10月23日,河北省政府新聞辦召開“河北省養老服務發展報告”新聞發布會,發布河北省發布養老服務發展白皮書——《河北省養老服務發展報告》,圖為新聞發布會現場。河北日報記者 霍相博 攝
10月23日,河北省政府新聞辦召開“河北省養老服務發展報告”新聞發布會,發布河北省養老服務發展白皮書——《河北省養老服務發展報告》。
我省自1999年進入老齡化社會以來,老年人口規模不斷擴大、占比逐年攀升,呈現持續、快速、深度發展趨勢。2019年底,全省共有60周歲及以上老年人口1518.39萬人,占總人口的比重達到20%;其中65周歲及以上老年人口1017.32萬人,占總人口的比重達到13.40%,按照我國通用標準,我省已進入中度老齡化社會,推進養老服務發展任務繁重。同時,受經濟社會發展、醫療水平提高和計劃生育政策疊加影響,我省老年人口呈現高齡化、少子化、空巢化趨勢,人口老齡化形勢日趨復雜和嚴峻。
為全面總結我省養老服務發展現狀,科學謀劃“十四五”養老服務發展目標任務,省民政廳按照要求,委托省社會科學院開展養老服務體系建設專題調研,并編寫該報告。該報告正文部分共9章4.2萬字,深入分析了我省人口老齡化基本形勢,全面闡述我省養老服務發展概況,同時總結經驗成果,系統梳理我省養老服務發展面臨的主要問題和制約因素,并對我省養老服務的發展趨勢科學研判,系統規劃中期發展目標和主要任務。
根據該報告,我省人口老齡化總體上具有女性老年人口占比高于男性、農村老齡化程度高于城鎮、獨居空巢老年人口占比偏高等基本特征。同時,我省養老服務領域的主要矛盾表現為全省老年人日益增長的多樣化、多層次的養老服務需求與養老服務發展不平衡不充分之間的矛盾。與新時代老年人對美好晚年生活的新期待新需求相比,我省養老服務還存在供給結構不夠合理、服務管理質量有待提升等問題。老年人消費能力有限、剛性需求保障能力欠缺、農村養老服務供給不足、專業護理人員缺口較大、養老服務設施規劃編制滯后等問題同樣制約我省養老服務的發展。
另一方面,報告中顯示我省養老服務供給體系基本形成,養老服務支付體系日益完善,養老服務監管體系初步建立,養老服務法規政策逐步健全,養老服務保障要素持續優化,養老服務業態日趨豐富。在“十四五”期間,我省將完善“供給、支付、制度、監管、需求評估”五個體系,強化“法治、醫療、人才、資金、科技”五大保障,實施農村公益性養老院建設、特困人員供養服務機構(敬老院)改造提升、老年產品用品創新、養老服務人才培養等十項工程。預計到“十四五”末,將全面建立起居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系;到2035年,河北特色現代化養老服務體系基本成熟定型;到本世紀中葉,全面建成與社會主義現代化強國相適應的、成熟完備的養老服務制度。(記者 霍相博)