安徽六安，早就有相關(guān)的倡議和活動(dòng)，引導(dǎo)大家不在公共場(chǎng)所、活動(dòng)場(chǎng)所等地方隨地亂扔煙頭。有網(wǎng)友提出：創(chuàng)建文明城市應(yīng)該從扔的源頭制止。

　　煙頭回收五六十一斤，大爺大媽們就能拎著滿滿一袋排隊(duì)來兌換。此情此景，我們并不陌生。前些年，不少城市在“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)”過程中，都采用了類似的做法。其核心的邏輯是很好理解，也即以經(jīng)濟(jì)激勵(lì)發(fā)動(dòng)市民參與?？陀^而言，此類做法也是起到了一定效果的。但值得注意的是，近些年來，效行此法的地方卻越來越少。正是在此背景下，六安這“復(fù)古”的一幕，才被全網(wǎng)圍觀。

　　有必要追問的是，大爺大媽拿來賣錢的煙頭，到底是哪里來的呢？是不是果真如政策制定者所設(shè)想的，這些煙頭都是地上撿的、路上拾的？換而言之，這些大爺大媽們，是不是真的有去大街上撿拾煙頭，從而真的起到了凈化市容的效果？之于此，不能只看“結(jié)果”不看過程。更不能把收來的煙頭，就直接默認(rèn)為是大街上“減少”的煙頭。須知，有關(guān)部門收煙頭只是“實(shí)現(xiàn)街道整潔”的手段罷了，這絕不是目的，切不可本末倒置。

　　當(dāng)然不可否認(rèn)，一定有相當(dāng)一部分大爺大媽，投入大量的時(shí)間、付出辛苦的勞動(dòng)，從街面上撿煙并幫助了市容的凈化。但當(dāng)那么多大爺大媽提著那么大袋子煙頭來換錢，職能部門是不是也該有某些深層次的思考。比如，這一現(xiàn)象是不是意味著常態(tài)化、專業(yè)化的市政環(huán)衛(wèi)不到位，是不是還存在著極大的工作疏漏？此外，此事的背后是不是存在著一些投機(jī)取巧、耍滑套利的操作？凡此種種，只有弄清楚，并加以針對(duì)性查漏補(bǔ)缺，才能確保政策不走樣變形。

　　此外，在以往其他城市的類似嘗試中，確實(shí)發(fā)生了有人從垃圾箱、吸煙區(qū)等地方“拿來”煙頭，從網(wǎng)吧、酒吧等場(chǎng)所“收集”來煙頭的情況。這些“煙頭”原本就會(huì)經(jīng)正規(guī)渠道得到妥善處理，在有了經(jīng)濟(jì)激勵(lì)之后，反倒被投機(jī)者“翻出來”賣錢，這實(shí)則是很諷刺的。一項(xiàng)公共政策的施行，必然會(huì)牽涉到方方面面，也必然會(huì)引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)，其中很多衍生效應(yīng)，是始料未及的，這就需要有關(guān)部門，在實(shí)踐中不斷評(píng)估、持續(xù)修正。

　　煙頭回收賣錢雖好，可城市治理之復(fù)雜、人心人性之復(fù)雜，往往遠(yuǎn)超想象。而且干凈固然是“創(chuàng)城”必要條件之一，但并非唯一，時(shí)至今日，在一個(gè)高度分工的現(xiàn)代社會(huì)，單線條一根筋的治理思路，很可能低效而不合時(shí)宜。