秀麗衡湖。 李建 攝
“我省自2017年開始全面推行河湖長制,目前已經(jīng)有4.7萬多名河長湖長,他們已經(jīng)成為推動河湖綜合治理的帶頭人。”省水利廳廳長、省河湖長制辦公室主任位鐵強說。
位鐵強介紹,河湖管理保護(hù)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及上下游、左右岸、不同行政區(qū)域和行業(yè)。河湖長制的核心,就是由黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長湖長”,把行政力量統(tǒng)一運用起來,從根本上破解多龍治水、分割管理的難題。河長湖長們可以越過傳統(tǒng)的行政邊界,按照生態(tài)規(guī)律來保護(hù)流域生態(tài)。按照國家和我省推行河湖長制相關(guān)政策要求,各級總河湖長對本行政區(qū)域內(nèi)河湖管理保護(hù)負(fù)總責(zé),各級河長湖長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理保護(hù)工作。
河長湖長履職是落實河湖長制的關(guān)鍵一環(huán)。位鐵強說:“近年來,我們圍繞強化河長湖長履職,一手抓加強監(jiān)管、一手抓能力提升。在加強監(jiān)管方面,主要依托河長制信息管理平臺,實時記錄河湖巡查數(shù)據(jù),定期通報各級河長湖長巡河率排名。同時,將河長湖長履職情況作為明查暗訪的重點,對問題多發(fā)集中河段,倒查河長湖長履職情況,對巡河履職不到位的河長湖長進(jìn)行現(xiàn)場約談;在能力提升方面,連續(xù)兩年印發(fā)通知,指導(dǎo)各地區(qū)分培訓(xùn)對象、優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,逐級深化河長湖長培訓(xùn)工作。印發(fā)市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長湖長履職明白紙,對履職要點、標(biāo)準(zhǔn)和要求等進(jìn)行詳細(xì)解釋說明。開發(fā)建設(shè)河長制信息管理平臺,與‘河長云’手機APP聯(lián)動,支持在線查詢責(zé)任河湖水情、水質(zhì)等基礎(chǔ)信息,及時跟進(jìn)交辦問題整改進(jìn)度。”
位鐵強說,通過采取一系列措施,全省各級河長湖長履職意識明顯提升。據(jù)河長制信息管理平臺統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至7月底,全省河長湖長巡查率達(dá)到90%以上。三年來,各級河長湖長累計巡查河湖230余萬人次,通過實地巡查、現(xiàn)場調(diào)研,切實推動問題解決。
日前,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《河北省落實河湖長制考核問責(zé)制度》。位鐵強坦言,推行河湖長制是新時代治水興水在制度層面上的重大變革,面臨著許多新情況新問題。考核問責(zé)制度的出臺為深入推進(jìn)河湖長制落實提供了有力的抓手,為進(jìn)一步壓實工作責(zé)任、深入落實河湖長制、強化河湖管理保護(hù)提供了有力的制度保障。
針對今后一個時期的重點工作,位鐵強表示,省河湖長制辦公室將以“建設(shè)人民滿意的幸福河湖”為目標(biāo),重點抓好三方面工作。一是持續(xù)開展河道“四亂”清理,著力打造河道良好環(huán)境。鞏固河道清理整治成果,以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”問題、防控源頭污染為重點,強化岸線管理,全面加強河道清理整治,推動河道治理保護(hù)常態(tài)化規(guī)范化。強化河道岸線規(guī)范管理,嚴(yán)格河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目和活動許可、監(jiān)管,嚴(yán)防新出現(xiàn)未批先建、批建不符等問題。二是建立河道采砂嚴(yán)管機制,實現(xiàn)依法規(guī)范有序開采。堅持生態(tài)優(yōu)先、清單管控、規(guī)劃引領(lǐng)、采治結(jié)合,實現(xiàn)河道砂石資源依法規(guī)范有序開采,促進(jìn)河道有效保護(hù)與治理。三是科學(xué)統(tǒng)籌調(diào)度各類水源,持續(xù)實施河道生態(tài)補水。圍繞實現(xiàn)重要河流不斷流的目標(biāo)要求,對有補水條件的河道,通過聯(lián)合調(diào)度引江水引黃水、本地水庫水和再生水,有序?qū)嵤┖拥郎鷳B(tài)補水,優(yōu)先保障白洋淀和衡水湖等重要湖泊濕地生態(tài)用水。