長城網訊（記者 郭慶敏 王林紅）“治療費一共花了18萬多元,但我個人只承擔了6萬多元。”8月27日，在河北省巨鹿縣后辛莊村，今年62歲的郅辛國說起前不久的治病經歷，連連感慨，“防貧保險的介入，讓我這個還不太富裕的家庭避免了重新返貧。”

　　郅辛國所說的“防貧保險”，是巨鹿縣“1+3+1”精準防貧機制的一部分。

　　“第一個‘1’，指的是預警機制。”巨鹿縣扶貧辦主任科員李立飛介紹說，他們在每個村都設立了防貧預警網格員，實行動態預警、快速監測，實現了防貧預警全覆蓋。

　　巨鹿縣西宋莊村的宋立輝是全縣2229名網格員之一，他的主要工作就是在第一時間發現群眾返貧或致貧跡象。“如果發現農戶家里有得大病或發生意外事故的，要立即到鄉里進行備案，由鄉里到縣防貧中心進行審核。”他說。

　　目前，巨鹿縣共監測1742戶、4897人，其中，非貧困低收入戶1373戶、3957人，非持續穩定脫貧戶369戶、940人。

　　“納入監測范圍的，除了‘兩非戶’，即非貧困低收入戶和非持續穩定脫貧戶，還包括收入驟減、支出驟增的農戶。”李立飛說。

　　為了切實做到早發現、無遺漏，巨鹿縣還運用信息技術、智能化手段，開發了“防貧預警和管理系統”、手機APP等，實現了部門篩查、網格員預警和個人自主申報同步進行。

　　“對符合條件的預警對象，縣防貧領導小組會商研究后，確定啟動救助措施。”巨鹿縣防貧中心工作人員王世衛說，巨鹿縣精準防貧機制中的“3”，指的就是“救助+兜底+增收”機制。

　　在靶準致貧原因、開展針對性政策救助后，巨鹿縣對仍存在致貧風險的農戶，開展低保兜底保障、醫療救助。還有風險的，則啟動防貧補充保險、長期護理險等保險體系。同時，培育“扶貧車間”“微工廠”、開發公益崗位、建立創業孵化基地等，對邊緣戶中有勞動能力且有發展產業、就業需求的人員進行產業、就業幫扶。

　　為了治療女兒的白血病，巨鹿縣八里莊村的武紹敏陸續花了48萬多元。“前些年積攢下的錢，基本上都花光了。”她說，幸虧一系列的報銷、救助政策，實際上自己只花了2萬多元，“大大減輕了一家人的經濟負擔。”

　　截至目前，巨鹿縣共預警1849人，完成對399人的防貧救助，發放救助金417.6萬元。其中，防貧補充保險理賠169人、理賠資金80.7萬元；醫療救助227人，救助資金327.5萬元，逐步實現了聯防聯動和綜合施治。

　　巨鹿縣西宋莊村的宋倩輝，因病在北京一家醫院住院治療，一共花了15萬多元，通過醫療報銷、大病救助和防貧補充保險等，自己只付了4萬多元。“縣里的民政部門給我辦理了低保，每年能收到低保金2820元。”宋倩輝說，村干部還把他介紹到村里的一家工廠打零工，每天能收入七八十元。

　　同時，相關部門幫宋倩輝的父親安排了保潔員的工作，年收入7200元；指導宋倩輝把7畝土地流轉了出去，年收入7000元；為宋倩輝正在上學的女兒落實了“兩免一補”和營養餐政策……

　　“通過各類幫扶救助，宋倩輝一家的人均年收入達到4289元，實現了防貧目標。”巨鹿縣防貧中心副主任胡占科介紹說，但是，考慮到宋倩輝明年需要二次手術，縣里把他的信息錄入到跨年度連續救助臺賬，將進行持續跟蹤，隨時實施再救助。

　　跟蹤評估是防貧工作的再保險、再鞏固。“我縣精準防貧機制中的第二個‘1’，指的就是再評估、再救助機制。”李立飛說，為確保萬無一失，巨鹿縣在救助機制完成后，進行全面“回頭看”，對已經實現穩定增收1年以上的家庭，調整出防貧監測臺賬，對極個別通過救助后仍存在風險的群眾，實施再救助措施，確保不讓一名群眾致貧或返貧。