各位記者朋友

　　大家上午好，歡迎出席承德市政府新聞辦召開的新聞發布會，本場我們發布的主題是承德市2020年度水環境質量相關內容。本場我們邀請到承德市生態環境局副局長羅愛民同志進行主發布并回答記者提問。

　　下面請羅愛民同志做發布

　　各位新聞界的朋友，大家好！很高興與大家就承德市水污染防治工作進行匯報交流。

　　承德作為習近平總書記親自定位的京津冀水源涵養功能區，做好流域水生態環境保護工作，責任重大、使命光榮。多年來，承德市委、市政府始終高度重視流域水生態環境保護與治理，堅持以習近平生態文明思想為指導，將加強水污染防治、穩定提升水環境質量作為踐行“兩山”理念、承德“兩區”定位的一項重大政治任務和民生工程，堅持目標導向、問題導向、結果導向，突出依法治水、科學治水、精準治水，強化精準施策和水質管控，強力推進治污項目建設，著力打好碧水保衛戰，全市水污染防治工作取得了顯著成效，水環境質量持續改善。

　　一、水環境質量目標完成情況

　　（一）地表水水質情況：截至12月份，全市19個地表水國省考河流斷面水質達到或好于Ⅲ類比例保持100%，水質達標率保持100%【其中Ⅰ類斷面3個，Ⅱ類11個斷面，Ⅲ類斷面5個】，與基準年相比，水質優良比率由84.21%提升至100%，提高了15.79個百分點，11個斷面水質實現升類，潮河古北口和灤河潘家口水庫兩出市境斷面水質達到Ⅱ類，全市水質優良比率和達標率全省領先。

　　（二）飲用水源水質情況：截至12月份，全市19個縣級及以上集中式飲用水水源水質達到或優于Ⅲ類比例為100%。

　　（三）總量減排情況：總量減排任務已提前完成“十三五”目標任務。

　　（四）黑臭水體排查情況：全市城市建成區水體均已達到Ⅲ類及以上標準，且均呈整體向好趨勢，無黑臭水體。

　　這一成績的取得離不開全社會的大力支持和積極參與，在此對社會各界，特別是各位媒體記者朋友長期以來對水污染防治工作的關注和支持表示衷心的感謝！

　　二、重點工作推進情況

　　（一）堅持高位推動，強化責任落實。承德市始終將“生態支撐、水源涵養”作為首要政治任務，強力推動水生態環境保護。成立了由市委書記、市長任雙主任的承德市生態環境保護委員會和市長任組長的承德市水污染防治工作領導小組，統籌推進水污染治理工作。建立了“斷面長”“河湖長”和“河湖警長”制度，將斷面包保責任逐一落實到市、縣、區政府主要和分管負責同志。制定了《承德市地表水環境質量達標情況通報排名和獎懲問責辦法（試行）》，不斷完善水污染防治工作考核評價與獎懲問責體系。

　　（二）堅持源頭治理，強化精準施策。一是推進城鎮基礎設施建設。累計投資41.8億元，實施“三年百項重點治污工程”，已基本完成100項治理工程，新增污水處理能力11.8萬噸/日、固廢處理能力3000噸/日、擴建城鎮污水管網380余公里。二是實施農業農村污染治理。累計完成治理村莊350個，實現所有行政村污水治理管控全覆蓋。全市農村生活垃圾治理率達99.7%。全市800家規模養殖場糞污處理設施配建率達100%，畜禽糞污資源化綜合利用率達93.95%。三是開展河道生態治理與修復。今年啟動實施22項“八百里灤河水質保護工程”，現已完工7項、在建15項，逐步解決灤河、伊遜河水土流失和泥沙影響水質問題。

　　（三）堅持系統治理，強化水質管控。一是強化規劃引領。組織編制了灤河、潮河、潘家口水庫等重點河流湖庫生態環境保護規劃，實施系統治理。二是實行“一斷面一策”目標管理。制定“一個斷面一個方案一張圖”，逐一摸清19個國省考斷面上游污染源狀況，建立污染源和工程項目清單，循因施策，實施源頭治理。三是實施斷面差異化管控。針對河流各斷面不同情況和不同水文條件，逐一落實管控重點和具體管控舉措，實施針對性調控。

　　（四）堅持制度創新，強化監督監管。一是強化部門協調聯動。建立了生態環境、氣象、水務、水文等部門聯合會商預警機制，提高治水預見性；建立了域內、域外水庫協調管控機制，河流水量得到有效管控，提高治水有效性；建立了城管、生態環境等部門涉水企業駐廠監管機制，提高治水針對性。二是實行專班保水。成立了灤河、潮河河道和重點湖庫巡查專班，及時發現問題并盯辦處置到位。三是持續開展水質預警監測。實施重點斷面預警跟蹤監測，發現超標情況及時查清原因排除隱患，為科學治水提供準確依據。

　　（五）堅持人民至上，強化水源保護。一是嚴格飲用水源保護區劃定。全面完成了19個縣級及以上集中式飲用水源保護區劃定，劃定總面積70.74平方公里。二是加強供水保障能力。編制了《地級以上和地級以下集中式飲用水水源地突發環境事件應急預案》，縣級及以上集中式飲用水源水質達標率保持100%。三是推進飲用水源地規范化建設。完成了雙峰寺水庫、清河口、窟窿山水庫地表水飲用水源一級保護區物理隔離。四是開展新水源地建設。新建雙峰寺水庫飲用水水源地并替代武烈河一三四五水廠飲用水水源地供水，正在開展灤河西區飲用水水源地建設。

　　三、下一步工作安排

　　雖然我市水污染防治工作取得了一定成績，多項任務提前完成“十三五”規劃目標，但上游水土流失嚴重、城鄉環境基礎設施建設滯后、農業農村面源污染等問題依然突出，實現河流長治久清任務依然艱巨。下一步，我們將嚴格按照市委十四屆八次全會確立的“1266”發展戰略，將“持續保持生態環境質量京津冀領先”作為首要目標，按照“流域統籌、系統治理，循因施策、源頭防控，突出重點、標本兼治，生態優先，以人為本”的原則，全力打好碧水保衛戰，確保圓滿完成“十三五”收關年各項任務。一是緊盯19個國省考斷面，精準施策，全面完成年度考核目標。二是集中開展灤河、潮河、武烈河“三河共治”，補短板、強弱項、促提升，解決突出水環境問題。三是全力抓好城鎮基礎設施建設、河流生態治理修復、農業農村污染整治等重點工作。四是進一步壓實各級政府治水責任，促進各部門齊抓共管，增強治污凝聚力。五是強化執法監管，依法嚴厲打擊偷排偷放、超標排放等違法行為。

　　“十四五”期間，我市將全面推進水資源、水環境、水生態“三水共建”，實現有河有水，有草有魚，河暢水清，岸綠景美，打造人民滿意的幸福“河湖”。謝謝大家！

　　感謝羅局的發布，下面是記者提問時間。

　　長城新媒體：根據您上述介紹，今年我市實施了“八百里灤河水質保護工程”，您能介紹一下這些工程的相關情況么？

　　感謝這位記者朋友的提問以及對承德市水生態環境保護工作的關心。下面我簡單介紹一下“八百里灤河水質保護工程”相關情況。

　　灤河途經內蒙與河北兩省，上游流經區域為渾善達克沙地（壩上草原）以及與其接壤的接壩地區，河道及兩岸均為沙壤土和草原風沙土，防護能力弱，上下游落差近900米，山高、坡陡、流急，河水下切作用強烈，泥沙極易隨河水下泄，由于承德特殊地理位置，境內河流調蓄工程極少，特別是378公里的灤河干流無任何攔蓄工程。凌汛期、汛期河水流量大且流速較快，泥沙不能形成有效沉降，河水極其渾濁，造成生態系統破壞，嚴重影響流域整體水質。從監測情況看，1-3月、10-12月灤河干流6個國省考斷面水質達到Ⅰ-Ⅲ類標準，但4月、6-9月均存在不同程度存在超標現象，如灤河郭家屯斷面7、8、9月份連續超標，灤河上板城大橋斷面6、7、8、9月份連續超標，灤河偏橋子大橋斷面6、9月份超標。

　　針對上述問題，通過多方咨詢考察、聘請專家把脈問診，按照“急要先辦、突出重點”的原則，市政府決定啟動實施“八百里灤河水質保護工程”，采取“工程治理+生物治理”的方式，重點實施河道清淤、生態固壩、河岸綠化、截流固沙等綜合治理，今年計劃投資11.23億元，啟動實施22項【小灤河圍場五道溝口至縣界生態修復、隆化郭家屯鎮河南至東屯莊段河道生態治理、豐寧抽水蓄能電站前置庫生態治理、灤平灤河下豬店至黃營子段河道生態治理、西區供水工程、雙灤灤河第二道橡膠壩庫區清淤等工程】，目前已完工7項、在建15項，在一定程度上緩解了灤河水土流失影響水質問題。截至12月份，灤河干流6個國省考斷面水質達到Ⅲ類標準。

　　此外，在水污染治理工程建設方面，2020年我市重點推進“三年百項重點治污工程”，“八百里灤河水質保護工程”處于啟動實施階段，大部分工程將在“十四五”期間完成，相關工程內容已納入正在編制的《承德市重點流域水生態環境保護“十四五”規劃》，下一步將全力推動落實。

　　由于時間關系我們的提問就到這里，感謝各位記者朋友的關注和羅局的發布和解答。以上就是今天發布會的全部內容，感謝大家的出席。發布會到此結束