加快聚集支撐疏解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新人才

　　雄安新區(qū)啟動“雄才計(jì)劃”

　　近日，雄安新區(qū)黨工委、管委會印發(fā)《關(guān)于加快聚集支撐疏解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新人才的實(shí)施方案》。今年起雄安新區(qū)啟動實(shí)施“雄才計(jì)劃”，利用三年時間，大力實(shí)施高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，圍繞北京非首都功能疏解布局人才鏈，形成具有國際競爭力的人才體制、工作機(jī)制、政策體系和服務(wù)品牌，初步建成國際高端人才聚集區(qū)和人才特區(qū)，為新區(qū)建設(shè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人才智力支撐。

　　分類實(shí)施干部人才素質(zhì)提升計(jì)劃

　　《方案》提出，全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)人才集聚計(jì)劃、高技能人才培育計(jì)劃、民生事業(yè)人才支持計(jì)劃、青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、金融人才發(fā)展計(jì)劃，深化拓展“名校英才”入?yún)^(qū)計(jì)劃。

　　深入實(shí)施人才交流計(jì)劃和“789”薪火計(jì)劃，建立健全新區(qū)與京津、長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)干部人才常態(tài)化交流機(jī)制，加快培養(yǎng)選拔一批70后、80后、90后優(yōu)秀年輕干部，形成年齡結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)素質(zhì)突出、人員相對穩(wěn)定的黨政干部梯隊(duì)。

　　分類實(shí)施新區(qū)干部人才素質(zhì)提升計(jì)劃，推進(jìn)新區(qū)人才實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，完善“走出去、引進(jìn)來”培訓(xùn)機(jī)制，逐步形成具有雄安特色、務(wù)實(shí)管用的育人模式。利用2年時間，培育引進(jìn)一大批能夠引領(lǐng)、支撐、服務(wù)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市管理、環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)等領(lǐng)域需要的各類人才，形成規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、作用突出的領(lǐng)軍人才、行業(yè)人才、技能人才、社工人才和本碩博畢業(yè)生人才隊(duì)伍。

　　探索人才彈性編制池制度

　　《方案》提出，創(chuàng)新引才工作機(jī)制，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場配置，注重加強(qiáng)政府在產(chǎn)業(yè)集聚、平臺構(gòu)建、政策扶持方面的引導(dǎo)，更多發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，促進(jìn)人才在政產(chǎn)學(xué)研間自由流動。

　　建立高端人才雙聘制，探索人才彈性編制池制度，吸引“候鳥型”人才來新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。制定人才分類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，明確疏解人才認(rèn)定范圍、程序等。激發(fā)用人主體引才活力，對企事業(yè)單位、社會組織引進(jìn)培育高層次人才或團(tuán)隊(duì)給予政策支持。

　　加大國際人才引進(jìn)力度，實(shí)施“引才飛地”計(jì)劃，創(chuàng)設(shè)海外創(chuàng)新孵化器、離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。探索采取多種形式在高層次人才集聚的國家和地區(qū)建立招才引智聯(lián)絡(luò)機(jī)制，鼓勵企業(yè)引進(jìn)外國專家。加強(qiáng)人才聚集平臺建設(shè)，布局建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等一批國家級平臺，打造全球人才創(chuàng)新聚集地。

　　探索設(shè)立雄安人才發(fā)展引導(dǎo)基金

　　《方案》提出，加大人才扶持力度，加大政府對高層次人才和急需緊缺人才的工作補(bǔ)貼、物質(zhì)獎勵、重點(diǎn)科研項(xiàng)目資助力度，使新區(qū)人才引進(jìn)具有競爭力和吸引力。

　　探索設(shè)立雄安人才發(fā)展引導(dǎo)基金，推動人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈深度融合。制定鼓勵各類股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)支持人才發(fā)展政策，制定鼓勵各類創(chuàng)業(yè)孵化平臺發(fā)展政策，在工作場地、租金等方面給予傾斜扶持。

　　在有條件的領(lǐng)域探索實(shí)行科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”，鼓勵科研人員以職務(wù)科技成果投資入股。加強(qiáng)金融支持人才工作力度，鼓勵商業(yè)銀行、科技銀行對人才企業(yè)采取差異化信貸管理，建立人才信用授信制度，解決人才創(chuàng)業(yè)融資難、融資貴等問題。實(shí)施稅收獎勵政策，對引進(jìn)人才實(shí)行最大化稅收減免政策。

　　對各類全職人才實(shí)施更為便捷的落戶政策

　　《方案》提出，健全人才服務(wù)體系。搭建雄安新區(qū)人才智慧服務(wù)平臺，健全完善人才“一鍵式、一站式、一條龍”全程服務(wù)制度，對各類高層次人才提供“保姆式”優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。建立非首都功能疏解單位及人才服務(wù)保障綠色通道。

　　對各類全職人才實(shí)施更為便捷的落戶政策。建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的人才安居政策體系，通過租賃補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、人才公寓等方式，為各類人才提供安居保障。

　　優(yōu)化人才子女入學(xué)政策，高層次引進(jìn)人才子女享有在新區(qū)優(yōu)質(zhì)公立學(xué)校優(yōu)先入學(xué)的權(quán)利。提高人才醫(yī)療保障水平，完善各類人才醫(yī)療保健待遇，建立人才就醫(yī)綠色通道。對外籍人才及其配偶和未成年子女提供出入境和居留便利。（河北日報記者 苑立立）