11月25日，全國首例室內(nèi)控?zé)煿嬖V訟案件在河北保定開審。

　　這起訴訟，因商場設(shè)立吸煙室而引發(fā)。公眾關(guān)注中，公共場所是否應(yīng)該建立吸煙室，再度成為焦點。

　　△圖片來源：視覺中國

　　•全國首例！商場設(shè)立吸煙室引發(fā)室內(nèi)控?zé)煿嬖V訟案

　　11月25日，保定市中級人民法院公開開庭審理原告中國生物多樣性保護與綠色發(fā)展基金會（簡稱“綠發(fā)會”）、新鄉(xiāng)市環(huán)境保護志愿者協(xié)會訴某外資（三河）商場管理有限公司等三名被告關(guān)于室內(nèi)控?zé)煭h(huán)境污染責(zé)任糾紛民事公益訴訟一案。

　　據(jù)了解，涉事的兒童主題商場坐落在河北省三河市燕郊鎮(zhèn)。綠發(fā)會在此前接受媒體采訪時介紹，從2018年年初起，接到多位帶孩子到涉事商場內(nèi)購物和游玩的家長投訴：商場內(nèi)幾十處母嬰室、兒童活動室、衛(wèi)生間、洗手間等指示標識與吸煙室指示標識在一起，且多處母嬰室、兒童活動室等與吸煙室相鄰。導(dǎo)致吸煙室外未成年人和孕婦的身心受到煙草煙霧的侵害。

　　作為全國首例室內(nèi)控?zé)煿嬖V訟案件，該案目前尚未公開宣判。

　　5月30日，在石家莊市橋西區(qū)振頭街道盛世御城社區(qū)，工作人員幫助小朋友戴禁煙標志口罩。新華社記者王曉攝

　　公共場所設(shè)立吸煙室，此前不斷引發(fā)關(guān)注。

　　近日，深圳衛(wèi)健委發(fā)文，點名批評深圳機場內(nèi)設(shè)“豪華吸煙室”，指出其在室內(nèi)公共場所設(shè)立吸煙室，違反了《深圳經(jīng)濟特區(qū)控?zé)煑l例》。這一話題迅速登上微博熱搜。

　　據(jù)報道，深圳寶安機場內(nèi)的吸煙室，面積達100多平米，樹立著16根滅煙柱，還有自動點煙裝置。在該機場T3航站樓70號登記口附近的一個豪華吸煙室對面，就是母嬰室。

　　而河北律師殷清利起訴鄭州東站在候車大廳內(nèi)設(shè)置吸煙室一案，也于2020年4月二審宣判。鄭州鐵路運輸中級法院維持一審判決，殷清利敗訴。

　　從燕郊到鄭州、深圳，從商場到車站、機場，這些公共場所該不該設(shè)立吸煙室，正在持續(xù)引發(fā)社會關(guān)注。

　　•爭議焦點：吸煙者權(quán)益要不要保護

　　“設(shè)立吸煙室是為了不妨礙他人，恰恰是社會文明進步的表現(xiàn)。”

　　“吸煙的人也是人，希望少數(shù)人群也能得到尊重。”

　　上述熱點事件發(fā)生后，有網(wǎng)友在討論中發(fā)出了這樣的聲音。

　　但燕郊那座涉事商場，卻在案件起訴立案后關(guān)閉了吸煙室，用白紙將吸煙室標識遮住，還貼出了禁煙標識。

　　而深圳機場也在深圳市控?zé)熮k督辦后進行整改，當晚就將涉事吸煙室關(guān)閉。

　　在這背后，世衛(wèi)組織的一份報告開始被越來越多的人所認知：二手煙暴露可致命，二手煙暴露沒有安全水平可言，設(shè)立吸煙室和通風(fēng)系統(tǒng)已被證實無效。

　　世界衛(wèi)生組織駐華代表處無煙草行動技術(shù)官員孫佳妮曾表示，煙草煙霧可以通過門框、地板和天花板的縫隙和缺口以及管道和共用的通風(fēng)系統(tǒng)往外擴散。而且服務(wù)員和清潔人員因為必須進入這些場所，也可能完全被暴露在二手煙中。

　　中國政法大學(xué)衛(wèi)生法研究中心特約研究員于秀艷則指出，違法修建吸煙室，看似給煙民提供“便利”，所謂“關(guān)愛煙民”，實則是讓煙民多吸煙，損害他們的健康。

　　•室內(nèi)控?zé)煟浩诖責(zé)熜袆由壖哟a增強“威力”

　　11月25日保定市中級人民法院公開審理的這起案件。在訴訟中，被告方還曾就管轄權(quán)問題提出異議。

　　中國裁判文書網(wǎng)的公開信息顯示，在管轄異議一審被駁回后，被告方又向河北省高級法院提起上訴。

　　2019年8月28日，河北省高級法院作出終審裁定，駁回上訴，維持原裁定，并認為：商場屬于公共場所，商場設(shè)置吸煙區(qū)，會對不特定的公眾健康造成危害，而不僅僅會危害消費者的健康。

　　河北省高院的這一裁定，為河北正在推進的控?zé)熜袆有纬芍Α?/p>

　　在此之前，河北各地一直在行動：

　　2019年6月，張家口市制定的《公共場所控制吸煙條例》中，明確了禁止吸煙的場所，其中就包含了各類體育場館、運動健身場所的室內(nèi)區(qū)域和室外的觀眾區(qū)、比賽賽場區(qū)域等。

　　2019年8月1日，《秦皇島市控制吸煙辦法》開始施行，其中規(guī)定，秦皇島市區(qū)及廣大農(nóng)村地區(qū)全部為控?zé)焻^(qū)。被稱為“國內(nèi)最嚴控?zé)熈?rdquo;。

　　今年4月底，健康河北領(lǐng)導(dǎo)小組制定印發(fā)的《健康中國·河北行動 (2020—2030年)》明確提出將實施控?zé)熜袆樱瑐€人和家庭要充分了解吸煙和二手煙暴露的嚴重危害，不在禁止吸煙場所吸煙。

　　而按照《河北省無煙黨政機關(guān)建設(shè)實施方案》的要求，河北今年年底實現(xiàn)省級無煙黨政機關(guān)全覆蓋，到2022年，全省各級黨政機關(guān)基本建成無煙黨政機關(guān)。

　　新版《上海市公共場所控制吸煙條例》實施主題宣傳活動在上海世博源大舞臺舉行。 (資料片）  新華社記者劉穎攝

　　放眼全國，各地控?zé)熗茝V持續(xù)發(fā)力，控?zé)熈Χ纫膊粩嗌墶?/p>

　　上海市虹橋鎮(zhèn)的一家花鳥市場地下一層商鋪日前收到了一張3萬元的罰單——這是上海控?zé)熜袆又虚_出的首張“頂額罰單”。

　　關(guān)注這張罰單，社會輿論呼吁，室內(nèi)控?zé)煟粌H需要公眾和媒體積極參與支持，更需要多部門協(xié)同監(jiān)管，形成控?zé)熒鐣仓蔚牧己梅諊?/p>

　　公共場所該不該建吸煙室，你又怎么看？

　　（編輯／高薇 綜合自新華社、澎湃新聞、中國新聞網(wǎng)、保定日報等 ）