四級聯動推動基層黨建引領城市基層治理

　　河北省全域推進整體提升城市基層黨建工作

　　日前，河北省印發《關于全域推進整體提升全省城市基層黨建工作的實施方案》，夯實黨在城市的執政基礎，構建市、區、街、社區四級聯動工作體系，推動基層黨建引領城市基層治理，加快提高城市治理現代化水平，全域推進、整體提升全省城市基層黨建工作。

　　根據實施方案，全省城市基層黨建工作三年目標為：2020年，攻弱項補短板，街道黨工委抓黨建、抓治理、抓服務能力明顯增強，社區黨組織戰斗堡壘作用充分發揮，社區工作者隊伍建設水平大幅提升，四級聯動工作體系建立健全，各領域基層黨組織共建共治共享制度機制初步形成。2021年，抓重點促創新，以理順體制機制、創新載體平臺等為主要內容，加快城市基層黨建示范市區建設，打造一批全省乃至全國有影響力的先進典型。2022年，重長效上水平，推動全區域均衡發展、各方面協調聯動、各領域融合推進，全省城市基層黨建工作全面過硬、整體提升。

　　實施方案著眼構建河北省城市基層黨建工作新格局，提出未來三年全省城市基層黨建八項重點任務。構建市、區、街、社區四級聯動工作體系，逐級明確抓城市基層黨建職責任務，逐級建立黨建聯席會議制度，建立上級黨組織對下級黨組織的調度通報、動態管理、督促檢查和跟蹤問效制度。強化街道黨工委統籌協調能力，深化鄉鎮和街道改革，借鑒“街鄉吹哨、部門報到”經驗，以“大黨建”統領基層各類機構科學運轉。推動社區黨建與各領域黨建互聯共融，深化機關黨組織和在職黨員“雙報到”活動，著力打造居民滿意的“紅色物業”，深入推進社區、社會組織、社會工作、社會志愿服務“四社聯動”。加快社區工作者職業體系建設，抓住選育管用等環節，規范隊伍、提高待遇、嚴格管理、強化激勵，做好全省社區“兩委”換屆工作，實行社區黨組織書記區(縣、市)黨委備案管理，認真執行符合條件的社區黨組織書記按規定程序納入編制管理等規定，深化省級“萬人示范培訓”。全面推行“網格化”管理，科學劃分網格單元，建立專兼職網格員隊伍，完善網格管理制度，加強資源配置，推動服務、管理、資源、力量向網格聚集，提升社區黨組織快速反應、精準落實能力。建立快速響應群眾訴求綜合指揮和信息化網絡平臺，強化政務信息平臺、社會治安綜合治理平臺、綜合監管執法指揮平臺的信息共享和技術支撐，實行首接負責、接訴即辦等工作運行機制，及時解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。擴大新興領域黨建有效覆蓋，緊跟城市發展變化，緊盯商務樓宇、各類園區、商圈市場、互聯網業等城市新興領域，創新組織設置和活動方式。實施城市基層黨建基礎攻堅行動，整合黨建、政務和社會服務等資源，推行“一站式”服務和“最多跑一次”改革，使社區黨群服務中心成為黨組織領導基層治理、服務群眾的重要平臺。（記者 劉冰洋）