女士們、先生們，記者朋友們：

　　大家下午好！

　　歡迎出席保定市人民政府新聞辦公室新聞發布會。

　　就業是民生之本，高校畢業生是就業工作中的一個重要群體，是全市就業工作的重點。為讓媒體和公眾更好地了解我市促進高校畢業生就業創業工作開展情況，我們榮幸的邀請到市人社局政策法規處處長崔濤先生，市人社局人力資源流動管理處二級主任科員王洪亮先生，市就業服務局就業訓練中心副主任楊鑫先生，市人社局職業能力建設與農民工工作處處長李建英先生，由他們介紹我市促進高校畢業生就業創業工作開展情況，并回答記者朋友們關心關注的問題。

　　首先請崔濤先生介紹我市促進高校畢業生就業創業工作的情況。

　　新聞界的各位朋友，同志們：

　　下午好！首先，我代表市人社局向長期以來關注和支持人社工作特別是高校畢業生就業工作的新聞界朋友，表示衷心的感謝！

　　就業是民生之本，高校畢業生是就業工作中的重要群體。保定現有高等院校17所，在籍學生25萬余人，每年駐保高校畢業生5萬余人,大學生就業始終是全市就業工作的重中之重。近年來，在市委、市政府的正確領導和大力支持下，全市人社系統堅持把高校畢業生就業擺在全市就業工作的首位，以完善就業創業扶持政策為重點，以強化精準就業服務為手段，制定實施青年就業見習三年計劃、離校未就業高校畢業生就業促進計劃等一系列有效舉措，確保了高校畢業生就業率穩中有進。

　　一、千方百計拓寬高校畢業生就業渠道

　　鼓勵擴大企業招聘規模。一是充分發揮中小微企業吸納主渠道作用。為降低小微企業經營成本，激發吸納高校畢業生就業積極性，全面落實就業補貼和社會保險補貼政策。今年己為2053人次發放就業補貼和社保補貼3029萬元。二是積極推動就業見習計劃。鼓勵各類企事業單位開發就業見習崗位，向離校未就業高校畢業生提供就業機會，截至目前全市共認定就業見習單位595家，征集就業見習崗位5477個，今年己累計上崗2409人。

　　引導畢業生到基層服務。以開展“三支一扶”計劃為重點，積極引導和鼓勵高校畢業生向基層就業。自2006年起，我市已組織“三支一扶”計劃項目14批，共招募志愿者1300余人，服務于全市18個縣（市、區）的鄉鎮中小學校、農業技術推廣服務機構、鄉鎮衛生院、人力資源和社會保障基層服務平臺等400多個基層單位。今年，全市計劃招募“三支一扶”志愿者110人，目前正在組織實施中。同時，創新和開發更多適合高校畢業生的基層崗位，針對2020屆就業困難的高校畢業生開發設置城鄉社區等基層公共就業服務、公共管理和社會服務、衛生防疫等臨時公益性崗位，不斷擴大高校畢業生就業渠道。

　　廣泛搭建就業交流平臺。為應對疫情影響，及時改進服務方式，優化服務舉措，依托保定市人力資源市場公眾號、保定人才網、易校招APP等新媒體，結合“春風行動”“百日千萬網絡招聘”“大中專畢業生網絡招聘月”等系列就業服務活動，為高校畢業生等重點群體開展線上招聘會，推行就業需求線上報、就業崗位線上找、就業服務線上辦。今年以來，共舉辦網絡招聘會322場，服務招聘單位15176家，發布崗位15.2萬個，點擊量59萬余次，達成就業意向2.7萬余人。

　　二、積極推動高校畢業生創業帶動就業

　　積極搭建創業平臺。聚焦駐保高校較多的優勢，將鼓勵引導大學生創業作為眾創空間工作的重點來抓。目前，駐保高校均建有創業創新基地，其中“河北金融學院創新基地”被評為河北省創業就業示范眾創空間。為提高大學生創業成功率，采取政、校、企、協聯合孵化模式，成立“保定市大學生創新基地暨競秀創新基地”，入駐企業囊括了青年大學生創辦的“互聯網+”、工業研發、傳統企業轉型服務、電商等多種項目。目前已累計入駐團隊、企業70家，帶動就業800余人。

　　加大資金支持力度。擴大創業擔保貸款資金規模，對符合條件的高校畢業生個人創業的，可申請不超過20萬元創業擔保貸款；對符合條件的高校畢業生合伙創業的，可申請不超過130萬元的創業擔保貸款。并且對畢業年度畢業生初次創辦小微企業的，可按規定給予房租物業水電費補貼。對畢業學年及畢業5年內高校畢業生初次創業的，可按規定給予一次性創業補貼和社保補貼。今年己為高校畢業生等重點就業群體發放創業貸款9391萬元，給予房租物業水電費補貼2639.6萬元。

　　三、全力為高校畢業生提供精準就業服務

　　優化畢業生報到手續辦理。進一步優化辦事流程、簡化證明材料，為高校畢業生開辟綠色通道。并且自今年6月起，將河北省外非師范類高校畢業生就業手續辦理權限下延至各縣，所有保定生源和來保就業的高校畢業生，無論畢業省份和畢業年份，市縣兩級均可為其辦理就業報到手續，無需輾轉市縣兩地。目前，己為1.2萬名高校畢業生辦理報到手續。

　　實施離校未就業高校畢業生動態管理。依托鄉鎮、街道和社區人力資源社會保障基層服務平臺，建立離校未就業高校畢業生“實名制”臺賬，對未就業高校畢業生進行就業失業登記，及時掌握享受就業扶持政策、享受公共就業人才服務、就業困難大學生認定等情況，并進行跟蹤服務及動態管理，確保就業政策服務跟得上、不斷線。目前，我市2020年離校未就業高校畢業生實名登記共18031人，通過提供服務援助已就業9937人。

　　大力實施就業援助服務。對建檔立卡貧困家庭、零就業家庭、身體殘疾等困難畢業生建立就業幫扶工作臺賬；對就業困難畢業生在公益性崗位就業的，可按規定給予崗位補貼和社會保險補貼；對畢業年度內求職創業的低保家庭、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭和特困人員中的高校畢業生，殘疾、烈士子女及正在享受國家助學貸款的畢業生給予2000元的一次性求職補貼；對畢業2年內未就業高校畢業生申報靈活就業的，可按規定給予一定的社保補貼。

　　下一步，我們將繼續按照市委、市政府關于穩就業工作部署和要求，把高校畢業生放在就業工作首位，進一步完善政策措施，加大服務力度，全力以赴做好高校畢業生就業創業工作，確保全市就業形勢總體穩定。

　　謝謝崔濤先生的介紹。下面進入記者提問環節，請各位媒體記者舉手示意，叫到后，先通報一下所在的新聞機構和本人姓名，再提問，謝謝。

河北共產黨員網記者。

　　問題一：就業報到手續是高校畢業生實現就業的第一步，那么在辦理就業報到手續及檔案存放等方面，需要注意哪些問題？

　　市人社局人力資源流動管理處二級主任科員 王洪亮：全日制普通類高校畢業生畢業后，高校都會為其發放《就業報到證》，由畢業生本人持有，到相關人社部門辦理就業報到手續。河北省高校的《就業報到證》有效期一般是兩年，省外高校的一般是三個月。

　　《就業報到證》主要有三個方面作用：一是學校相關部門依據“就業報到證”為畢業生辦理檔案投遞、組織關系轉移和戶籍遷移等手續；二是它是畢業生到單位報到的證明，是畢業生參加工作時間的初始記載和憑證。畢業生到工作單位就業時，須持“就業報到證”。用人單位憑“就業報到證”為畢業生辦理手續；三是公安部門憑“就業報到證”為畢業生辦理落戶手續。

　　就業報到手續的辦理，主要分兩種情況：一是簽了就業單位的，攜帶單位接收函（就業協議）、報到證原件、檔案到單位所屬人社部門辦理報到；二是未簽訂工作單位，或者簽訂工作單位但單位不接收檔案的，畢業生攜帶檔案、報到證、身份證辦理報到手續，把檔案托管到戶籍地的人才交流服務中心。

　　市人社局主要負責全日制非師范生的就業報到手續。為了方便畢業生報到，2015年7月1日，我市將辦理省內院校畢業生就業報到派遣手續的權限延伸到縣（市、區）人社局，省外的仍然保留在市人社局辦理。因此，2015年以后的省內畢業生，直接到戶籍地人社部門報到存檔；2015年以前畢業的所有畢業生和2015年及以后省外院校的畢業生仍到保定市人社局人力資源市場處報到。今年以來，為進一步提高高校畢業生辦理就業報到手續的便捷度，優化人才順暢有序流動的政務環境，減輕畢業生因報到產生的經濟負擔，減少人員的流動和聚集，加強疫情防控，自今年6月15日起，將河北省外院校畢業生就業報到權限下延至各縣，即：河北省外院校畢業生回保定各縣（市、區）戶口所在地或工作單位所在地辦理就業報到手續，由以前的市人社局辦理，下延到各縣級人社局辦理，至此所有回保定戶籍地或工作單位所在地報到的畢業生，無論畢業年份，畢業院校的省份，市、縣兩級人社局都可以辦理就業報到手續。詳細的報到派遣流程可在保定市人力資源和社會保障局官網了解，也可撥打市人社局檔案查詢電話0312-3168911，市人社局高校畢業生就業手續辦理部門電話0312-5031982。

　　在目前京津冀協同發展的大背景下，人才流動快，就業途徑廣。但在就業過程中，由于未及時辦理報到手續，也對就業流動、社保轉移帶來了很多麻煩，比如，外地人在北京上班多年后，申請北京戶口時，要求提供本人檔案存檔證明，但其當時畢業時，沒有辦理報到存檔手續，無法提供證明材料。還有一些畢業多年的學生，報到證或者檔案丟失，參加工作后再辦理報到手續，可能會遇到多種復雜情況。因此，畢業生在畢業后，要及時辦理報到手續，包括托管檔案、落戶等，工作單位不接受檔案和戶口的，可以把檔案和戶口落回原戶籍地，不要給以后帶來不必要的麻煩。

河北廣電網記者。

　　問題二：近年來，我市制定出臺了哪些鼓勵大學生就業創業方面的優惠政策？

　　市就業服務局就業訓練中心副主任 楊鑫：一、鼓勵企業吸納高校畢業生就業。（一）企業吸納高校畢業生社會保險補貼。對招用畢業2年內的高校畢業生，與之簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險費的中小微企業，按其為高校畢業生實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費和工傷保險費，給予相應勞動合同期限但最長不超過3年的社會保險補貼，不包括高校畢業生個人應繳納的部分。（二）吸納就業補貼。招用畢業2年內高校畢業生的中小微企業且與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規定繳納社會保險費，給予一次性吸納就業補貼，補貼標準為每人1000元。（三）就業見習補貼。享受就業見習補貼的人員范圍為畢業2年內的高校畢業生和貧困縣及民族縣（指生源地）中職學校（含技工學校）畢業生。對吸納上述人員參加就業見習并按月發放基本生活費的單位，給予就業見習補貼。就業見習補貼期限最長不超過12個月。二、扶持高校畢業生自謀職業、自主創業。（一）求職補貼。對畢業年度內求職創業的低保家庭、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭和特困人員中的高校畢業生，殘疾、烈士子女及正在享受國家助學貸款的高校畢業生，給予一次性求職補貼，補貼標準每人2000元。（二）高校畢業生靈活就業社保補貼。畢業2年內未就業的高校畢業生，申報靈活就業、辦理就業登記并繳納社會保險費的，給予一定數額的社會保險補貼，標準最高不超過其實際繳費的2/3，補貼期限最長不超過2年。（三）初次創業人員的社會保險補貼。畢業5年內的高校畢業生，初次創業領取營業執照（包括從事個體經營或創辦小微企業和在民政部門注冊的社會組織，除國家限定行業外）、登記就業、正常經營6個月以上且繳納社會保險費的，給予最長不超過3年的社會保險補貼。每人只能享受一次。（四）創業補貼。畢業學年及畢業5年內高校畢業生初次創業、取得營業執照、登記就業（畢業學年的除外）、正常運營6個月以上的，給予5000元的一次性創業補貼。（五）小微企業場地租金補貼。畢業年度高校畢業生初次創辦小微企業（不包括入駐創業園區和創業孵化基地的）并登記就業，且租用經營場地或店鋪的，自創業之日起3年內，給予最長不超過3年的租金補貼。補貼標準為租賃場地面積100平方米以下的，每年3000元；100平方米以上的每年5000元。實際租金低于上述標準的，據實補貼。（六）房租物業水電費補貼。畢業年度高校畢業生初次創業提供低成本、便利化、多要素創業服務的創業孵化基地（含眾創空間）和入駐高層次人才、高技能人才創業園中的科技型小微企業，按符合條件人員入駐項目給予最長不超過3年的房租物業水電費補貼。

　　此外，結合今年疫情防控，為做好2020屆高校畢業生的就業創業工作，出臺了《2020年全市高校畢業生就業創業工作方案》，提出“五擴”“三增”“三幫”“一延”等30條政策舉措，包括擴大企業就業規模、擴大基層就業規模，增加臨時公益性崗位，增加高校科研助理崗位，幫助畢業生盡快實現就業，幫助畢業生辦理就業手續等政策措施。

蓮池周刊記者。

　　問題三：為了更好地適應就業需求，越來越多的大學生畢業生選擇學習技能再充電，我們在技能培訓方面能為大學生提供哪些服務？

　　市人社局職業能力建設與農民工工作處處長 李建英：開展大規模職業技能培訓，是提升勞動者就業創業能力、實現更加充分更高質量就業的重要舉措，是推動經濟高質量發展的戰略支撐。開展大規模職業技能培訓寫入了黨的十九大報告和政府工作報告中，并且中央從失業保險基金結余中拿出了1000億元，用于1500萬人次以上的職工技能提升和轉崗轉業培訓。大規模開展職業技能培訓，加快培養大批高素質勞動者和技術技能人才，更要在全社會培養精益求精的工匠精神，激勵廣大高校畢業生走技能成才、技能報國之路。

　　我市堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，把開展職業技能提升行動作為“穩就業”的重要舉措，從失業保險基金結余中拿出3.05億用于職業技能培訓。計劃到2021年開展補貼性培訓10萬人次，全市技能勞動者占就業人員總量的比例達到25%以上，高技能人才占技能勞動者的比例達到30%以上。對于初次就業的高校畢業生，根據個人擇業意愿、素質條件，幫助他們掌握實用技能，通過學技能擴寬就業渠道，能更好的找到心儀的工作崗位。

　　我們將重點為大學生提供以下優惠政策和服務。一是將離校2年內高校畢業生納入“以工代訓”的補貼范圍。對中小微企業吸納離校兩年內高校畢業生就業并開展以工代訓的，給予企業每人每月300元，最長不超過6個月的職業培訓補貼。二是將離校高校畢業生的技能培訓納入我市的技能提升培訓補貼范圍。為鼓勵離校高校畢業生就業，實施離校未就業高校畢業生技能就業行動。將有就業意愿的離校未就業高校畢業生全部納入公共就業人才服務范圍，開發適合高校畢業生的培訓項目。凡進行失業登記并有意愿參加職業技能培訓的畢業年度和離校2年內未就業高校畢業生，均可在公布的培訓項目中自主選擇一所培訓學校并參加一個職業（工種）的培訓，經培訓合格并取得職業資格證書或專項職業能力證書的，可按規定享受培訓和鑒定補貼。每人每年可享受不超過3次職業技能培訓補貼，但同一職業同一等級不可重復享受。

　　由于時間關系，今天的新聞發布會到此結束，各位記者朋友還有什么關注的問題，歡迎會后到市人力資源和社會保障局采訪。

　　謝謝大家。