新聞發布會現場。記者何珊攝

　　2月24日上午，河北省政府新聞辦舉行“河北省2021年20項民生工程”新聞發布會。河北省發展和改革委員會黨組副書記、副主任趙文鋒向大家介紹河北省2021年20項民生工程有關情況。并與河北省住房和城鄉建設廳二級巡視員、新聞發言人趙春旺，河北衛生健康委員會二級巡視員、新聞發言人尹文晶共同回答記者提問。發布會由河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處處長、一級調研員田德鋒主持。實錄如下：

河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處處長、一級調研員田德鋒。記者何珊 攝

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處處長、一級調研員田德鋒：

　　記者朋友們：

　　上午好！

　　歡迎出席河北省人民政府新聞辦公室新聞發布會。

　　本場發布會的主題是“河北省2021年20項民生工程”。

　　今年，河北省委、省政府決定開展“三重四創五優化”活動和“三基”建設年活動，結合黨史學習教育，持續實施20項民生工程。

　　今天，我們專門邀請到河北省發展和改革委員會黨組副書記、副主任趙文鋒先生，請他向大家介紹我省2021年20項民生工程有關情況；同時，我們還請來了河北省住房和城鄉建設廳二級巡視員、新聞發言人趙春旺先生，河北衛生健康委員會二級巡視員、新聞發言人尹文晶先生 ，他們將共同回答大家關心的問題。

　　首先，請趙主任作介紹。

河北省發展和改革委員會黨組副書記、副主任趙文鋒。記者何珊攝

　　河北省發展和改革委員會黨組副書記、副主任趙文鋒：

　　各位媒體朋友：

　　大家上午好！

　　省委、省政府在春節后上班第一天就召開了省市縣鄉四級干部網絡視頻會議，對在全省開展“三重四創五優化”活動、實施20項民生工程進行動員部署。實施20項民生工程，是省委、省政府貫徹黨中央決策部署落地落實、自覺踐行以人民為中心發展思想的具體體現，力求不斷改善人民生活品質、持續拓展提升民生服務領域和質量。下面我就2021年20項民生工程有關情況作一簡要介紹。

　　2021年是“十四五”開局之年，也是開啟建設現代化社會主義國家新征程的起始之年，面對新形勢、新任務、新要求，省委省政府認真學習貫徹黨史學習教育要求，堅持以人民為中心，不斷滿足人民對美好生活的向往和追求，補短板、強弱項，一件接著一件辦，一年接著一年干，繼續實施20項民生工程。王東峰書記、許勤省長高度重視，數次深入基層調研了解群眾訴求,親自指導謀劃20項民生工程，多次召開會議專題研究，袁桐利常務副省長多次調度，力求謀實謀細民生工程。省發展改革委會同住房建設、民政、衛生健康、農業農村、人力資源和社會保障等部門，立足新發展階段、堅持新發展理念、推動構建新發展格局，全面對標對表“十四五”規劃綱要，堅持貼近群眾、以人為本，堅持立足實際、優化調整，堅持量力而行、盡力而為，通過社會公開征集、反復比對篩選、部門溝通銜接、廣泛征求意見，謀劃提出2021年20項民生工程，報經省委、省政府同意后確定實施。

　　（一）棚戶區改造工程。新開工11萬套，基本建成13.2萬套，改善群眾居住條件。

　　（二）老舊小區改造工程。改造老舊小區3057個，完善老舊小區基礎設施和安全設施，提升社區公共服務管理水平。

　　（三）城中村改造工程。啟動203個城中村改造，改善人居環境，提升城市品位。

　　（四）城市排水管網雨污分流改造工程。實施雨污分流改造690公里，全面完成市縣雨污分流改造。

　　（五）城市公共停車設施建設工程。城市（含縣城）新增公共停車位20萬個以上，有效緩解停車難問題。

　　（六）市政老舊管網改造工程。改造老舊管網288公里，全面完成既有市政老舊管網改造。

　　（七）生活垃圾焚燒處理設施建設工程。新開工建設22座生活垃圾焚燒處理設施，其中建成5座，加快補齊生活垃圾處理短板，實現市縣垃圾發電無害化處理全覆蓋。

　　（八）“空心村”治理工程。全部完成631個農宅空置率30%-50%“空心村”治理。將農宅空置率30%以下“空心村”治理納入鄉村振興，按照新農村建設標準，全面完成張家口市壩上地區和其他地區治理任務。

　　（九）農村生活污水無害化處理工程。建設覆蓋1萬個村莊的農村生活污水處理設施，堅持分類施策，突出具備條件地區實行管網歸集和終端無害化處理，注重中水再利用，提升農村生活污水無害化處理能力。

　　（十）農村廁所改造提升工程。新建農村公共廁所2萬座以上。新改造農村戶用衛生廁所100萬座以上，加快推進具備改廁條件村莊旱廁改水廁，應改盡改。

　　（十一）城鄉生活水源置換工程。擴建5座水廠、新建10座泵站、建設改造622公里公共供水管網，實現城鄉引江水受水區江水置換全覆蓋。建設農村地表水廠、輸配水管網等設施，新增置換人口818萬，進一步提高農村供水保障能力。

　　（十二）“四好”農村路提升工程。建設改造農村公路7500公里，其中現存6900公里“翻漿路”得到全面整治。全省縣城30公里范圍內農村客運班線公交化運行率達到90%以上，農村公路服務能力進一步提升。

　　（十三）公共文化服務提升及體育設施建設工程。面向城鄉居民發放文化惠民卡（券）200萬張以上。建設社區、村莊健身設施1萬處以上。

　　（十四）幼兒園建設工程。新改擴建200所公辦幼兒園、新增100所普惠性民辦幼兒園。按照服務半徑1.5公里原則，實現農村學前教育全覆蓋。

　　（十五）基層公共醫療服務惠民工程。全省90%的鄉鎮衛生院和村衛生室、社區衛生服務中心（站）達到標準化、規范化要求；推進鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心按行政區劃全覆蓋。在農村地區，所有鄉鎮衛生院同村衛生室實行一體化管理，藥品品種保持一致，且根據群眾就醫需要持續增加；為鄉鎮衛生院配備負壓救護車，為各縣（市、區）配備流動核酸檢測車，做到應配盡配。在城市社區，所有社區衛生服務中心在所屬區劃按小區設立衛生服務站；中心城市的社區衛生服務中心可根據實際需要配備負壓救護車。強化基層醫務人員全員培訓，提高鄉鎮衛生院、村衛生室和社區衛生服務中心（站）核酸采樣能力，充分發揮基層疫情防控“哨點”預警作用。加強醫聯體建設，推進二級以上醫院專業技術人員下沉鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心全覆蓋，提升基層醫療衛生機構服務能力。

　　（十六）就業職業培訓工程。進一步深化產教融合、校企合作，實施工學一體化培養模式，技工院校學生就業率達到98%以上。面向企業職工、高校畢業生、農民工等重點群體，開展各類職業培訓100萬人次以上。

　　（十七）助殘助孤服務工程。為殘疾人提供康復、輔助器具適配、就業培訓、托養、教育、家庭無障礙改造等服務20萬人次以上。按照分類救助原則，對符合條件的城鄉困難群眾提供生活救助。

　　（十八）養老服務提質增能工程。新增養老機構養老床位1.5萬張，改造康復護理型床位1.5萬張，新建社區日間照料服務站（點）1000個以上，增強養老服務能力。

　　（十九）智慧平安社區建設工程。安裝改造前端智能感知設備，推進技防入戶，確保智慧安防小區建設完成率達到100%。

　　（二十）村（社區）綜合服務站提升工程。按照標準化、規范化、制度化、便利化的要求，優化提升全省所有村（社區）綜合服務站，實現全覆蓋。

　　“一分部署、九分落實”，我們將進一步增強責任感和使命感，深刻領會、準確把握、全面貫徹，精心制定方案，細化分解任務，創新工作舉措，強化宣傳引導，推進20項民生工程有序實施，確保年底前高標準、高質量完成目標任務，取得實實在在的效果，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，持續提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　感謝各位對我們工作的關心和支持。

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處處長、一級調研員田德鋒：

　　感謝趙主任的權威發布。下面開始提問，請記者朋友舉手示意并通報您所在的新聞機構。

　　回答記者提問環節：

　　一、河北日報：2021年我省老舊小區改造的任務量是多少，相較往年有什么新的要求和新的舉措？

河北省住房和城鄉建設廳二級巡視員、新聞發言人趙春旺。記者何珊攝

　　河北省住房和城鄉建設廳二級巡視員、新聞發言人趙春旺：

　　2018年，我省開始在全省范圍開展老舊小區改造工作，2019、2020年，省委、省政府連續兩年將老舊小區改造納入全省重點實施的20項民心工程，2018-2020年，全省三年共改造完成老舊小區6311個，惠及居民141萬戶。2021年，我省繼續把老舊小區改造納入20項民生工程大力推進。今年，全省計劃改造老舊小區3057個，涉及居民52萬戶，是近年來改造任務量最多的一年。

　　在老舊小區改造工作中，我省始終堅持以人民為中心的發展思想，認真聽取被改造小區居民的意見建議，持續完善居民參與老舊小區改造機制，老舊小區居住功能和環境得到顯著改善，老舊小區改造工作得到居民的好評和認可。2020年10月，省政府辦公廳印發了《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的實施意見》，進一步完善了我省老舊小區改造政策體系和工作機制，為貫徹落實好實施意見，今年的老舊小區改造工作相較以往也有了新的變化：

　　一是擴展了改造的內容。在過去改造水、電、氣、路等基礎設施、凈化美化小區環境、加裝電梯等改造內容基礎上，又增加了養老、托育、助餐、便民市場等社區公共服務設施建設內容，開展完整居住社區創建活動，建設安全健康、設施完善、管理有序的完整居住社區，打造5-15分鐘生活圈，使改造后的社區居民生活更方便、更宜居。

　　二是多渠道籌措改造資金。過去的老舊小區改造主要由各級政府出資，居民和社會力量出資較少。今年我省在繼續加大各級財政投入力度的同時，積極推動建立政府、居民、社會合理共擔改造資金的機制，落實了居民出資責任，明確對于居民出資和拆除違建積極的小區優先改造，老舊小區居民可通過直接出資、使用住宅專項維修資金、讓渡小區公共收益等方式出資參與改造。同時，還將積極指導各地探索吸引社會力量以市場化方式參與老舊小區的改造模式，比如，鼓勵支持企業對老舊小區的各類設施進行改造和運營；再比如，鼓勵支持各地采用大片區統籌平衡、跨片區組合平衡資金等模式，引進合作企業，利用社會資本進行改造，這有利于形成推動老舊小區持續滾動改造的長效機制。

　　三是完善長效管理機制。老舊小區改造前，應協商確定物業管理模式、管理規約，為后續管理可持續提供保障。鼓勵對物業管理區域實行網格化管理，通過將老舊小區同新建小區打包、老舊小區“拆墻并院”等方式，引入物業服務企業，降低服務成本，提升管理效率，提高專業化物業管理覆蓋率，使老舊小區在改造硬件設施的同時，小區物業服務水平同步得到提升。

　　四是強化示范引領。開展老舊小區優秀改造方案評選活動，推動設計師、建筑師進社區，發揮專業人員作用，引入新的設計理念，幫助、指導老舊小區實施科學合理改造；開展老舊小區改造示范小區評選活動，充分發揮示范小區的引領和帶動作用，推動提升全省老舊小區改造效果。

　　老舊小區改造工作任務量大、涉及面廣，事關群眾切身利益。下一步，我廳將在省委、省政府堅強領導下，進一步強化組織協調，實施定期調度督導和通報排名制度，嚴格考核標準，壓實市縣主體責任，確保高質量完成年度改造目標任務，更好地滿足人民群眾對美好生活的向往，讓更多居民享受民生政策帶來的紅利，不斷提升居民獲得感、幸福感、安全感。

　　二、河北廣播電視臺：請問，如何確保基層公共醫療服務惠民工程按時高質量完成？

河北省衛生健康委員會二級巡視員、新聞發言人尹文晶。記者何珊攝

　　河北省衛生健康委員會二級巡視員、新聞發言人尹文晶：

　　省委省政府高度重視基層衛生健康工作，在2019年、2020年連續兩年將鄉村一體化管理納入民生工程的基礎上，今年又將“基層公共醫療服務惠民工程”納入全省20項民生工程之一。我委對落實好此項民心工程高度重視，專門召開黨組會進行研究部署，將其作為2021年重點工作安排部署。為確保這項惠民工程按時高質量完成，主要采取以下幾項措施。

　　一、強化組織領導。我委將成立由主要領導任組長的領導小組，制定切實可行的方案，建立工作臺賬，舉全委之力，抽調精干力量組成工作專班，集中精力、全力以赴推動此項工作落實。建立委領導包聯制度，明確委領導包聯任務和具體要求。同時，將任務目標逐項分解到處室、到專人，確保各司其職，各負其責，上下聯動，狠抓落實。

　　二、壓實工作責任。我委將積極發揮牽頭職責，會同省直相關部門研究制定具體實施方案，壓實市縣主體責任和部門責任，建立任務清單、責任清單、措施清單、效果清單，明確時間表、路線圖，層層壓實責任，層層抓落實，確保各項目標任務真正落實落地。

　　三、創新工作機制。在認真總結2019年、2020年“民心工程”有效做法的基礎上，進一步創新落實“基層公共醫療服務惠民工程”的工作機制，如建立“月調度”、“三報一函”（簡報、專報、通報和督查函）”、“明察暗訪”、“定期約談”、“動態宣傳”等工作機制，營造良好氛圍，培樹先進典型，激發內生動力，以工作機制的創新推動工作落實，以工作機制的落實確保取得實效。

　　四、加強督導檢查。我委將會同相關部門成立督導檢查組，對各市推進“基層公共醫療服務惠民工程”進展情況，開展定期和不定期督導檢查，對推進過程中存在問題，提出整改措施，做到督導有反饋，反饋有整改，整改有成效。對工作落實不力，不作為、慢作為、亂作為和進展緩慢的市、縣（市、區）予以約談和通報。

　　五、嚴格評估驗收。堅持客觀公正、注重實效的原則，嚴格對照標準，突出重點任務，盯準關鍵指標，建立縣級初評、市級審核、省級復核的評估驗收機制，將各地“基層公共醫療服務惠民工程”的評估驗收結果，納入醫改年度考核，對評估驗收不合格的，將依據有關規定嚴格追責問責。

　　今年是“十四五”開局之年。我委將在省委省政府的堅強領導下，在省“雙創雙服”辦公室的指導下，在省直有關部門和各地大力支持下，發揚“拓荒牛、孺子牛、老黃牛”精神，堅定信心，真抓實干，確保按時高質量完成“基層公共醫療服務惠民工程”。

　　三、香港商報：請問2021年20項民生工程和去年實施的20項民生工程相比，有哪些變化？

河北省發展和改革委員會黨組副書記、副主任趙文鋒。記者何珊攝

　　河北省發展和改革委員會黨組副書記、副主任趙文鋒：

　　習近平總書記指出“人民對美好生活的向往，就是我們奮斗的目標”，省委、省政府始終堅持人民至上，以人民為中心，秉持“群眾需要什么，我們就做什么”，堅持問題導向、需求導向，精準施策，不斷增加民生福祉。為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會和省委九屆十一次、十二次全會精神，在總結2020年實施的20項民生工程成效基礎上，結合實際工作和群眾關注度對20項民生工程進行了優化調整。一是繼續保留覆蓋面廣、關注度高的工程（8項），包括棚戶區改造、老舊小區改造、城中村改造、城市排水管網雨污分流改造、“空心村”治理、市政老舊管網改造、生活垃圾焚燒處理設施建設、幼兒園建設等工程。二是新增社會公開征集中群眾關注度高的工程（3項），包括城市公共停車設施建設、城鄉生活水源置換、智慧平安社區建設等工程。三是優化細化、提升服務的工程（9項），包括農村生活污水無害化處理、農村廁所改造提升、公共文化服務提升及體育設施建設、基層公共醫療服務惠民、“四好農村路”提升、就業職業培訓、助殘助孤服務、養老服務提質增能、村（社區）綜合服務站提升工程。

　　總之，就是人民群眾的要求為出發點和落腳點，持續優化、持續提升。

　　謝謝！

　　河北省委宣傳部（省政府新聞辦）新聞發布處處長、一級調研員田德鋒：

　　謝謝趙主任。

　　感謝3位記者朋友的提問，感謝3位嘉賓的翔實發布與答問。如果大家還有感興趣的問題，可以與河北省發展改革委新聞中心聯系。

　　今天的發布會到此結束。

　　謝謝大家！