“和平北，新歌傳，小區(qū)舊貌換新顏；兩千多戶鄰里情，九千居民一條心；互諒互讓互關(guān)心，八角桌前調(diào)矛盾……”在河北省邯鄲市叢臺區(qū)人民路和平北社區(qū)，居民公約中融入社區(qū)特色工作方式等內(nèi)容，得到居民們的廣泛認同。

　　近年來，邯鄲市緊密結(jié)合基層社會治理實際，立足實際、規(guī)范有效、依法依規(guī)開展村規(guī)民約、居民公約制定修訂工作。截至目前，全市5722個村（社區(qū)）已全部完成“兩約”制定修訂工作，不斷提升基層自治組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力。

　　“一把手”抓部署，強勢組織推進。該市將“兩約”制定修訂工作作為“三創(chuàng)四建”活動的重要內(nèi)容，列入市縣重點工作清單扎實推進。市民政局積極履行牽頭單位職責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門齊抓共管，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究制定了《村規(guī)民約和居民公約制定修訂工作評估辦法》，對修訂工作提出詳細要求，列出各階段時間表，層層落實，強力推進。

　　“一條心”抓修訂，集聚民意民智。該市堅持從村（居）民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)，廣集民意、匯聚民智，提升村（居）民的參與度和認同感。全市組織縣鄉(xiāng)村三級廣泛宣傳制定修訂“兩約”的重大意義和《村委會組織法》《居委會組織法》等相關(guān)法律法規(guī)，提高廣大干部群眾的思想認識，增強制定修訂“兩約”的責(zé)任意識，全市累計60余萬名村（居）民參與了制定修訂工作。全市3萬余名村（社區(qū)）內(nèi)居民代表、片區(qū)民警、離退休干部、人大代表、政協(xié)委員等為“兩約”制定修訂工作組成員，通過入戶走訪、召開院子會（屋場會）、問卷調(diào)查和微信推送等形式，緊緊圍繞村（居）民關(guān)心的熱點、重點、難點問題，廣泛征求村（居）民意見建議1萬余條。全市5722個村（社區(qū)）從實際出發(fā)采取歌曲、三字經(jīng)、詩詞、順口溜、小圖冊等形式，完成了“兩約”的制定修訂工作，實現(xiàn)了“一村一約、一約一特色”。

　　“一盤棋”抓宣傳，培樹宣揚典型。市級層面收集評選出優(yōu)秀村規(guī)民約（居民公約）100余篇，在全市進行推廣宣傳；縣鄉(xiāng)層面積極開展“星級農(nóng)戶”“文明家庭”“最美婆婆（媳婦）”“鄉(xiāng)村好人”等評選活動，大力宣傳表彰先進典型；村級層面設(shè)立村民道德“上墻榜”，圍繞社會公德、家庭美德、個人品德3個方面，對全村（社區(qū)）涌現(xiàn)出來的關(guān)心集體、孝敬父母、誠信守法等先進典型和好人好事在“上墻榜”進行宣傳，用身邊人身邊事推進鄉(xiāng)村德治。

　　“一股勁”抓落實，確保管用有效。該市民政局建立領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任制，成立5個指導(dǎo)組，深入各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）進行現(xiàn)場督促指導(dǎo)。同時，積極推進“兩約”工作的再延伸、再細化，制定村規(guī)民約、居民公約實施細則。該市廣大黨員干部帶頭遵守村規(guī)民約、居民公約，廣大村（居）民自覺遵守，不斷提高全社會道德素養(yǎng)；開展家風(fēng)建設(shè)、文明創(chuàng)建、誠信建設(shè)，依法治理、道德評議等活動，營造向上、向好、向善、向美的社會氛圍。廣大村（居）民積極參加本村（社區(qū)）的環(huán)境整治，義務(wù)保持維護環(huán)境衛(wèi)生。紅白喜事大操大辦、互相攀比之風(fēng)得到遏制。（記者 喬賓娟 通訊員 李可）