女士們、先生們，記者朋友們：

　　大家下午好！

　　歡迎出席保定市人民政府新聞辦公室新聞發布會。

　　本場發布會的主題是：保供應 惠民生 促消費 謀發展

主席臺。

　　出席今天新聞發布會的有：市投資促進中心主任張新權先生；市商務局市場體系建設處處長王亞先生；市商務局市場運行處處長孫成新先生。由他們介紹相關工作開展情況并回答記者朋友們關心的問題。

　　首先請張新權先生介紹我市保供應 惠民生 促消費 謀發展工作開展情況。

　　各位媒體記者朋友：

　　大家下午好！

　　今年以來，新型冠狀病毒肺炎在全球肆虐，產業鏈、供應鏈不暢甚至停擺，生產端、消費端拉動疲軟，對人們的生產生活造成了前所未有的沖擊。黨中央迅速作出新的決策部署，提出了“六保”新任務，形成了“六穩”、“六保”工作框架。市商務局深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府各項決策部署，在市委、市政府的堅強領導下，充分履行部門主體責任，以“三包四幫六保五到位”和“三創四建”活動為抓手，堅持保供給就是穩民生，擴消費就是惠民生，千方百計開展產銷對接、推進電商扶貧、提升消費承載力建設，全面保障廣大市民日常消費需求，積極創建高質量消費環境。

　　一、建立一個機制，服務商貿企業發展

　　今年，我局與北京銀行保定分行、建設銀行保定分行分別簽訂了戰略合作協議，全力支持商貿流通企業發展，竭力為企業解決融資難、融資貴等問題。疫情以來，依托與金融機構建立的對接合作機制，積極組織商貿流通企業開展銀企對接活動，累計為餐飲、住宿、商超、便利店等350家商貿企業爭取建設銀行保定分行貸款2.94億元，協調河北新發地批發市場向建設銀行、進出口銀行申請信貸資金近2億元(1.999752億元)，有效緩解了疫情沖擊給企業帶來的資金壓力，保障了消費市場主體平穩運行。

　　二、開展兩項行動，持續凈化消費市場環境

　　一是開展成品油市場大走訪專項行動。聯合相關部門重點對物流園區、工業園區、城鄉結合部、國省道路口、礦山、工程建設工地、停車場等區域進行拉網式排查，嚴厲打擊違法違規行為，持續規范成品油市場經營秩序。活動已于今年4月份啟動將持續到10月份。截至6月底，查處“黑加油站（點）”28個、“黑油罐車”21輛，查扣油品9.5噸；查封超范圍經營的加油網點87家；處理涉案人員106人。

　　二是開展單用途商業預付卡專項整治行動。重點對全市范圍內從事零售、住宿、餐飲、居民服務、游泳健身、美容美發、教育培訓、洗車等行業的預付卡消費業務進行問題隱患排查，規范經營行為。活動已于今年5月10日起實施將持續到8月20日。

　　在此也歡迎廣大市民積極提供有效線索，共同維護消費權益、營造安全、公平、健康的消費市場環境。

發布會現場。

　　三、抓實三項任務，打造城鄉高效配送體系

　　7月初，商務部等5部門聯合印發通知，明確將保定作為城鄉高效配送專項行動第二批試點城市，對我市完善城鄉物流網絡節點，提高物流配送效率，推進城鄉配送網絡化、集約化、標準化發展提出了更高的要求。我們將聯合相關部門聚焦三個關鍵任務持續發力。

　　一是完善城鄉配送網絡。力爭建成集倉儲、統一配送于一體的公共配送中心5個以上，市區完成末端公共取送點布局100個以上，日常配送網點保持在200家以上，農村配送網點保持在600個以上。

　　二是加強資源整合。依托企業優化網點布局，擴大配送范圍；聚集供應商資源，增加統倉統配商品品類，推動快遞、郵政、商超、便利店、物業、社區等末端網點共享共用，在城區整合供應商30家，共同配送率達到65%以上；在農村整合供應商216家，共同配送率達到55%以上。

　　三是創新配送模式。鼓勵農產品批發市場產銷銜接、統倉統配功能，促進線上線下融合發展，創新農產品集中配送模式。發揮物流園區倉配一體、功能聚集優勢，加快發展面向各類終端的共同配送模式；鼓勵大型餐飲企業建設“中央廚房”，實行批量采購、集中加工，統一配送；以大型綜合體、特色商業街等重點商圈為核心，建設商圈公共分撥中心或引進第三方物流，實行統倉統配。

　　四、推動五項工作，促進商貿流通轉型升級

　　一是推進便民市場建設。便民市場建設是今年民生實事之一，全年計劃改造、新建生鮮超市、菜市場、農貿市場共計25個，其中，市區新建和改造10個。截止目前，全市已經完成并投入使用14個，有效改善了傳統市場散亂差的局面，方便了廣大群眾購物需求。

　　二是加快品牌便利店連鎖發展。鼓勵便利店企業向鄉鎮、村、社區及各類單位拓展服務網點，不斷優化網點布局，打造15 分鐘便利店生活圈。鼓勵便利店搭載簡餐制售、常用藥品經營、生活繳費、打印復印、洗衣家政等便民服務，推進無人便利店、智能零售柜、餐飲休閑吧等新業態落地。重點支持保定新杰出、河北家興等本土連鎖便利店品牌做大做強，年內培育65家以上品牌連鎖便利店。

　　三是布局進口商品營銷中心。重點在商業繁華、消費集中的城市核心商務區和高速公路服務區，謀劃建設一批全球商品購物中心、港貨店等進口商品營銷中心（商店），滿足居民對境外商品、特色餐飲和休閑服務的需求。按照進口商品營銷中心建設規范，今年主要以現有商場、超市等單體店改造升級為主，重點指導保百集團、卓正商貿等大型商貿企業加快建設，力爭年內建成2-3個營業面積不低于2000平米的進口商品營銷中心。

　　四是建設商業示范步行街。加強對全市步行街建設的政策指導，發揮步行街消費拉動和示范引領作用，努力把步行街打造成消費升級的平臺和對外開放的窗口。年內重點培育匯博上谷大觀天街、華海中央步行街（安國市）等2條商業示范步行街，將其建設成為環境優美、商業繁華、文化濃厚、管理規范、具有省內外領先水平的示范步行街。

　　五是推進電子商務快速發展。實施示范引領、龍頭引領、特色引領、品牌引領和創新示范五項工程，推動電子商務創新發展。全年培育省級及以上示范基地4個、示范企業9個、優秀電商品牌10個。推進曲陽、順平和望都3個國家級電子商務進農村綜合示范縣后續項目建設和唐縣2020年申報工作，加強農村電商服務資源的引進、推廣和整合，強化貧困地區農村產品產銷對接，實現農村電商助力精準扶貧，打好脫貧攻堅收官戰。

媒體席。

　　謝謝張新權先生的介紹。下面進入記者提問環節，請各位媒體記者舉手示意，叫到后，先通報一下所在的新聞機構和本人姓名，再提問，謝謝。

網易新聞記者。

　　問題一、網易新聞記者：請問在疫情防控常態化下，商務部門在保障市場供應方面采取了哪些措施來滿足廣大消費者日常生活需求？

　　市商務局市場運行處處長孫成新：

　　一是保障供應。督促大型商貿流通企業疫情期間堅持營業，加強糧、油、肉、蛋、奶、菜、果等生活必需品市場監測，及時掌握市場供應和價格變化情況，加強貨源組織調度，提高應急保供能力，同時調動便利店、社區菜店等中小商貿企業經營，滿足居民生活必需品需求。對全市33家重點商超進行日報采集,監測生活必需品價格、應急食品和非醫用口罩、消毒液日銷量及庫存量。對主城區17個重點商超實行“一包一”制度，指派駐場員每天監測生活必需品、消毒用品和非醫用口罩等商品價格、供貨情況，發現問題及時協調解決。疫情期間，我市居民生活必需品貨源充足，價格穩定，市場有序。

　　二是產銷對接。通過召開對接會、微信平臺實時對接等方式，組織種植基地、養殖基地和生產基地與大型農產品批發市場、商場、超市對接，建立直采通道，確保市場供應渠道順暢。發動保百、惠友、北國、時代等商超采購本地蘋果、紅薯、草莓、柴雞蛋、南瓜、香菇、麻山藥、胡蘿卜等農產品1000余萬斤，保障了市場供應，解決了農產品滯銷問題。

　　三是創新服務。整合發布市內21家商超、電商平臺和23家農產品供貨配送企業資源信息，鼓勵企業實行“無接觸服務”，開展線上銷售、線下配送方式，搭建市民“菜籃子”流通銷售的新平臺，讓市民購物更安心。對主城區外賣工作人員實行動態監測，指導外賣平臺推出“無接觸配送”服務，降低傳染風險。組織美團和餓了么兩大外賣平臺，在媒體公開發布針對餐飲商戶的多種優惠和扶持政策，鼓勵有意開展外賣業務的合規餐飲商戶與外賣電商平臺聯系合作，通過電商平臺助力餐飲企業“線上復工”，為市民提供優質的餐飲服務。

　　四是疏通堵點。協調相關部門為農產品批發市場、商場、超市物流配送車輛辦理“綠色通行證”和“保供證明”200余張，使生活必需品物流配送車輛往返高速，不停車，不檢查，不收費，往返縣（市、區），通行暢通。協調各縣(市、區)政府，為往返鄉村、社區的商場、超市、農產品批發市場的員工制發通行證，確保上下班的員工正常出入，解決用工短缺問題。解決復工企業、一線防疫單位、商超和駐保部隊口罩、消毒液等防護用品短缺問題，共幫助采購非醫用口罩160余萬個，消毒液2.5噸。

保定晚報記者。

　　問題二、保定晚報記者：今年電商行業持續向好，又適逢脫貧攻堅收官之年，能否具體介紹一下農村電商在精準扶貧方面的情況？

　　市商務局市場體系建設處處長王亞：全市電商扶貧工作由我局牽頭負責。開展脫貧攻堅行動以來,我局始終重視電商扶貧在脫貧攻堅工作中的重要作用,局黨組多次召開專題會對電商扶貧工作進行研究部署，今年上半年主要做了以下幾項工作：

　　一是制定下發2020年電商扶貧工作方案。根據承擔的2020年電商扶貧工作任務，結合我市實際情況，制定下發了《2020年度保定市發展農村電子商務助力電商和消費扶貧工作方案》，對全年電商扶貧工作進行安排部署并提出了具體要求。

　　二是推進國家級電子商務進農村綜合示范縣建設。2014年開始，商務部、財政部和扶貧辦聯合實施電子商務進農村綜合示范縣工作,到2020年我市已經有8個縣完成了國家級電子商務進農村綜合示范縣建設。今年重點推進了曲陽、順平和望都3個縣示范縣建設。通過示范縣建設，8個貧困縣在農產品上行、品牌培育、物流配送、創新電商培訓方式和促進貧困人員增收等方面取得了成效，為電商扶貧深入推進打下了堅實基礎。

　　三是扎實開展電商培訓。以全市貧困縣、貧困村和建檔立卡貧困人口為重點，積極利用全市22個縣級電商公共服務中心和協調配合市直相關部門聘請有資質的電商培訓機構對政府機構、農村貧困人員、返鄉創業人員、復轉退伍人員和電商從業者進行培訓。據不完全統計，1-6月份已培訓2500余人次,通過電商培訓,電商從業人員思想觀念進一步更新,電商從業技能進一步提升,電商扶貧效果進一步顯現。

　　四是發揮電商平臺作用,促進農產品網上銷售。我局聯合電商協會通過線上培訓、線上銷售的方式，帶動更多企業學直播、用直播、用村播，拓寬貧困縣農產品網上銷售渠道,促進貧困縣農產品銷售和保障市場供應。1-6月份全市實現網絡零售額175.4億元。

河北廣電網記者。

　　問題三、河北廣電網記者：當前，網絡直播、直播帶貨強勢走紅，請問商務部門在推進直播電商發展、促進線上消費方面采取了哪些舉措？

　　市投資促進中心主任張新權：直播電商是一種新業態，對促進消費擴容提質具有積極作用。7月1日，由中國廣告協會發布的國內首份《網絡直播營銷行為規范》正式實施，同時，國家對“電商主播”“帶貨網紅”等群體冠以了“直播銷售員”的正式職業稱謂，使直播電商行業進入規范化發展階段。我市直播電商基礎較好，發展快速，具有較好的先天優勢。在促進行業發展上，我們主要側重于規范引導、品牌培育和模式創新。

　　一是出臺《推進直播電商發展的工作方案》，規范引導直播電商健康發展。依托現有的白溝箱包、高陽毛巾、滿城紙業等優勢電商產業集群資源，吸引和集聚國內優質直播電商平臺、經紀公司、服務機構等入駐，形成行業集群效應，推動直播電商產業快速發展。

　　二是大力培育電商區域公共品牌，為我市電商特色農產品出省銷售打下基礎。目前，我市共培育出阜平“阜禮”、易縣“易州印象”、唐縣“唐堯山下”、淶水“京淶派”、淶源“飛狐源”、曲陽“曲陽印象”、順平“堯鄉優鮮”和望都“都南優享”等8個區域公共品牌，涵蓋了50余類190余種特色農產品品牌，其中適合網上銷售種類60余種。

　　三是積極鼓勵縣（市、區）和超市、餐飲、住宿、汽車等企業利用網絡直播平臺開展直播促銷、網紅帶貨，發展“線上引流+實體消費”新模式。據監測數據顯示，今年1-6月份，我市參與直播的商品數超13.84萬個，參與直播的商品實現網絡零售額近16.71億元；直播場次達100788場，累計觀看近1.366億人次。

　　由于時間關系，今天的新聞發布會到此結束，各位記者朋友還有什么關注的問題，歡迎會后到市商務局采訪。

　　謝謝大家。