各位記者朋友：

　　大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦舉行的新聞發布會。

石家莊市2020年上半年應急管理工作形勢新聞發布會。

　　今天，我們特別邀請到，石家莊市安委辦主任、市應急管理局局長王云輝先生，市應急管理局副局長王德環先生，請他們介紹我市應急管理工作有關情況，并回答記者提問。

　　首先，有請王云輝局長，通報石家莊市2020年上半年應急管理工作形勢。

　　各位媒體朋友：

　　首先，感謝各位記者朋友們對全市應急管理工作的關心與支持！今年以來，石家莊市應急管理局按照市委、市政府部署要求，牢固樹立以人民為中心的發展思想和安全發展理念，堅持把安全生產責任落實作為重中之重，以風險管控和隱患排查治理“雙重預防”機制建設為抓手，在高危行業、重點領域采取一系列措施，強意識，建規范，抓整改，促落實，確保了全市安全生產形勢穩定。1-6月份，全市共發生生產經營類事故67起、死亡46人，同比減少3起、10人，分別下降4.29%和17.86%，未發生較大及以上事故，事故起數和死亡人數實現了“雙下降”。同時，防汛救災、應急救援等工作也得到了明顯加強。

　　一、深入排查隱患。市安委辦結合我市安全生產實際，印發了《進一步深化安全生產集中整治工作實施方案》，按照安全生產大排查大整治標準，組織涉疫場所、危化品、非煤礦山、建筑施工、道路交通等11個高危行業和重點領域開展風險防范和隱患排查治理，對發現的問題隱患堅決做到立查立改，動態清零。

　　二、狠抓整治攻堅。聘請國家化工協會專家已對17個縣（市、區）112家重點危化企業開展“診斷”檢查，對66家危化企業的184個重大危險源進行了專項執法；78家“關停取締”企業已全部注銷安全生產許可，30家企業已完成“搬遷入園”，232家“改造提升”、14家“做優做強”企業持續推進；組織開展了2輪次危險化學品專項整治行動，整改隱患7258項。

　　三、推進“雙控”機制建設。按照省政府2號令要求，以“一圖三清單五措施”（“一圖”即所有生產經營單位都要編制風險分布圖，對照不同風險等級從高到低標注紅、橙、黃、藍四種顏色；“三清單”即健全風險管控信息清單、事故隱患排查清單和隱患治理信息清單，根據規定的要素健全臺賬清單，實行閉環管理；“五措施”即建立管理制度、開展宣傳教育培訓、制定風險管控措施、隱患整改方案和應急演練預案）為抓手，分階段在全市所有生產經營單位開展風險分級管控和隱患排查治理專項行動，全面建成制度健全、職責明晰、運行規范、管控有效的“雙控”預防機制，截至6月底，全市14個重點行業領域6963家規模以上和高危企業全部達到建設標準。

　　四、嚴格責任落實。在全省率先出臺了《市委市政府領導班子成員安全生產和消防工作職責清單》；建立了《黨政領導干部包聯重點危化企業長效機制》，242名縣級領導、751名鄉科級領導包聯1398家危化企業；修訂了26個負有安全生產監管職責部門的權責清單，完善了安全生產“紅、黑”名單和聯合懲戒等規章制度。同時，市安委辦13個督導組對各級各有關部門工作落實情況開展持續督查，有效推動了安全生產責任落實。

　　五、緊盯防汛救災。按照習近平總書記對防洪救災工作重要指示精神和省防指要求，市政府立即召開會議，研究確定了我市防汛主要措施。一是健全工作機制。成立了由市政府主要領導為總指揮長的防汛抗旱指揮部，7名市級領導對12座大中型水庫和7條主要行洪河道實施領導包防，印發了《健全防汛抗旱體制機制實施意見》，及時修訂了全市防汛抗旱應急預案。二是強化監測預警。氣象、水利、自然資源等部門密切監視雨情汛情發展變化，及時進行汛情會商研判和監測預警預報，不斷完善“縣鄉村組戶”五級群測群防體系，確保監測預警全覆蓋。三是加大隱患排查。按照“汛期不過、檢查不停、整改不止”要求，聚焦險工險段、病險水庫、地下礦山、尾礦庫、行洪河道、城市易澇區、山洪地質災害易發區等部位，大力開展防汛隱患排查；市防指辦成立14個督導檢查組，對23個縣（市、區）特別是8個山區縣的37座現有和93座已閉尾礦庫開展了防汛隱患排查和群眾避險轉移安置專項檢查；確定了市級重點災害點52處，并逐一制定方案，防范地質災害事故發生。四是加強防汛演練。市防指辦結合“5.12”防災減災日和安全生產月，組織23個縣（市、區）先后在井陘縣、正定縣開展了山洪災害避險轉移演練和滹沱河防洪搶險應急救援演練，全市1029個受山洪影響的村莊全部開展了群眾避險轉移安置實戰演練。

　　六、做好應急值守。一是完善應急救援預案，組織對6項綜合預案和88個專項預案進行修訂完善，切實提高應急預案的可操作性。二是加強應急救援隊伍建設和物資裝備配備，與駐地部隊建立《搶險救災應急聯動機制》，強化專業應急救援隊伍演練，有效提升應急救援能力。三是嚴格落實24小時領導在崗值班和信息報告制度，加強重點時段、敏感時期特別是主汛期應急值守，確保發生險情或突發事件，立即做到應急響應、指揮調度、協調保障、應急救援“四個到位”。

　　通報完畢，謝謝大家！

　　感謝云輝局長的權威發布。

　　下面，是現場提問時間，由王德環副局長回答提問。請記者朋友舉手示意，并通報媒體名稱。

　　燕趙晚報記者：當前，我市正處于“七下八上”的主汛期。請問王局長，圍繞防汛救災，我市都做了哪些準備工作？謝謝。

　　謝謝你的提問。

　　為了安全度汛，確保人民生命安全，我市做了大量具體有效的工作。全市239座大中小型水庫及7條主要行洪河道均制定了防汛搶險應急救援預案；全市1029個受山洪影響的村莊全部開展了群眾避險轉移安置演練；相關13支駐石部隊制定了搶險救災工作方案。按照防汛專儲、部門代儲和群眾號料相結合的原則，全市儲備防汛物資2601.405萬元，成立各類搶險隊伍共計519支，23133人；全市227座小型水庫和山洪災害易發區的60個重點村配備了手搖報警器、衛星電話；在山洪災害易發區建成自動水情監測站點378處，預警廣播站點1429處，實現了山洪災害監測預警全覆蓋。

　　5月份以來，對37座現有和93座已閉尾礦庫開展了安全隱患排查“專家會診”，問題隱患全部整改到位。加強對非煤礦山尾礦庫應急救援設備、物資配備、庫內水位、排洪系統等情況的督導檢查，做到應查盡查，應備盡備。

　　回答完畢，謝謝！

　　河北共產黨員網記者：上半年我市安全生產形勢總體平穩，請問下半年，安全生產重點需要做好哪幾方面工作？謝謝。

　　謝謝你的提問。

　　下半年重點抓好以下安全生產工作。

　　一是完善安全生產責任體系。細化領導干部包聯責任制，制定領導干部安全生產履職檔案，強化包聯制度的責任落實、責任問責的約束機制。

　　二是推進專項整治三年行動。按照市“1+2+15”（1個總體方案，2個專題方案，包括：學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題和落實企業安全生產主體責任專題，15個專項方案，包括：危化品、非煤礦山、消防、道路運輸、城市軌道交通、冶金、特種設備、旅游行業、燃氣、住房建設、城市建設、工業園區、危險廢物、油氣輸送管道、電力等安全專項整治）專項整治總體方案，督促各級各部門健全工作推進臺賬和“兩個清單”（問題隱患清單和制度措施清單），加大專項督查力度，曝光典型案例，推動專項整治工作深入扎實開展。

　　三是突出化工行業攻堅整治。嚴格危化品生產建設項目審批，加快“四個一批”（關停取締一批、搬遷入園一批、改造提升一批、做優做強一批）落實。本月底，一、二、三、四級重大危險源企業視頻數據接入監測預警平臺；12月底前，未完成“搬遷入園”企業一律關停。

　　四是提升“雙控”機制建設水平。加大省政府2號令專項執法力度，組織對高危和規上企業開展“回頭看”，指導企業高標準、精細化開展風險管控與隱患排查治理。

　　五是毫不放松地抓好汛期安全生產。以地質災害、尾礦庫、危化品、建筑施工、道路運輸、旅游、消防為重點，強力開展汛期專項檢查和聯合執法，確保汛期安全生產形勢持續穩定。

　　六是展開縣級安全生產巡查工作。市安委會將對23個縣（市、區）政府開展第二輪安全生產巡查工作，安委辦將認真謀劃，做到真查實督，確保工作成效。

　　七是強化應急值守及處置工作。利用局信息化大平臺投入使用，緊盯重點時段，重要環節，落實監測預警機制，強化應急隊伍建設和物資儲備，針對性開展應急演練，快速響應，確保完成各項應急任務。

　　回答完畢，謝謝！

石家莊市應急管理局副局長王德環會后接受記者采訪。

　　謝謝兩位記者的提問和王局長的回答。由于時間關系，現場問答就到這里。如果大家想進一步了解有關情況，可以在會后進行采訪。

　　今天的新聞發布會到此結束，祝各位身體健康、工作順利、周末愉快，散會！