7月9日,石家莊市政府新聞辦舉行新聞發布會,發布石家莊市2020年義務教育招生政策,并接受記者提問。
在征求了河北省教育廳,各縣(市、區)教育行政部門,230所公辦中小學、150所民辦中小學和480名家長代表,以及部分人大代表、政協委員、媒體代表等社會各界的意見建議后,石家莊市2020年義務教育招生入學政策正式出臺。
在回答記者提問時,石家莊市教育局談到:2020年石家莊市義務教育招生入學工作總體要求是,全面貫徹落實中共中央、國務院《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》和河北省教育廳《關于做好2020年義務教育招生入學工作的通知》等文件精神,進一步深化義務教育招生入學改革,保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利,維護招生秩序,促進教育公平。
一是推進公辦義務教育學校免試就近入學全覆蓋。公辦學校招收的本地戶籍適齡兒童、少年,全部由就近入學方式確定,除符合國家相關規定以及縣級教育行政部門依規調劑外,各公辦學校不得招收片區外的適齡兒童、少年入學。
二是規范民辦義務教育學校招生。堅持“公民同步、屬地負責、計劃管理、隨機派位、穩定有序”五項原則,民辦義務教育學校招生工作納入審批地統一管理,與當地公辦學校同步招生,對于報名人數超過招生計劃的民辦學校,采取電腦隨機派位方式確定錄取結果。民辦學校不得自行組織任何形式的招生報名,私下錄取結果一律無效。
在被問及今年民辦義務教育學校在通過隨機派位方式進行招生時,民辦學校的招生范圍和條件是什么時,石家莊市教育局談到:石家莊市的民辦義務教育學校分為由縣(區)級教育行政部門或行政審批部門審批設立的縣(區)管民辦學校和由市教育局或市行政審批局審批設立的市管民辦學校。市管民辦學校的招生范圍為全市,縣(區)管民辦學校的招生范圍為本縣區內。民辦學校原則上優先滿足審批地生源入學需求,其中縣(區)管民辦學校在優先滿足本縣域內生源入學需求后仍有空余學位的,由主管教育行政部門提出申請,經市教育局批準,可以在審批地以外招生,但一般不超出市域范圍。
石家莊市教育局強調,石家莊市管民辦學校招生的對象為石家莊市符合報名條件的適齡兒童少年,縣(區)管民辦學校招生的對象為本縣(區)域內符合報名條件的適齡兒童少年。小學招生對象需年滿6周歲(2014年8月31日之前出生)。根據《最高人民法院關于限制被執行人高消費及有關消費的若干規定》,列入失信被執行人的子女不得就讀高收費私立學校。
此次發布會上,還提到了石家莊市2020年義務教育招生政策與2019年相比,出現10個新增和1個改革。
10個新增主要是:
一是新增各縣(市、區)教育局及各學校要按照疫情常態化防控工作要求做好招生組織工作,優化報名程序,避免人員聚集,確保招生報名、驗證、入學報到等各環節安全有序。
二是新增新冠肺炎一線醫護工作人員子女教育優待政策:對一線醫務人員子女,2020年申請就讀我市公辦幼兒園或義務教育階段公辦學校的,在不突破國家規定班額情況下,按照家長和學生意愿,在實際居住地或戶口所在地,就近就便自主選擇、優先安排。
三是新增民辦義務教育招生規模占比偏高的縣區,要強化義務教育政府保障責任,增加公辦學校資源供給,合理調整招生計劃,堅決防止將政府舉辦義務教育的責任推向市場。
四是新增嚴禁學校與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的各類考試,或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果;嚴禁校外培訓機構曲解宣傳入學政策,炒作公辦學校排名,誘導或欺騙學生家長。
五是新增學校不得在起始年級入學過程中組織任何形式的面試,不得在入學報名、領取入學通知書、辦理報到手續等環節向學生詢問任何語文、數學、英語等學科知識類問題。
六是新增民辦學校未按規定通過隨機派位方式錄取的學生、超計劃招收的學生以及違規跨區域招收的學生,將不予學籍注冊和升學操作。
七是新增2020年起入園的幼兒不再享有幼兒園直升民辦小學資格。
八是新增石家莊外國語學校(公辦)初一招收小語種生政策,具體招生方案另行公布。
九是新增今后民辦學校不得與房地產開發企業、房地產中介機構以及其他單位簽訂接受商品房買受人入讀學校的合同或合約協議。
十是新增自2020年起始年級招生起,民辦義務教育學校轉學要依據該年級起始招生計劃數,在有計劃內空余學位的情況下,才能接收轉入學生;如無計劃內空余學位,則學校不得接收轉入學生。
1個改革指的是民辦義務教育學校招生改革。
公辦民辦學校互不享有招生特權
石家莊市教育局提到,近年來,民辦教育快速發展,為整個教育事業的發展做出了積極貢獻。但同時,一些民辦義務教育學校也存在跨區域爭搶生源、通過考試、面試選拔生源及與社會培訓機構掛鉤招生等違法違規現象。為規范招生行為,優化教育生態,2019年6月,中共中央、國務院出臺了《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》(中發〔2019〕26號),明確“將民辦義務教育學校招生納入審批地教育行政部門統一管理,與公辦學校同步招生”。《意見》的相關規定符合《義務教育法》《民辦教育促進法》《民辦教育促進法實施條例》等法律法規規定,體現了義務教育公辦民辦學校一視同仁、平等發展、互不享有招生特權的原則,對促進義務教育持續健康發展具有重要意義。
民辦招生由審批地組織實施 報名人數超計劃采取電腦隨機派位
根據中央和省廳相關文件精神,石家莊市在制定2020年義務教育招生入學政策時,按照“公民同步、屬地負責、計劃管理、隨機派位、穩定有序”的五項原則對民辦義務教育學校招生入學工作進行了改革。要求民辦義務教育學校招生入學工作由審批地教育行政部門統一組織實施,與當地公辦學校同步啟動、同期進行、同步注冊學籍。民辦學校原則上要優先滿足審批地生源入學需求,其中縣管民辦學校在優先滿足本縣域內生源入學需求后仍有空余學位的,可以由主管教育行政部門提出申請,經市教育局批準后,在審批地以外進行招生,但一般不超出市域范圍。民辦學校招生范圍內,本地戶籍適齡兒童、少年和依法取得居住證的隨遷子女均可報名。對于報名人數超過招生計劃的民辦學校,采取電腦隨機派位方式確定招生結果。民辦學校不得自行組織任何形式的招生報名,私下錄取結果一律無效。
一圖讀懂民辦學校招生“搖號”全流程
石家莊市教育局為了便于適齡兒童、少年及家長直觀了解掌握本年度民辦義務教育學校招生報名的整體流程,制作了“一張圖看懂石家莊2020年民辦義務教育學校報名入學流程”,在官微和各新聞媒體同時發布。