堅(jiān)持總體國家安全觀，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個(gè)重大原則?？倳浽?014年中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào)：“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，要從國際國內(nèi)大勢出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”。

　　近些年，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，人們在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上的消費(fèi)比重也越來越高。購物、付費(fèi)閱讀、數(shù)字音樂、移動(dòng)支付……移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)滲透到消費(fèi)的各個(gè)領(lǐng)域。甚至在菜市場買個(gè)菜，菜販都會(huì)拿出一個(gè)二維碼給你掃一掃支付。截至目前，我國已有9.05億網(wǎng)民。但伴隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)普及帶來的便利，某些看不見的角落也開始滋生黑暗，“網(wǎng)絡(luò)安全”已經(jīng)成為關(guān)系到國家安全、社會(huì)穩(wěn)定的重要問題。

　　目前，來自虛擬空間的威脅可分為四大類型：黑客入侵、組織犯罪、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義以及國家參與的網(wǎng)絡(luò)攻擊。為表達(dá)不滿而未造成破壞性的黑客入侵行為最為常見，一般不構(gòu)成對一國安全的嚴(yán)重威脅，但所造成的個(gè)體、組織侵害不可忽視；那些影響到國家、社會(huì)利益，為達(dá)一定目的、有組織、蓄意實(shí)施的破壞性黑客行動(dòng)對國家安全威脅程度最高，或直接表現(xiàn)為軍事威脅和打擊，或?qū)鹑?、交通等要害造成沖擊、破壞，或?qū)嵤┚W(wǎng)絡(luò)恐怖主義，挑起網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭，成為各國網(wǎng)絡(luò)安全防范的重要目標(biāo)。事實(shí)上，國際社會(huì)上利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和黑客技術(shù)竊取機(jī)密、危害別國主權(quán)的事件早已開始出現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)安全防線一旦被攻破，就談不上國家安全。2020上半年網(wǎng)絡(luò)攻擊事件頻發(fā)，其中不乏涉及電力、水利、能源、交通等關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。2020年5月5日，據(jù)報(bào)道，委內(nèi)瑞拉副總統(tǒng)羅德里格斯宣布消息，委內(nèi)瑞拉國家電網(wǎng)干線遭到攻擊，造成全國大面積停電。委國家電力公司組織人力全力搶修，部分地區(qū)已經(jīng)恢復(fù)供電。羅德里格斯表示，國家電網(wǎng)的765干線遭到攻擊。這也是在委挫敗雇傭兵入侵委內(nèi)瑞拉數(shù)小時(shí)后發(fā)生的。除首都加拉加斯外，全國11個(gè)州府均發(fā)生停電。2020年4月，以色列國家網(wǎng)絡(luò)局發(fā)布公告稱，近期收到了多起針對廢水處理廠、水泵站和污水管的入侵報(bào)告，因此各能源和水行業(yè)企業(yè)需要緊急更改所有聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的密碼，以應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊的威脅。以色列計(jì)算機(jī)緊急響應(yīng)團(tuán)隊(duì) (CERT) 和以色列政府水利局也發(fā)布了類似的安全警告，水利局告知企業(yè)“重點(diǎn)更改運(yùn)營系統(tǒng)和液氯控制設(shè)備”的密碼，因?yàn)檫@兩類系統(tǒng)遭受的攻擊最多。

　　2016年12月，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布了《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》，它是我國網(wǎng)絡(luò)安全的戰(zhàn)略框架，是建成網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。在新的技術(shù)環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)安全已成為國家安全的基本保障。習(xí)總書記的講話中所強(qiáng)調(diào)的“網(wǎng)絡(luò)安全”，正是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的一種新的戰(zhàn)略思維和部署。傳統(tǒng)上國家安全主要指領(lǐng)土、政權(quán)、軍事三大領(lǐng)域的安全，并不涉及網(wǎng)絡(luò)安全。但隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在各行業(yè)的融入，網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的國家安全問題日益增多，而傳統(tǒng)手段、措施又難以應(yīng)對這些問題。在這樣的背景下，網(wǎng)絡(luò)安全就成為了國家安全的重要組成和基本保障。

　　《網(wǎng)絡(luò)安全法》作為我國網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的基本法，遵循網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)自身的發(fā)展規(guī)律、特點(diǎn)，從維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、國家安全、社會(huì)公共利益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化發(fā)展的客觀需求出發(fā)，以國家總體安全觀為現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)治理的指導(dǎo)思想，將保障網(wǎng)絡(luò)安全、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和國家安全、社會(huì)公共利益、保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化健康發(fā)展作為根本目標(biāo)，其頒布與實(shí)施，既是依法治國基本方略的重要體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)我國從網(wǎng)絡(luò)大國發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保障，在我國網(wǎng)絡(luò)空間立法進(jìn)程中具有里程碑式的意義。

　　依法維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，人人有責(zé)。無論是網(wǎng)絡(luò)購物還是網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)賬，抑或網(wǎng)絡(luò)借貸，我們在操作過程中就成為了網(wǎng)絡(luò)安全的直接參與者，隨時(shí)都可能出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，而防范這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，除了有關(guān)方面營造安全環(huán)境外，還需要增強(qiáng)自我防范意識(shí)，前提是學(xué)習(xí)掌握《網(wǎng)絡(luò)安全法》相關(guān)內(nèi)容，掌握維權(quán)的基本常識(shí)和方法，進(jìn)而上升為網(wǎng)民攜手共同防范的法治氛圍。從“防控”到“學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)”，背后是對“網(wǎng)絡(luò)安全”認(rèn)識(shí)的深化。保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全不僅僅是監(jiān)控環(huán)境、避免風(fēng)險(xiǎn)，其根本應(yīng)當(dāng)是提高自身維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全的能力。也唯有如此，才能真正做到保障網(wǎng)絡(luò)安全，進(jìn)而維系社會(huì)穩(wěn)定。