新聞發布會現場。記者何珊攝
12月1日上午,河北省政府新聞辦舉行“河北省中醫藥傳承創新發展”新聞發布會。河北省衛生健康委員會黨組成員、副主任段云波向大家介紹河北省推進中醫藥事業高質量發展取得的成效。并與河北省農業農村廳黨組成員、副廳長段玲玲,河北省市場監督管理局黨組成員,河北省藥品監督管理局黨組成員、副局長王金龍,河北省醫療保障局黨組副書記、副局長李勝群共同回答記者提問。發布會由河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處處長、一級調研員田德鋒主持。實錄如下:
河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處處長、一級調研員田德鋒。記者何珊 攝
河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處處長、一級調研員田德鋒:
女士們、先生們,記者朋友們:
上午好!
歡迎出席河北省人民政府新聞辦公室新聞發布會。
本場發布會的主題是“河北省中醫藥傳承創新發展”。
近年來,河北省持續優化中醫藥發展政策環境,中醫藥事業和產業發展勢頭強勁。今天,我們專門邀請到河北省衛生健康委員會黨組成員、副主任段云波先生,請他向大家介紹我省推進中醫藥事業高質量發展取得的成效;同時,我們還請來了河北省農業農村廳黨組成員、副廳長段玲玲女士;河北省市場監督管理局黨組成員,河北省藥品監督管理局黨組成員、副局長王金龍先生;河北省醫療保障局黨組副書記、副局長李勝群先生,他們將共同回答大家關心的問題。
首先,請段主任作介紹。
河北省衛生健康委員會黨組成員、副主任段云波。記者何珊攝
河北省衛生健康委員會黨組成員、副主任段云波:
各位記者朋友們:
大家上午好!在省政府新聞辦的精心安排下,今天我們在這里召開全省中醫藥傳承創新發展專題新聞發布會,向社會各界朋友介紹我省中醫藥發展取得的成績和下一步工作打算。首先,我代表省中醫藥管理局向大家長期以來對中醫藥發展給予的支持和幫助表示誠摯感謝!
五年來,全省中醫藥發展的政策環境持續優化,中醫藥事業和產業發展勢頭強勁。特別是今年2月,省委、省政府出臺了《關于促進中醫藥傳承創新發展的若干措施》,提出了6個方面22項具體措施,明確了近期目標任務。省政府先后成立了由分管省領導任組長的中醫藥事業發展領導小組和中醫藥傳承創新發展工作領導小組,各部門積極協調研究支持中醫藥發展的政策舉措,一批促進中醫藥事業和產業發展的利好項目逐步落地實施。在不久前召開的全省中醫藥傳承創新發展大會上,省委書記王東峰、省長許勤對我省中醫藥工作進行了全面部署,為河北中醫藥高質量發展注入新的動力,河北中醫藥迎來天時地利人和的大好時機。
根據這次發布會安排,首先,由我代表省衛生健康委、省中醫藥局,就全省中醫藥工作情況進行信息發布。
一、以健全體系、提升能力為重點,努力強化優質中醫藥服務供給
五年來,我省多措并舉,著力加強中醫藥服務體系建設。一是持續提升中醫醫療服務能力。3個專科被評為國家區域中醫(專科)診療中心,4家中醫院入選國家中醫藥傳承創新項目庫,57個專科建成國家中醫重點專科,在二級以上公立中醫院全面推開現代醫院管理制度改革,293家醫院成為省級中醫重點專科建設單位。107家縣級中醫院完成改擴建,70家縣級中醫院完成標準化建設,各級中醫院的硬件條件、技術水平、服務能力得到顯著提升。二是持續加強基層中醫藥服務能力。大力實施基層中醫藥服務能力提升工程,建成國醫堂1760個,98%的社區衛生服務中心、84%的鄉鎮衛生院、94%的社區衛生服務站和70%的村衛生室能夠提供中醫藥服務。石家莊市、邯鄲市和48個縣(市、區)榮獲全國基層中醫藥工作先進單位稱號。實施基本公共衛生項目中醫藥服務,65歲以上老年人、0-36個月兒童中醫藥健康管理率分別達到61%、62%。推動中醫藥參與家庭醫生簽約服務,65歲以上老年人以及高血壓、糖尿病、腦卒中、風濕病人群的個性化增值服務包里,均納入中醫藥內容,讓老百姓在家門口就能夠方便獲得艾灸、拔罐、推拿、刮痧、穴位貼敷、耳穴埋豆等中醫藥服務。三是穩步推進醫改中醫藥工作。出臺我省中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊管理實施細則,積極推行中醫診所備案管理,全省共備案1571個,居全國前列。在全省公立醫院醫藥價格改革中保留了中藥飲片加成政策,放開了公立醫療機構制劑價格,在全國率先對醫院制劑、中藥配方顆粒醫保支付標準進行規范,將269種醫院制劑、573種中藥配方顆粒納入我省醫療保險支付范圍。啟動了以骨科為主的中醫優勢病種收付費方式改革試點,增補完善了鉤活術治療等60余個中醫類醫療服務項目,100余個中醫類項目服務價格平均提高55%,提價幅度居全國之首。
目前,全省擁有三級中醫院26家、二級中醫院165家,中醫院床位數由2015年的3.8萬張增至2019年的5.5萬張,年診療量由1895萬人次增至2647萬人次,中醫藥服務的可及性明顯增強。
二、以傳承精華、守正創新為指引,努力強化中醫藥傳承創新能力建設
五年來,我省以強化內涵建設為目標,遵循中醫藥自身特點和規律,加快中醫藥人才培養和科技創新力度。一是健全完善教育體系。河北中醫學院本科專業由18個擴增至24個,6個學科入選河北省與國家中醫藥管理局共建中醫藥重點學科,博士、碩士學位授權點分別達到24個、28個。上年度招錄新生2300余人,畢業學生1800余人。累計完成中醫住院醫師規范化培訓招錄進崗3283名,結業1160名。通過實施國家和省級5大高層次中醫藥人才培養項目,培養中醫、中藥、中醫護理、西學中及創新骨干人才1293名。抓好中醫藥繼續教育,年均培訓中醫藥人員3萬人次。中醫藥院校教育、畢業后教育、繼續教育有機銜接,師承教育貫穿始終。二是強化人才培養引進。全省擁有中國工程院院士1名,國醫大師2名、全國名中醫3名、省級名中醫100名,全國、全省中醫藥高等學校教學名師分別為2名和20名,中醫藥領軍人才脫穎而出。認真落實中醫藥強省建設人才支撐計劃和“名醫入冀計劃”,引進王世民、張大寧、石學敏等中國工程院院士和全國名中醫18人。實施優秀中醫臨床人才研修、老中醫藥專家學術經驗繼承、杏林千人培養工程等項目,培養2070名中醫藥技術骨干和近萬名基層實用型人才。連續8年舉辦中醫藥專家學術經驗講習班。三是強化學術傳承和科研創新。積極推動中醫藥科研創新,建有中醫藥領域國家重點實驗室1個,國家中醫臨床研究基地建設單位1個,國家中醫藥管理局重點研究室4個,各類傳承工作室161個。吳以嶺院士的科研成果獲國家科技進步一等獎。實施京廊中醫藥8·10工程、京衡名片工程和京承京張區域協同工程,建立京津冀燕趙醫學研究中心,推進燕趙中醫學術流派研究繼承,組織編寫燕趙醫學系列叢書,河北中醫藥學術影響力日益增強。
三、以弘揚國粹、傳承文明為己任,持續推進中醫藥文化廣泛傳播。實施“扁鵲計劃”,挖掘我省深厚的中醫藥文化資源,推動中醫藥文化創造性轉化、創新性發展。一是加強平臺建設。建成5個全國中醫藥文化宣傳教育基地、10個省級中醫藥文化宣傳教育基地、33個中醫藥文化宣傳示范醫院,面向各類群體提供線下文化體驗。同時,在網上開展“點亮中醫藥”H5網友互動、中醫藥文化資源地圖展示等活動,與河北廣播電視臺聯合制作近200期《國醫話健康》養生微視頻,在多個新媒體客戶端播出,點擊量逾3000萬人次。二是加強文化傳播。遴選100位省級中醫藥科普巡講專家,開展中醫中藥中國行、百名中醫專家進太行、燕趙健康大講堂、中醫藥文化嘉年華等活動近千場,受眾百萬人次。“河北中醫藥”微信公眾號長期位于省直政務微信影響力前列。三是加強資源保護。開展河北中醫藥歷史遺跡普查,加強活態民間傳承項目挖掘整理。河北省中醫藥博物館開工建設。推進傳統醫藥類項目申請非物質文化遺產保護,有4項列入國家級非物質文化遺產名錄,30項列入省級名錄。四是推動對外交流。積極推動冀粵澳、冀港澳臺中醫藥合作,粵澳兩地10次互訪,簽署7項合作協議,舉辦12場交流活動,連續兩年在5?18廊洽會上舉辦對接活動,聯合申報科研課題2項。在匈牙利、巴西建設兩家中醫孔子學院,推動秦皇島市中醫院開展國家中醫藥服務出口基地建設,組織中醫藥機構參加境內外各類綜合展會,支持以嶺藥業、神威藥業擴大中藥產品海外出口,連花清瘟膠囊在20個國家和地區注冊,中醫藥“走出去”步伐不斷加大。
四、以大集群聚集、高質量發展為策略,持續推進現代中醫藥產業體系建設。立足全產業鏈打造,啟動一批重大項目,推動中藥產業壯大升級。一是狠抓產業源頭。以大宗道地藥材和特色藥材為重點,大力發展中藥材規范化、規模化種植,2019年種植面積達148.3萬畝,千畝以上中藥材種植示范園達300個,建設全國中藥材種子種苗繁育基地3個。黃芩、黃芪、知母、柴胡、連翹等產量穩居全國前列。制發地方標準68項,形成了多品種、全鏈條的中藥材質量標準體系。二是建強中藥工業。2019年,擁有規模以上中藥工業企業113家,較2016年增長28%,實現年主營業務收入193.4億元、利潤21.7億元。三是打造追溯平臺。利用互聯網、物聯網等信息化手段,建立從中藥材種植、采收、加工、倉儲、質量檢測、銷售和流通等環節全程的信息采集和監控平臺,并通過二維碼、射頻視頻技術等信息工具,呈現相關質量安全信息,實現生產有規范、來源可追溯、去向可查證、責任可追究。目前,平臺已入駐中藥生產企業23家、中藥飲片企業80家、中藥材種植基地466家,覆蓋全省76個中藥材種植縣,覆蓋率81.25%。四是加快安國中藥都建設。以帶動全省中藥產業上檔升級為目標,積極推進倉儲物流商貿區建設;北京同仁堂、神威藥業等一批知名藥企進駐,綠色循環工業區聚集效應初步顯現。按照政府主導,企業運作,智能化管理,社會化服務模式,積極建設河北省中醫藥研究院,提升中藥都建設科研支撐水平。五是推動融合發展。加快中醫藥與旅游、養老深度融合,出臺支持性政策,制定中醫藥健康旅游示范基地、健康養老基地評定標準,加快推進中醫藥健康旅游新業態發展。目前,建成1個國家中醫藥健康旅游示范區和3個省級示范基地,省級建設(培育)單位32家,省級中醫藥健康養老基地5家,發布旅游線路10條。
五、以全程參與、辨證施治為核心,努力發揮中醫藥在新冠疫情防控中的優勢作用
我省堅決貫徹習近平總書記堅持中西醫并重、中西醫結合、中西藥并用的指示,積極實行中西醫聯合診療、高效協作的新冠肺炎醫療救治工作機制。一是推動中醫藥全程參與。充分發揮中醫藥“因人制宜”“辨證論治”的個性化優勢,對于所有疑似和確診病例,實行中西醫“全員會診”“一人一案”。對所有高危人群,提前提供預防性中藥,累計發放預防性中藥湯劑10萬余人份。對于出院患者,每人攜帶7天康復期中藥。二是注重錘煉隊伍。組建省市專家組深入一線參與和指導重癥患者救治,選派中醫藥系統172名醫務人員馳援武漢,涌現出梅建強、肖思孟等一批抗疫先進典型。三是注重科研攻關。開展新冠肺炎中醫藥科研,2個項目入選省科技廳新冠肺炎防控應急科研攻關項目。作為國家首批4個試點省之一,積極開展“清肺排毒湯”臨床科研,為國家篩選“三方三藥”提供了數據支撐。四是注重常態化防控。持續加強核酸檢測能力建設,全省所有三級中醫院和80%的二級甲等公立中醫院建成核酸檢測實驗室。嚴格落實醫療機構首診負責制,規范發熱門診、預檢分診點設置,對全體醫務人員加強應急演練和院感培訓,開展中醫醫療機構應對秋冬季疫情防控工作專項督查,常態化疫情防控工作機制進一步健全完善。
下一步,我們將以編制全省中醫藥“十四五”規劃為抓手,謀劃實施一批中醫藥重大工程、重大項目,打造中醫藥發展新格局。一是完善一個體系,加強省市縣三級中醫院和鄉村社區中醫藥服務能力建設,形成覆蓋城鄉、上下貫通的中醫藥服務體系。二是提升一種能力,發揮中醫藥在治未病中的主導作用、在重大疾病治療中的協同作用、在疾病康復中的核心作用,有效利用中醫藥防治傳染病,以中醫藥獨特優勢助力健康中國建設。三是建立一支隊伍,遵循中醫藥人才成長規律,進一步突出師承教育,培養一大批真中醫、好中醫。四是推出一批成果,推進名老中醫經驗整理,大力開展中醫藥領域基礎研究和臨床研究,推出一批在全國有影響的中醫藥實用技術和拳頭產品。五是打造一批品牌,推進扁鵲文化整理與研究,打造河北中醫藥文化品牌,推動更多中藥材注冊地理標志、中藥產品走出國門,叫響冀藥品牌。
各位記者朋友們,河北省中醫藥文化底蘊深厚,資源優勢明顯,產業體系完備,發展前景光明,提升潛力巨大。愿我們攜起手來,共同為燕趙中醫藥文化弘揚傳承、中醫藥產業守正創新鼓勁加油,奮力開創河北中醫藥傳承創新發展新局面!
河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處處長、一級調研員田德鋒:
感謝段主任的權威發布。下面開始提問,請記者朋友舉手示意并通報您所在的新聞機構。
回答記者提問環節:
一、河北日報全媒體:中藥材是中醫藥事業傳承和發展的物質基礎,請問近年來,在促進中藥材產業發展過程中做了哪些工作,取得了哪些成效?
河北省農業農村廳黨組成員、副廳長段玲玲。記者何珊攝
河北省農業農村廳黨組成員、副廳長段玲玲:
感謝記者提問!借此機會,我代表河北省農業農村廳對大家長期以來關心、支持河北省中藥材產業表示衷心感謝!
近年來,全省農業農村部門立足資源稟賦和產業優勢,緊密結合產業扶貧和種植業結構調整,突出道地品種,擴規模、提質量、創品牌、促增收,推動中藥材產業成為結構調整、產業扶貧、農民致富的優勢產業之一。下面我從七個方面進行介紹:
一是高位推動促進發展。省農業農村廳每年都出臺專門指導意見,明確任務目標、工作重點和關鍵措施,指導產業發展。先后安排資金近2.5億元,分5個階段,也就是創建中藥材示范園、打造中藥材現代園區、培育中藥材產業大縣、創建中藥材特優區、建設中藥材精品示范基地,已創建千畝以上中藥材示范園396個,萬畝以上現代園區15個,十萬畝以上產業大縣5個,創建省級特優區11個,其中國家級特優區3個,有效推動了全省中藥材產業快速發展。2019年中藥材種植面積達到148萬畝以上,總產量62.6萬噸。
二是強力打造“二帶三區”。發揮各地自然環境、生態氣候、地理位置等優勢,引導中藥材向優勢區域聚集,著力加強燕山、太行山中藥材產業帶和冀中平原、冀南平原、壩上高原中藥材產區“兩帶三區”建設,產業布局得到優化。據統計,全省優勢產區種植規模發展到116萬畝,占全省中藥材面積的78%。常年種植品種120多個,其中道地藥材有安國“八大祁藥”、金銀花、柴胡、連翹、酸棗仁、黃芩等30余種。巨鹿、內丘、平泉、圍場和安國成為全國最大的金銀花、邢棗仁、杏仁、桔梗和栝樓單品生產集散地,酸棗仁、天花粉、王不留行、金銀花和杏仁產量占全國總量的60%,北柴胡、北蒼術等產量占全國的1/3。
三是著力提升產品品質。在全國率先成立省級中藥材產業技術體系創新團隊,每年安排500萬元資金支持科研攻關,突破一批關鍵技術,省級中藥材地方標準數量居全國首位,基本形成了涵蓋全省大宗中藥材野生撫育、仿野生栽培、綠色防控、配方施肥和林藥間作等全鏈條的標準體系。各地加強宣傳培訓,狠抓標準實施,引導推動中藥材生產加工從無標向有標轉變,產品品質顯著提升。另外,今年與北京中醫藥大學合作簽訂發展“精準藥材”框架協議,利用基因測序技術發展“精準藥材”,力求解決中藥材質量不均不穩和優質不優價難題。
四是切實完善質量控制體系。從2016年開始,支持研究開發省級中藥材質量追溯平臺,實現中藥材大縣和500畝以上規模基地全覆蓋。在此基礎上,建設完善中藥材全產業鏈大數據信息服務平臺,包含飲片、投入品、金融、物流等板塊,已覆蓋種植基地1579家、中藥及飲片企業124家、服務機構58家。實現種子、種苗產品平臺無貨幣虛擬采購功能,撮合在線交易2.5億元。
五是精心打造“冀藥”品牌。各市縣堅持守正創新、傳承發展,深入挖掘中藥傳統文化,不斷植入標準化、品牌化、融合發展等現代要素,強化道地藥材的地域品牌意識,涉縣柴胡、燕山北蒼術、巨鹿金銀花、安國祁紫菀、靈壽丹參等14個產品注冊登記了地理標志。同時,大力推動中藥材特優區創建,取得積極成效,安國中藥材、巨鹿金銀花和興隆山楂入選中國特色農產品優勢區,走在全國前列。灤平中藥材、邢臺縣酸棗仁、隆化中藥材、館陶艾草等8個入選省級特優區。2018年“涉縣柴胡”產品成功出口歐盟,成為德國華寶中藥的柴胡生產基地。承德熱河黃芩第一批獲得國家道地藥材認證。安國“祁菊”、涉縣“涉柴”等59個品牌在中醫藥界知名度高、影響力大。
六是積極促進產銷對接。2016年以來,連續舉辦五屆京津冀中藥材產業發展大會,包括展示展銷、大招商、精準對接、基地觀摩、扶貧對接、中醫康養、藥膳推介、藥茶品味、專題講座、評選表彰等內容,通過“看基地、展精品、品藥膳、搞推介”系列活動,搭建起生產基地與藥企藥商購銷合作平臺,成為京津冀中藥材產業深度合作的品牌盛會。大會舉辦地灤平縣,成為山區中藥材和中藥材產業扶貧的樣板;大會舉辦地安國市,在大力推動中藥材規范化種植的同時,全產業鏈推進倉儲、物流、加工和文化旅游康養建設,轉型升級步伐大大加快,千年藥都煥發新的生機。
七是注重引導產業扶貧。制定《河北省中藥材產業扶貧三年行動計劃(2018-2020年)》,引導43個貧困縣因地制宜制定發展規劃,發展道地品種,推廣規范化栽培和仿野生栽培。旱坡地、梯田和鹽堿沙薄地種植糧食畝收入不足500元,改種中藥材后,畝純收入提高到1400元以上,收益增加2倍,帶動農民增收的作用明顯。康保縣引進大型企業,種植水飛薊、知母、防風、柴胡、甘草等品種,今年一年就增加17萬畝,人均年增收1.5萬元,帶貧成效明顯;灤平“熱河黃芩”、邢臺酸棗仁等特色中藥材,成為當地縣域經濟的特色產業和農民收入的主要來源。
我省大力發展中藥材產業不僅為促進農民增收、實施脫貧攻堅做出應有貢獻,也為戰勝新冠疫情提供了原料保障。目前,我省中藥材產業在種子種苗繁育、標準推廣、產業鏈條延伸、山地機械研發、產品品牌打造等方面還有一定差距。下一步,我們將認真貫徹落實全省中醫藥傳承創新發展大會會議精神,在省委、省政府決策部署下,進一步加強道地藥材基地建設,推進種植規模化、生產標準化、加工產業化、銷售品牌化,全面推動中藥材產業提檔升級,為中藥材產業發展和人類健康做出新的努力。
二、河北工人報:請介紹一下河北省藥品監督管理局在中醫藥傳承創新發展方面做了哪些工作,下一步的工作安排?
河北省市場監督管理局黨組成員,河北省藥品監督管理局黨組成員、副局長王金龍。記者何珊攝
河北省市場監督管理局黨組成員,河北省藥品監督管理局黨組成員、副局長王金龍:
我省是中藥大省。全省共有中藥生產企業279家,從業人員達4.7萬人,年產值約293億元,擁有中藥批準文號3200個,11個地市均有中藥生產企業分布。擁有神威藥業、以嶺藥業、頸復康藥業等一批國內外知名企業,五福心腦清、連花清瘟膠囊、頸復康、腰痛寧等一批馳名中成藥產銷量居全國之首。近年來,我局優化審評審批,加強質量監管,切實推動中藥高質量發展。
一、開拓創新,助力中藥飲片企業做大做強。為促進中藥飲片企業規范高質量發展,解決制約中藥飲片產業發展的問題,我局出臺《關于支持醫藥產業高質量發展的若干政策措施》。一是允許中藥飲片委托生產,鼓勵企業發展優勢飲片品種,形成大品種。該項政策屬于全國首創。二是支持中藥飲片生產企業新增品種。中藥飲片生產企業通過GMP檢查后,在原生產范圍炮制方法項下新增品種,無需備案,按要求報告市級藥品監管部門即可。三是探索允許中藥飲片企業采購趁鮮切制的中藥材。對于中藥材來源穩定,中藥飲片質量安全穩定可追溯的,允許中藥飲片生產企業采購趁鮮切制的中藥材初加工產品。
二、完善藥品注冊管理,推動中藥產品注冊研發。2018年至今,以藥品生產技術轉讓的方式,從江蘇、內蒙古等地將西黃膠囊等51個品種轉移到我省生產。2020年5月以嶺藥業連花清咳片通過國家藥品監督管理局注冊審批并取得藥品注冊批件,該品種為藥品審評審批制度改革和新版《藥品注冊管理辦法》(總局令第28號)發布以來,我省首個通過國家藥品監督管理局快速審評審批,附條件批準的中藥新藥批準文號。
三、完善中藥質量標準體系。編制《河北省中藥材標準》,作為我省藥品研究、生產、經營、使用、檢驗和監督管理的法定技術標準。出臺《河北省醫療機構應用傳統工藝配制中藥制劑實施備案管理的細則(試行)》。建立了傳統工藝配置中藥制劑備案平臺,目前已全面實現網上申報備案。2017年至今,我省共有16個傳統工藝制劑品種進行了備案,先后兩批批準我省醫療機構制劑共576個品種可省內調劑使用。
四、對疫情防控用醫療機構制劑實行應急備案管理。新冠疫情期間同意河北以嶺醫院連花清咳顆粒、河北省中醫院香蘇化濁顆粒、遷安市中醫醫院清肺解毒合劑等6家醫療機構、12個中藥制劑應急備案,保障疫情防控應急響應期間新冠肺炎的治療。
五、強化中藥監管,提升藥品質量。通過持續開展全省中藥飲片專項整治,嚴厲打擊染色增重、摻雜使假等違法行為,我省中藥飲片生產流通企業和使用單位依法依規開展生產經營活動的意識顯著增強,違法違規行為顯著減少。加強中藥飲片和中成藥的日常監管及市場抽檢。我省中藥制劑產品在省內抽檢中未發現不合格情況,全省中藥飲片抽檢合格率從2013年的73.43%上升到2019年的96.34%(全國平均:91%)。
經過多年的良性發展,我省中藥產業取得顯著成效,去年以來中共中央、國務院以及省委省政府相繼出臺了促進中醫藥傳承創新發展的相關政策意見,并召開全省中醫藥傳承創新發展大會,中藥發展可謂恰逢其時,面臨寶貴的發展機遇,下一步我局將不斷提升監管效能,持續推進放管服改革,爭取有利發展政策,促進支持中藥產業創新發展。一是支持中藥研發審批,在政策上給予咨詢指導,鼓勵企業加快古代經典名方研發運用以及醫療機構應用傳統工藝配制中藥制劑備案。二是推動河北省中藥材質量檢測中心建設工作。落實省委第41次專題會議議定事項,經過3年努力,建成國際接軌、國內一流、功能齊全、特色明顯、服務有力的河北省乃至國家中藥材質量檢測中心。三是保障2020版《中國藥典》順利實施,針對新版藥典中藥飲片增加農殘檢驗項目等相關變化,在廣泛開展市場調研的基礎上,結合我省實際情況,出臺相關政策,確保新版藥典有效執行,藥品質量得到保障。四是繼續探索建立中藥生產全過程追溯體系。進一步落實省委省政府《關于進一步加快中醫藥產業發展的實施意見》精神,會同工信廳、農業農村廳等部門,探索建立中藥材、中藥飲片、中成藥生產全過程追溯體系,用5年左右時間,逐步實現中藥重點品種來源可查、去向可追、責任可究。
三、人民網:請問省醫療保障局在促進支持我省中醫藥事業發展采取了哪些措施?
河北省醫療保障局黨組副書記、副局長李勝群。記者何珊攝
河北省醫療保障局黨組副書記、副局長李勝群:
醫療保障是減輕群眾就醫負擔、增強民生福祉、維護和諧穩定的重大制度安排。近兩年來,省醫療保障局堅決貫徹落實省委、省政府建設中醫藥強省的決策部署,充分發揮醫保政策和價格杠桿作用,在促進支持我省中醫藥事業發展方面,主要采取了以下六項措施:
一是將更多的中藥飲片和中醫適宜技術納入醫保支付范圍。目前,納入醫保支付中藥飲片892種,中醫診療項目114項,讓老百姓看中醫最大限度地少花自己錢。
二是將神威藥業、以嶺藥業等5家企業生產的573種中藥配方顆粒納入醫保支付范圍,同時在全國率先制定了中藥配方顆粒醫保支付價格,比原來醫院平均價格降低39.7%,既有效減輕了群眾醫藥費用負擔,又從機制上解決了中藥配方顆粒價格高且亂的問題。
三是經專家評審等程序,將符合條件的269種醫院制劑納入醫保支付范圍,并制定了全省統一的醫院制劑醫保支付價格,這項政策自2021年1月1日起執行。
四是及時出臺中醫新增醫療服務價格項目,這兩年,我省先后新增、修訂了中醫推拿、鉤活術等35項中醫診療價格項目。
五是大幅度提高中醫類醫療服務項目價格。縣級公立醫院改革中醫類項目價格提高50%。城市公立醫院改革中醫類項目價格平均提高55%,中醫診查費平均提高270%,調整后中醫省級普通、副主任醫師、主任醫師門診診查費均比西醫高10元。為支持中醫事業發展,在全省公立醫院醫藥價格改革中,我省保留了中藥飲片25%加成政策。去年結合取消公立醫療機構醫用耗材加成,中醫骨傷項目價格又提高20%。
六是放開個性化需求比較強的中醫類醫療服務項目價格。為滿足人民群眾多樣化多層次中醫醫療服務需求,先后放開了中醫知名專家門診診查費、中風后遺癥推拿治療等15項中醫診療項目價格,由醫療機構自主定價。目前我省省級名中醫門診診查費100元,國家級名中醫門診診查費200元。
感謝各位記者朋友多年來對醫療保障工作的關注和支持。全省醫療保障工作將始終堅持以人民健康為中心,統籌兼顧政府、患者、醫療機構、醫務人員四方利益關系,不斷深化醫療保障制度改革,更好地發揮醫保政策和價格杠桿的引導激勵和約束作用,不斷增強人民群眾醫療保障獲得感,為促進中醫藥事業持續健康發展做出醫保貢獻。
河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發布處處長、一級調研員田德鋒:
感謝3位記者朋友的提問,感謝4位嘉賓的翔實發布與答問。如果大家還有感興趣的問題,可以與河北省衛健委宣傳處聯系。
再次感謝大家的關注!今天的發布會到此結束。
謝謝各位!