長城網訊(記者 劉昆鵬 王嵐 見習記者 靳曉丹)為推進“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉變，努力全方位、全周期維護人民健康，健康河北領導小組于2020年4月28日印發《健康中國·河北行動（2020-2030年）》，明確在未來10年中，圍繞干預健康影響因素、維護全生命周期健康、防控重大疾病三大核心，實施15項專項行動。其中，控煙行動主要針對六個目標以及個人、社會、政府應采取的舉措給出了相關建議。

“健康中國·河北行動”政策解讀系列節目之控煙行動。長城網記者 畢雪梅 攝

　　近日，河北省衛生健康委員會健康河北指導處三級調研員常戰雙、河北省疾病預防控制中心健康教育所副所長郭曉亮做客由河北省衛生健康委員會、長城新媒體集團、河北省衛生健康委員會健康河北指導中心共同主辦“健康中國·河北行動”政策解讀系列節目，就控煙行動進行深入解讀。

　　個人 家庭 社會 政府相互配合

　　中國是世界上最大的煙草生產國和消費國，全國煙民數量超3億，7.4億人受二手煙危害，每年因吸煙導致疾病的死亡人數超過100萬，此外，吸煙造成健康和經濟的巨大損失已經成為最嚴重的公共衛生問題之一。“實施控煙行動，減少煙草危害，已經成為全球共識。”常戰雙表示：“控煙行動一共涉及六個目標：1個約束性指標，2個預期性指標，3個倡導性指標，這是實現健康控煙行動的根基。”

　　而要實現這六個目標，個人、家庭、社會、政府每一環都缺一不可。個人首先要明確自己是健康的第一負責人，不吸煙者不要去嘗試吸煙，吸煙者要盡早戒煙，努力創造無煙家庭，讓家人免受二手煙的危害。社會也要充分提倡無煙文化，利用各種主題宣傳日開展控煙宣傳。

河北省衛生健康委員會健康河北指導處三級調研員常戰雙。長城網記者 畢雪梅 攝

　　政府六大行動強勢出擊確保目標實現

　　目前河北省已經有3個城市出臺全面無煙環境立法，分別是唐山、秦皇島、張家口，是目前全國出臺全面無煙法規最多的省份。可見政府對控煙的力度不容小覷。

　　在政府行動中河北省設計了6大行動，基本上對應和涵蓋了MPOWER的控煙策略，比如說無煙立法和無煙黨政機關建設，對應的就是保護人們免受煙草煙霧危害的P策略，開展控煙宣傳教育對應警示煙草危害的W策略，建立和完善戒煙服務體系對應提供戒煙幫助的O策略，加大煙草廣告監督執法力度對應全面禁止煙草廣告促銷和贊助的E策略，加強控煙組織網絡建設對應監測煙草流行和使用的M策略。當然還有一個提高煙草稅的R策略，權限在國家層面，在健康中國控煙行動政府行動中第2條予以明確：研究推進采取稅收、價格調節等綜合手段，提高控煙成效。

　　以上措施的落實落地，單靠一個部門單打獨斗肯定是無濟于事的，必須要建立一個政府主導、部門聯動的工作機制，形成控煙工作的合力，確保控煙行動各項目標的實現。

　　加大青少年控煙宣傳力度

　　控煙的關鍵在于兩方面：一是盡可能幫助吸煙者戒煙，二是盡量減少新增吸煙者，這指的主要是面向青少年的控煙。

　　中國疾控中心最新發布的青少年煙草流行調查結果顯示，2019年我國初中、普通高中和職業高中生的吸煙率分別達到4.4%、7.7%和14.7%，高中明顯高于初中，男性明顯高于女性。

　　郭曉亮介紹，據2019年全國青少年煙草流行監測結果顯示，我國在于少年控煙方面存在很多問題，青少年控煙的很多不利因素廣泛存在，這包括初中生使用電子煙比例顯著上升，二手煙暴露情況較為嚴重，甚至還存在教師校園內吸煙的現象，不向未成年人售煙的法律也未得到有效落實……這些都為青少年嘗試吸煙提供了誘因。

河北省疾病預防控制中心健康教育所副所長郭曉亮。長城網記者 畢雪梅 攝

　　針對以上情況，國家衛生健康委等八部門聯合下發通知，對青少年控煙工作提出了明確的要求，其中就包括要加強無煙家庭、無煙學校等無煙環境建設，加強青少年控煙宣傳，將煙草危害知識列入中小學健康教育課程加以普及，加大向未成年人售煙等違法行為的查處力度，加強對影視劇吸煙鏡頭的審查和限制等。通過嚴格的管控措施，最大程度上降低煙草對青少年群體的不良影響。