為保障糧食等重要農產品有效供給提供支撐

　　河北省今年底前將基本實現耕地無撂荒

　　日前，河北省農業農村廳印發《關于統籌利用撂荒地促進農業生產發展實施方案》，加強撂荒地監測監管，建立常態化摸排機制，摸清撂荒地底數，堅持邊查邊改、分類施策，強化政策扶持，統籌推進撂荒地綜合利用，改善撂荒地耕作條件，提升耕地地力，增強撂荒地生產能力。到2021年底基本實現全省耕地無撂荒，耕地資源潛力得到初步恢復，為保障糧食等重要農產品有效供給提供支撐。

　　分類推進撂荒地排查利用。建立春種前撂荒地摸排機制，采取衛星遙感、航測等現代技術手段和實地核查相結合的辦法，按照季節性撂荒、短期撂荒（1年以內）、長期撂荒（2年以上）、零星撂荒、閑置、荒蕪耕地等類別，對全省第二輪土地承包地、村集體耕地及國營農場耕地進行排查。

　　加強撂荒地復耕政策扶持。完善補貼機制，切實提高耕地地力保護補貼的針對性和導向性，對長期撂荒停止發放補貼的撂荒土地，復耕復種后符合耕地條件的重新納入補貼范圍。加大農業生產社會化服務項目種糧支持力度，對丘陵地區撂荒地恢復糧食生產的給予補助。加強對撂荒地種糧的政策支持，重點對家庭農場、農民合作社等流轉撂荒地種糧給予補助。用好農機購置補貼政策，完善保險政策，加強創業扶持。

　　改善撂荒地耕種條件。結合耕地保護與質量提升項目，采取施用有機肥及土壤調理劑、推廣秸稈還田等措施，盡快恢復撂荒地肥力。鼓勵市縣采取獎補措施，對撂荒地開展地力培肥，確保1年后地力恢復到正常水平。對撂荒地開展土地整治和設施配套，實施耕地宜機化改造，方便農戶耕種。對具備條件的撂荒地，可納入高標準農田建設范圍，列入年度實施計劃，配套完善灌排水、輸配電、田間道路、農田防護等基礎設施，提升宜機作業能力。配套農機裝備，依托省農機新機具新技術研發項目，加快丘陵山區農機裝備創新研發和推廣應用。

　　加快撂荒地規模化經營。對因長期外出務工、家中無勞動力造成耕地撂荒地的，要引導加快土地流轉。完善土地流轉服務，引導撂荒農戶按照依法、自愿、有償的原則，通過出租（轉包）、入股、互換等方式開展土地流轉，減少土地撂荒現象，確保土地得到合理利用。加強農村土地承包經營糾紛調解仲裁，加強土地經營權流轉管理，嚴格落實有關法律法規，明確土地經營權受讓方依法合理利用土地，不得閑置撂荒。（河北日報記者 郝東偉）