河北省發改委日前印發《河北省加快在線新經濟發展行動計劃(2020-2022年)》。行動計劃提出,積極應對新冠肺炎疫情的沖擊影響,因勢利導,化危為機,加快發展在線新經濟,著力培育新的增長點,推動全省經濟實現高質量發展。
行動目標:全面激活河北在線新經濟活力
在線新經濟是利用互聯網、5G、人工智能、大數據、云計算、區塊鏈等新一代信息技術,與先進制造業、教育文化、文娛消費、衛生健康、交通出行、物流配送等深度融合,具有在線互聯、智慧互動、開放互融特征的新業態、新模式。行動計劃明確了我省在線新經濟的發展目標。
2020年,強化引導作用,匯聚優勢資源,聚焦融合創新,在應用場景、技術創新、引育企業、解決方案等方面持續精準發力,將在線新經濟打造成為疫情防控和穩定經濟發展大局的重要手段。
2021年,有計劃、有重點地培育壯大一批線上龍頭企業、線上平臺、線上品牌,研發攻關一批關鍵技術,創新供給模式、拓展消費市場、推動產業升級,實現在線新模式與傳統模式優勢互補、融合發展,在線新經濟生態基本完善。
2022年,累計形成“200+”在線教育、在線醫療、智能出行、新零售等運營模式新、示范效應好、帶動作用強的應用場景;在物聯網、大數據、人工智能、5G、區塊鏈等領域攻克“200+”自主可控、跨界通用的關鍵技術;引進培育“1000+”軟件與信息技術服務、互聯網等領域具有核心競爭力、市場影響力的高新技術企業;開發“1000+”開放程度高、融合創新強的優秀產品和解決方案。全面激活在線新經濟活力,構建“線上河北”新生態,在線新經濟成為河北數字經濟發展的新高地。
重點任務:聚焦在線教育、在線醫療等十方面
行動計劃提出了10項重點任務,培育壯大疫情防控中催生的新業態新模式,打造河北經濟新增長點。
優化發展在線教育。鞏固疫情期間線上教育成果,優化在線教育平臺服務,提升在線教學內容品質,打造線上線下優勢互補的教育新模式。到2022年,遴選推廣省級優課5000節,培訓承擔基層教師“網絡學習空間人人通”專項培訓任務的培訓者3000名,設立10個以上“在線教育示范區”,培育100所“在線教育標桿校”。
積極發展在線醫療。以新冠疫情防控工作為契機,加快建設線上智能傳染病預測平臺。到2021年,各設區市至少建設2家互聯網醫院。推動跨省和省內異地就醫直接結算、線上分級轉診和各級醫療機構線上支付,試點推廣醫保移動支付。2022年底前,居民電子健康檔案建檔率達到90%,各市主城區醫療機構實現5G網絡全覆蓋,62個貧困縣縣醫院實現遠程醫療全覆蓋。
大力發展新零售。推動大型零售百貨、超市連鎖和批發市場經營企業與特色電商平臺、網絡購物等新型消費模式融合發展。建立體驗消費網站、網上商城、應用小程序、微信公眾號,實現電子商務與新型社交媒體、在線娛樂有機融合,發展網絡視頻購物、直播帶貨、自動下單、自動配送等新銷售模式。
行動計劃還提出推廣遠程辦公模式、打造智慧物流示范區、加快發展工業互聯網、加快發展在線研發設計、深化發展在線文娛、培育智能出行新業態、創新發展在線展覽展示等重點任務。
實施路徑:實施六大專項行動
行動計劃在統籌部署重點任務的同時,提出實施新型基礎設施支撐行動等6個專項行動。
新型基礎設施支撐行動。加快5G網絡部署和商用推廣,積極打造一批5G應用場景,推進關鍵材料及5G核心芯片與器件產業化進程,培育5G產業生態體系。到2022年,5G基站數量達到7萬個,所有設區市、雄安新區和重點縣區實現5G網絡覆蓋,形成一批特色鮮明、亮點突出、可復制可推廣的5G應用示范。
“上云用數賦智”伙伴行動。發布河北省數字化轉型伙伴行動倡議,搭建平臺企業與中小微企業對接機制,鼓勵平臺企業開發更適合中小微企業需求的數字化轉型工具、產品、服務。依托重點區域和優勢企業,推動車路協同、智慧醫療等一批重點應用示范項目實施。支持具有產業鏈帶動能力的核心企業搭建數字化平臺,構建“生產服務+商業模式+金融服務”數字化新生態。
靈活就業激勵行動。面向自由設計師、網約車司機、自由行管家、外賣騎手、線上健身教練、自由攝影師、內容創作者等各類靈活就業者,提供職業培訓、供需對接等多樣化就業服務和社保服務、商業保險等多層次勞動保障。在餐飲、物流、家政服務等行業領域發展“共享員工”,支持建設“共享員工”調配平臺。
此外,行動計劃還提出實施關鍵技術攻關行動、創新型企業培育行動、新業態新模式培育行動等專項行動。