各位記者朋友：

　　大家上午好！

　　歡迎出席承德市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會，今天是3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日，我們圍繞“守護(hù)安全 暢通消費(fèi)”為主題開展系列活動，今天邀請到承德市市場監(jiān)督管理局副局長呂少斌同志就相關(guān)工作進(jìn)行發(fā)布，同時(shí)邀請到市場監(jiān)管局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科科長李艾樺；產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科科長李建君一同回答記者提問。

　　下面請呂局做發(fā)布。

　　各位記者朋友，大家上午好：

　　很高興與大家見面，今天我就消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面相關(guān)工作進(jìn)行介紹。

　　商品流通領(lǐng)域的消費(fèi)維權(quán)工作是市場監(jiān)管的一項(xiàng)重要內(nèi)容。概括起來有以下幾個(gè)方面：

　　一是：擬定保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的措施辦法并組織實(shí)施；

　　二是：指導(dǎo)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。結(jié)合消費(fèi)教育“五進(jìn)”，積極組織開展消費(fèi)教育和引導(dǎo)，普及消費(fèi)知識、從而提升消費(fèi)者依法維權(quán)能力和水平；

　　三是：組織開展保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的社會活動，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)、合理消費(fèi)；

　　四是：履行《消法》賦予職責(zé)，受理消費(fèi)者投訴，并對投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解；

　　五是：對損害消費(fèi)者權(quán)益行為通過大眾傳播媒介予以揭露、批評，利用輿論工具向社會公布；

　　六是：組織協(xié)調(diào)查處侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為。

　　近年來，在局黨組的指揮指導(dǎo)下，在各縣（區(qū)、市）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作人員的共同努力下，我市的消費(fèi)維權(quán)工作不斷取得進(jìn)步。圍繞汽車銷售、民用品維修、洗浴、健身預(yù)付卡專項(xiàng)整治等問題,持續(xù)開展“美麗承德·誠信商家”創(chuàng)建工作，大力推行消費(fèi)維權(quán)“五進(jìn)”活動，嚴(yán)格落實(shí)“一承諾·五制度”，全面開展線上線下無理由退貨，在線上全部實(shí)行無理由退貨的基礎(chǔ)上，線下實(shí)體店無理由退貨達(dá)到70%，不斷改善消費(fèi)環(huán)境，為消費(fèi)升級助力。

　　2020年，在疫情防控的特殊時(shí)期，全市共受理投訴舉報(bào) 28011 人次，受理消費(fèi)糾紛投訴1383件，成功調(diào)解1318件，調(diào)解率達(dá)95.3%，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損217.3萬多元。具體工作有以下幾點(diǎn)：

　　一、圍繞主題搞宣傳。以3·15紀(jì)念日為契機(jī)，召開了全市保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益辦公聯(lián)席會議；2019年，在3·15前夕進(jìn)行了“兩代表、一委員”、社會監(jiān)督人員、社區(qū)管理服務(wù)人員參加的溝通聯(lián)絡(luò)會；組織社會各屆人員代表參觀12315投訴舉報(bào)中心，面對面了解投訴舉報(bào)流程；成功舉辦了3·15大型宣傳咨詢服務(wù)活動；公布了全市市場監(jiān)管十大典型案例、全市投訴調(diào)解十大典型案例。

　　自去年春節(jié)以來，根據(jù)新冠病毒肺炎疫情發(fā)生情況，認(rèn)真履行消費(fèi)維權(quán)工作職能，主動投身疫情防控之中。圍繞年主題，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示、提示。通過“兩微一端”平臺，其它現(xiàn)代媒體，引導(dǎo)經(jīng)營者主動承擔(dān)社會責(zé)任，落實(shí)“兩查一登記”要求，做好內(nèi)部人員和消費(fèi)者的安全防護(hù)，做到不囤積居奇，不哄抬物價(jià)。通過發(fā)放協(xié)議書、明白紙，制作展示櫥窗等形式，倡導(dǎo)教育消費(fèi)者理性消費(fèi)、文明購物，不信謠、不傳謠、不跟風(fēng)、不搶購，拒絕濫食用野味，抵制野生動物非法交易等行為，如果細(xì)心的聽眾稍加留意，在《承德日報(bào)》、《晚報(bào)》《承德廣播電視報(bào)》等主流媒體，以及公眾號，或者到我市的一些超市、商場都看到這些東西。

　　二、盯住民生熱點(diǎn)做好工作。盯住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題做工作。根據(jù)省局安排部署，2019年開始，聯(lián)合市商務(wù)局、市公安局，對從事零售、住宿、餐飲、居民服務(wù)、游泳健身、美容美發(fā)、教育培訓(xùn)、洗車等服務(wù)開展預(yù)付卡消費(fèi)業(yè)務(wù)的經(jīng)營者，開展了一年半年單用途商業(yè)預(yù)付卡專項(xiàng)整治行動，梳理預(yù)付卡經(jīng)營主體331個(gè)，排查的問題線索46個(gè)，立案查處案件7件。在全省組織的正定觀摩會上進(jìn)行了專題介紹，受到主管市領(lǐng)導(dǎo)和常麗虹市長的簽批表揚(yáng)。在疫情防控的特殊時(shí)期，本著對人民負(fù)責(zé)，對社會負(fù)責(zé)的精神，以最快的速度、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，最嚴(yán)厲的處罰，特事特辦，快結(jié)快辦，查處涉防疫物資、藥品、食品等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。2020年以來，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)共查處各類案件4573件，涉案貨值318.77萬元，罰沒款2035.07萬元。其中：食品類案件1488件，藥品類案件909件，涉及口罩、防護(hù)服等醫(yī)療器械類266件，產(chǎn)品質(zhì)量類345件，價(jià)格監(jiān)管類273件，廣告監(jiān)管類84件，知識產(chǎn)權(quán)類36件，化妝品類130件 。

　　三是深入一線解決難題。疫情發(fā)生后，在保質(zhì)、保價(jià)、保供應(yīng)上做文章，在穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期上動腦筋，在保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定上用心思。在疫情防控的前期階段，對全市大型商場超市落實(shí)“兩查一登記”情況和內(nèi)部人員防控情況進(jìn)行明查暗訪。對一些商場超市消費(fèi)者購物時(shí)太過密集，排隊(duì)選購和結(jié)算時(shí)間過長，容易引起交叉感染等情況，及時(shí)進(jìn)行反饋和糾正，采取由商場超市提前稱重、分裝、標(biāo)價(jià)，消費(fèi)者減少購物選貨的滯留時(shí)間。根據(jù)市疫情防控指揮部的要求，由市局主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，與兄弟部門密切配合，對各縣區(qū)的小超市、小便利店、小經(jīng)營部落實(shí)“兩查一登記”情況和內(nèi)部人員防控情況，經(jīng)營場所的消毒、通風(fēng)情況進(jìn)行明查暗訪。對一些經(jīng)營者存在的執(zhí)行制度不嚴(yán)，通風(fēng)消毒不到位等問題進(jìn)行了現(xiàn)場糾正。對一些因缺少體溫槍、通風(fēng)消殺有困難的店鋪改變經(jīng)營模式，由經(jīng)營者店內(nèi)取貨，到店外交貨，確保了廣大消費(fèi)者購物時(shí)的人身安全。

　　四、面對重點(diǎn)搞突破。在嚴(yán)重的疫情沖擊下，消費(fèi)受到影響，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑。在外防輸入內(nèi)防反彈的常態(tài)化疫情防控形勢下，動員企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市，是各級政府的重要任務(wù)。我們圍繞“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)搞謀劃。5月份，我們召集全市16家相關(guān)行業(yè)企業(yè)，聯(lián)合《承德日報(bào)》《承德晚報(bào)》啟動“凝聚你我力量  讓消費(fèi)更溫暖”大型公益活動，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市助力升級；請北京專家傳授輔導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)常識和注意事項(xiàng)，幫助企業(yè)家分析形勢，增強(qiáng)投資創(chuàng)業(yè)的信心；結(jié)合文明城市創(chuàng)建，擴(kuò)大放心消費(fèi)創(chuàng)建成果，督導(dǎo)裕華路市場、五云橋批發(fā)市場、橋東福地華園市場的改造升級；在全市餐飲單位中，廣泛開展推行公勺公筷，厲行節(jié)約反對餐飲浪費(fèi)，堅(jiān)決制止濫食野生動物等活動。與雙橋區(qū)聯(lián)合，在二仙居商業(yè)街打造“放心消費(fèi)示范街城區(qū)”，推行實(shí)體店線下無理由退貨；市場監(jiān)管局聯(lián)合精神文明辦、消保委，為全市的861家放心消費(fèi)示范單位掛牌，激發(fā)消費(fèi)信心，釋放消費(fèi)潛力，把“六穩(wěn)”“六保”落到實(shí)處。

　　去年，受疫情限制，不能組織大型聚集宣傳教育活動（疫情防控有規(guī)定，不準(zhǔn)組織集會活動。集會超過50人，必須報(bào)省相關(guān)部門審批），但我們緊緊圍繞“凝聚你我力量”這一年主題，改變和調(diào)整紀(jì)念活動形式，采取網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電子顯示屏、宣傳展板等多種方法開展宣傳紀(jì)念活動，方式雖變，但任務(wù)不減，內(nèi)容不缺，分別受到常麗虹市長和市委常委、楊春武副市長的批示表揚(yáng)。

　　2021年的“3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日”已到。今天是第39個(gè)“3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日”，主題是“守護(hù)安全 暢通消費(fèi)”。我們已提前動員和布置各縣市區(qū)、各企業(yè)，在保證疫情防控安全的情況下，圍繞年主題因時(shí)因地開展好紀(jì)念活動。這項(xiàng)工作是貫穿全年的，具體有以下幾個(gè)方面：

　　一推進(jìn)市場凈化工程。深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治行動。對制售假冒偽劣產(chǎn)品、無證無照生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量問題分類施治，加大打擊查處力度。圍繞百姓關(guān)注的食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、家電維修等熱點(diǎn)問題，集中開展一批專項(xiàng)行動。

　　二嚴(yán)查侵權(quán)假冒違法行為。聚焦農(nóng)村市場、電商平臺等違法行為多發(fā)領(lǐng)域，開展侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等群眾反映強(qiáng)烈問題，加大查辦大案要案力度，加強(qiáng)“兩法銜接”，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

　　三強(qiáng)化虛假廣告專項(xiàng)整治。重點(diǎn)開展食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、房地產(chǎn)、金融投資理財(cái)?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域虛假違法廣告整治，嚴(yán)厲打擊借重大政治活動進(jìn)行商業(yè)炒作的違法行為。

　　四加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管。加強(qiáng)防疫物品、生活必需品等重點(diǎn)商品價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)查哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐等違法行為。強(qiáng)化涉企收費(fèi)治理，加大停車場、房地產(chǎn)、物業(yè)收費(fèi)，商業(yè)銀行、協(xié)會商會等領(lǐng)域價(jià)格收費(fèi)和違法問題的查處，規(guī)范轉(zhuǎn)供電價(jià)格行為，促進(jìn)減負(fù)降費(fèi)政策落實(shí)。加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)監(jiān)管。加強(qiáng)供水、供電、供氣、供暖等民生重點(diǎn)領(lǐng)域和節(jié)日市場價(jià)格監(jiān)管。

　　五強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)工作。持續(xù)開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動，突出本地產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色，向其它服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)充，向城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村拓展。大力開展品質(zhì)消費(fèi)、品牌消費(fèi)行動。大力推進(jìn)實(shí)體店線下無理由退貨承諾，實(shí)現(xiàn)100%承諾的目標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營者“一承諾.五制度”，落實(shí)經(jīng)營者賠償先付責(zé)任。加大合同執(zhí)法力度，整治重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)合同格式條款違法行為。加強(qiáng)消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)研判。暢通12315舉報(bào)投訴渠道，健全消費(fèi)維權(quán)工作機(jī)制。

　　我們將一如既往認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和省局部署要求，深入貫徹十九屆五中全會精神，著眼有效市場與有為政府的更好結(jié)合，深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，做到“兩個(gè)突出”、“兩個(gè)延伸”（即：突出本地產(chǎn)業(yè)、突出區(qū)域特色，由傳統(tǒng)的商貿(mào)流通領(lǐng)域向其它服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)容，實(shí)現(xiàn)行業(yè)創(chuàng)建延伸；由城市向城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村擴(kuò)展，實(shí)現(xiàn)地域創(chuàng)建延伸）。增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，把保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益作為市場監(jiān)管的一個(gè)重要方面認(rèn)真抓好，營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，釋放消費(fèi)潛力，激發(fā)消費(fèi)熱情，拉動市場消費(fèi)，繁榮經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為承德的經(jīng)濟(jì)繁榮作出新的貢獻(xiàn)。

　　感謝呂局的發(fā)布。

　　下面是記者提問時(shí)間，請有問題的記者舉手示

　　承德日報(bào)：2021年市場監(jiān)督管理局在消費(fèi)環(huán)境建設(shè)方面有那些重要舉措。

　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科科長李艾樺：2021年在扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)為前提，營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。一是深入推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建活動，放心消費(fèi)示范單位創(chuàng)建工作歷時(shí)五年，取得了不錯(cuò)的成效和社會反響，今年對放心消費(fèi)示范單位進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，主力打造創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的放心消費(fèi)示范單位。二是強(qiáng)力推進(jìn)線下無理由退貨工作。這項(xiàng)工作已列入省、市2021年工作要點(diǎn)。以放心消費(fèi)創(chuàng)建示范單位為引領(lǐng)，強(qiáng)力推進(jìn)線下無理由退貨承諾。落實(shí)經(jīng)營者首問制度，建立快速解決爭議制度，降低消費(fèi)者維權(quán)成本。鼓勵(lì)支持大型商場、大型超市、集貿(mào)市場、旅游景區(qū)、家具家居賣場等市場主體建立賠償先付制度，使無理由退貨真正落到實(shí)處，使消費(fèi)糾紛和解在企業(yè)、解決在源頭。

　　和合承德網(wǎng)：2021年在暢通消費(fèi)者投訴舉報(bào)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益方面市場監(jiān)管局都做了那些具體工作？

　　消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科科長李艾樺：主要是加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)協(xié)同共治。推進(jìn)我市消費(fèi)維權(quán)發(fā)布長效工作機(jī)制，進(jìn)一步完善消費(fèi)者投訴信息、消費(fèi)糾紛調(diào)解處置情況、侵害消費(fèi)者權(quán)益案件查處及典型案件、發(fā)布消費(fèi)預(yù)警提示等內(nèi)容，充實(shí)數(shù)據(jù)，高質(zhì)量完成每季度發(fā)布任務(wù)。形成全系統(tǒng)上下互通、協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息共享的消費(fèi)維權(quán)信息發(fā)布機(jī)制，提升消費(fèi)維權(quán)的社會效應(yīng)。充分分析利用維權(quán)數(shù)據(jù)信息，有針對性地開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域維權(quán)、專項(xiàng)治理等工作。

　　承德晚報(bào)：2020年，市市場監(jiān)管局對生產(chǎn)及流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管開展了哪些工作？

　　產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科科長李建君答：對生產(chǎn)及流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管主要開展了以下四項(xiàng)工作：一是結(jié)合市場監(jiān)管、政府關(guān)注、群眾關(guān)心和消費(fèi)者舉報(bào)投訴情況，我局制定了《承德市市場監(jiān)督管理局2020年度產(chǎn)品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作計(jì)劃》，對重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行了抽檢工作；二是對我市危險(xiǎn)化學(xué)品、水泥等獲證產(chǎn)品進(jìn)行了全部監(jiān)督檢查，對存在的問題要求企業(yè)限期整改完畢；三是開展了“穿得放心”、“兒童及學(xué)生用品安全守護(hù)”等專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作；四是配合省局開展“春雷”“鑄底”“清源”“綠色”“護(hù)童”等專項(xiàng)抽查行動，確保了我市產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　騰訊大燕網(wǎng)：今年，市市場監(jiān)管局在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面抓幾項(xiàng)工作？

　　產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科科長李建君：結(jié)合我市實(shí)際，主要抓好以下幾項(xiàng)工作。

　　一是穩(wěn)步推進(jìn)市縣監(jiān)督抽查職能落實(shí)。積極組織開展市縣本級監(jiān)督抽查工作，突出重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查。以涉及國計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品、消費(fèi)者投訴多、質(zhì)量安全問題較突出的消費(fèi)品為主，提高監(jiān)督抽查的代表性和覆蓋率；二是突出重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)管。針對學(xué)生開學(xué)、節(jié)慶假日、重大活動、旅游旺季等敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以兒童用品、家用電器、服裝鞋帽等節(jié)假日熱銷消費(fèi)品為重點(diǎn)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，營造良好消費(fèi)環(huán)境；三是抓好兒童等特殊群體用品治理行動。聚焦與少年兒童健康成長密切相關(guān)的玩具、文具等產(chǎn)品，開展兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)行動。加強(qiáng)老年人、孕產(chǎn)婦等特殊群體用品的質(zhì)量安全監(jiān)管，全力保障特殊群體用品質(zhì)量安全。

　　由于時(shí)間關(guān)系，記者提問就到這里，感謝以上四位記者的提問和各位發(fā)布嘉賓的解答。以上就是我們今天3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作新聞發(fā)布會的全部內(nèi)容，感謝各位媒體的關(guān)注，發(fā)布會到此結(jié)束。