長城網訊(記者 祝雪娟 通訊員 孫亞安)每到傍晚,都會有大批游客涌入廊坊高新區生態公園,一睹夜景打卡地的風采——小橋流水、游船碼頭間,五光十色的大型燈球伴隨著高低起伏的音樂噴泉在水面上旋轉,分外迷人。而在幾年前,這里還是淤堵嚴重的臭水溝,經過治理后變成景觀河,周邊的居住環境大為改善。
2020年,廊坊市委、市政府以水求變,嚴格貫徹落實習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念,創新思路,圍繞打造“水清、河暢、岸綠、景美”的總體目標,全面落實河長制,經過不懈努力,廊坊水環境面貌煥然一新,打造出一片良好的生態安全屏障。
廊坊高新區生態公園的御龍河美景。廊坊市河長制辦公室 供圖
廊坊市將180條河渠納入河長制管理范圍,設各級河長3026名,其中市級河長8名,縣級河長161名,鄉級河長868名,村級河長1989名。2020年,為進一步加強對河長制工作的組織領導,市級雙總河長充分發揮“頭雁”引領作用。召開了總河長會議,全面推進河長制工作落地見效。市級總河長以上率下,多次深入一線開展巡河活動,安排部署相關工作。在市級總河長的牽頭帶動下,縣、鄉、村三級河長加密巡河頻次,常態化實地了解、研究、解決河湖管理保護問題。截至目前,市、縣、鄉村四級河長累計巡河18.8萬人次,各級河長巡河率均達到100%。
綜合施策,推進河渠問題整治
為切實做好河道清理整治工作,廊坊市切實強化責任、傳導壓力、強力攻堅,成立了以市政府分管領導任組長的工作專班,各縣(市、區)也參照市級專班組成人員,分別成立縣級專班。組建10個督導檢查組,對各縣(市、區)進行一對一督導檢查,對每日新增發現的問題,進行即查即改,動態清零,確保壓力傳導到位、措施落實到位、整改清理到位。
廊坊市對重要河湖管理范圍內的“四亂”問題進行了全面排查,并建立了工作臺賬,累計發現問題820個,其中亂占問題77個,亂采問題1個,亂堆問題585個,亂建問題157個。目前已全部清理整治完成,完成率100%。
廊坊市八干渠。廊坊市河長制辦公室 供圖
切實抓好河道非法采砂“颶風行動”。組織大型宣傳10次,發送宣傳短信息6萬條,出動巡查人員3417人次,巡查堤防河道5600公里,相關部門聯合巡查、檢查33次,處理取土案件2起,行政立案1起,罰款1萬元,取得了顯著成效。
切實抓好河道溝渠集中整治專項行動。廊坊市利用1個月時間,開展河道溝渠水環境集中整治專項行動,11月20日前,“四亂”問題全部整改“清零”;考核斷面水質穩定達標;非法入河排污口全面封堵;利用外調水源為龍河、牤牛河、趙王新河等河道實施生態補水;農村污水處理設施穩定運行;消除沿河渠村莊露天旱廁;每縣均打造1—2條特色鮮明、成效顯著的河渠。
潮白河美景。廊坊市河長制辦公室 供圖
改善環境,實施生態補水和治理
積極開展生態水引調工作。去年11月至目前,廊坊市引調黃河水7次,永定河補水1次,共計9728萬立方米。其中,文安縣趙王新河計引調黃河水5200萬立方米,大城縣子牙河引調黃河水2000萬立方米。4月20日,官廳水庫開閘放水,向永定河下游實施生態補水,累計過水量2528萬立方米。
今年以來,市縣兩級加大項目爭取和投資力度,統籌推進重點河流綜合治理,項目總投資124億元,其中三河市泃河水生態修復、廣陽區九干渠綜合治理等工程已竣工。北運河香河段生態綜合整治、固安縣永定河綜合治理、大廠縣子牙河達標等工程已開工建設。
探索創新,完善河長制制度體系
為全面落實河長制,強化責任落實,切實保障水安全,實現河渠功能永續利用,廊坊市委辦公室、廊坊市政府辦公室印發了《廊坊市落實河長制考核問責制度》《廊坊市嚴格落實河長制責任追究辦法》《廊坊市基層河長履職細則》《廊坊市村級河長獎懲辦法》《廊坊市鄉村巡河員管理辦法》《廊坊市基層河長述職評議工作制度》等六項制度。為基層河長履職盡責、嚴明考核制度、健全獎優罰劣的管理機制、強化河渠管理保護效果等工作提供了制度保障,為充分發揮河長制辦公室統籌謀劃、協調督導職能和檢察機關法律監督職能,市河長辦和市人民檢察院密切銜接,形成工作合力,建立了工作長效機制,聯合制定印發了《關于建立河長制工作聯絡機制的實施意見》。
廊坊市龍河美景。廊坊市河長制辦公室 供圖
廣泛宣傳,營造河渠管護氛圍
廊坊市采取各種舉措,對河長制工作進行多角度、全方位展開宣傳,切實增強廣大群眾的責任意識和參與意識,共同營造河渠管護良好氛圍。
建立了民間河長體系,該市聘任了48名“市民河長”和兩名“記者河長”,在守河、護河活動中發揮了重要作用。在此基礎上,又聘任57名“企業河長”“鄉賢河長”和“園丁河長”,是繼續發揮公眾力量參與河長制工作的補充和延伸,也是公眾參與治水護水的重要舉措,從而激發廣大群眾共同參與河長制工作的積極性和主動性,形成全民愛水、護水、治水的良好格局。
成立了“河小青”隊伍。8月開始,廊坊市河長辦聯合共青團廊坊市委、中共廊坊市委宣傳部,積極招募社會青年志愿者,在全市范圍內組建了105支“河小青”隊伍,圍繞河道垃圾清理、文明勸導、環境美化等開展集中性的巡河護河活動,利用上下學、上下班和出門游玩等時間,開展“隨手拍、隨手撿、隨手護”等“微行動”,培養青少年河湖保護環保意識,引導廣大青年自覺投入參與到生態環境保護中來。
廊坊市文化藝術公園。廊坊市河長制辦公室 供圖
舉辦了河長制培訓班。為全面落實河長制工作,進一步提高基層河長履職能力, 10月26日至28日,市河長辦組織召開了2020年度河長制暨信息管理平臺培訓班。為期三天的培訓中,河北省河湖長制辦公室領導和相關專家教授應邀來廊,以深入淺出的方式進行了系統授課。
組織開展了主題活動。3月22日,廊坊市河長辦利用 “世界水日”和“中國水周”,圍繞“堅持節水優先,建設幸福河湖”主題,開展了形式多樣的宣傳活動,發放宣傳手冊和宣傳單共計300余份,利用網絡、電視、報紙等媒體開展宣傳,通過手機短信向廣大市民發送信息10萬余條,不斷增強公眾責任意識和參與意識,營造了良好氛圍。9月27日,在固安縣永定河興安湖公園,市河長辦組織開展了“關愛河流 保護永定河”主題活動。100余名志愿者身著統一著裝,手持專業衛生清理工具來到河岸兩邊,他們不放過任何一個角落,通過撿拾塑料袋,塑料瓶、煙頭等垃圾,河道恢復了潔凈。