長(zhǎng)城網(wǎng)訊(記者 鄭建衛(wèi))“你們報(bào)道時(shí)能不能幫我們發(fā)布個(gè)用工信息?”6月11日,在大名麗欣防護(hù)用品有限公司,防護(hù)服車間主管白振英問(wèn)記者:“現(xiàn)在有200個(gè)工人在這里工作,我們有訂單有設(shè)備,還能提供500個(gè)就業(yè)崗位!”
易地扶貧搬遷“挪窮窩、換窮業(yè)、拔窮根”,大名縣將漳河蓄滯洪區(qū)中32個(gè)村莊31381人(建檔立卡貧困戶1300戶4168人,同步搬遷7677戶27213人)搬遷到四個(gè)安置社區(qū),搬遷中堅(jiān)持“兩區(qū)同建”,搬遷群眾出社區(qū)、進(jìn)園區(qū),在家門口實(shí)現(xiàn)了就業(yè)增收。麗欣防護(hù)用品有限公司就位于搬遷社區(qū)金鄉(xiāng)水岸社區(qū)北邊不到2公里的工業(yè)園區(qū)內(nèi),由于訂單量大,正急需人手。
大名縣的搬遷人口占河北易地扶貧搬遷人口總數(shù)的10.4%。隨著四個(gè)安置社區(qū)住宅工程交付使用,32個(gè)村拆舊復(fù)墾完成,新增5617畝耕地,通過(guò)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,可置換5067畝土地指標(biāo),有力支持了全縣項(xiàng)目建設(shè)和城市擴(kuò)容;在家門口就業(yè)的搬遷戶,收入大幅提高;70%以上的農(nóng)戶愿意流轉(zhuǎn)土地,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)模經(jīng)營(yíng)打下了基礎(chǔ);易地扶貧搬遷,搬出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化發(fā)展新藍(lán)圖。
大名縣黃金堤鄉(xiāng)大型易地扶貧搬遷安置社區(qū)——金鄉(xiāng)水岸。 大名縣搬遷辦 供圖
“兩區(qū)同建”崗位充足 搬遷戶收入翻番
在大名縣城以北20公里、215省道以東1公里處,有一個(gè)占地700畝、105棟樓房組成的大型社區(qū)——金鄉(xiāng)水岸。這里是一個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn),黃金堤鄉(xiāng)13個(gè)搬遷村莊共4483戶15194人已經(jīng)遷入新居,其中建檔立卡429戶,1296人,同步搬遷4054戶13898人。
馮學(xué)成、趙愛(ài)青夫婦是黃金堤鄉(xiāng)東趙莊村的建檔立卡貧困戶,他們做夢(mèng)都沒(méi)想到,花15000元錢就住進(jìn)了125平方米的單元房。
馮學(xué)成對(duì)現(xiàn)在的新生活非常滿意。 記者 鄭建衛(wèi) 攝
6月10日下午,馮學(xué)成邀請(qǐng)記者到家里坐坐。3室2廳2衛(wèi)的房子寬敞明亮,洗衣機(jī)、空調(diào)、電視、轉(zhuǎn)角沙發(fā),一應(yīng)俱全。說(shuō)起現(xiàn)在的生活,馮學(xué)成滿臉笑容:“我在(社區(qū)建設(shè)單位)項(xiàng)目部做維修工,媳婦兒在小區(qū)做保潔工,一個(gè)月有6000元收入。大女兒已經(jīng)出嫁了,老二、老三還在上學(xué),按照貧困戶的政策也不花什么錢。”
馮學(xué)成是2014年認(rèn)定的貧困戶,由于父母長(zhǎng)期生病生活不能自理,夫妻兩個(gè)要照顧老人孩子不能外出打工,只能靠家里的4畝地種蒜種、小麥為生,入不敷出欠下了20多萬(wàn)元的外債。
2017年社區(qū)開(kāi)始施工建設(shè)時(shí),村干部介紹他們夫妻兩個(gè)到工地項(xiàng)目部做廚師,每月有6000元的收入。社區(qū)建成后,按照貧困戶易地扶貧搬遷每人3000元25平方米的政策,全家只花了15000元就搬進(jìn)了125平方米的新樓房。
搬遷戶馮學(xué)成在社區(qū)就業(yè)脫了貧。 記者 鄭建衛(wèi) 攝
“社區(qū)建成驗(yàn)收之后項(xiàng)目部就該撤離了,你們的工作怎么辦呢?”記者問(wèn)。
“這個(gè)事我們都想到了。我學(xué)了維修技術(shù),現(xiàn)在在項(xiàng)目部做維修工,等項(xiàng)目部撤離后,轉(zhuǎn)到社區(qū)物業(yè)工作,媳婦兒現(xiàn)在已經(jīng)在社區(qū)做保潔工了,我們的收入不受影響。”
在金鄉(xiāng)水岸社區(qū)北邊不到2公里處有一個(gè)工業(yè)園區(qū),建檔立卡貧困戶張秀娟正在園區(qū)內(nèi)的大名麗欣防護(hù)用品有限公司裁制防護(hù)服,每個(gè)月有近3000元的收入。
張秀娟在家門口的工廠找到了工作。 記者 鄭建衛(wèi) 攝
“我們實(shí)施易地扶貧搬遷安置社區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)‘兩區(qū)同建’的政策,集中發(fā)展加工業(yè)、特色種養(yǎng)、電商、裝備制造等扶貧產(chǎn)業(yè),有就業(yè)意愿的搬遷戶都不愁工作,比原來(lái)種地收入至少翻一倍。”縣委副書(shū)記李建方說(shuō)。
70%搬遷戶愿意流轉(zhuǎn)土地 農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)前景已現(xiàn)
現(xiàn)在,馮學(xué)成、趙愛(ài)青夫婦已經(jīng)不準(zhǔn)備再回村種地了;張秀娟也有意把土地流轉(zhuǎn)出去,專心在工廠工作。
“據(jù)我們調(diào)查,70%的搬遷戶愿意把土地流傳出去。”黃金堤鄉(xiāng)黨委書(shū)記郭旗對(duì)記者說(shuō)。
金鄉(xiāng)水岸社區(qū)配套設(shè)施齊全。 鄭建衛(wèi) 攝
搬遷戶自發(fā)選擇的背后,是大名縣易地扶貧搬遷頂層設(shè)計(jì)產(chǎn)生的導(dǎo)向作用。大名縣位于平原地區(qū),一望無(wú)際的廣袤田野非常適合大規(guī)模經(jīng)營(yíng)和機(jī)械化作業(yè)。讓搬遷后的群眾繼續(xù)在自己的一畝三分地上分散勞動(dòng),還是讓他們流轉(zhuǎn)土地走進(jìn)工廠發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)?大名縣選擇了后者。
在這樣頂層設(shè)計(jì)的指導(dǎo)下,大名縣堅(jiān)持“兩區(qū)同建”搞搬遷。在搬遷前提前組織供需見(jiàn)面會(huì),全面摸清搬遷群眾的就業(yè)意愿、就業(yè)能力,精準(zhǔn)幫扶搬遷群眾務(wù)工就業(yè)。同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)能向安置點(diǎn)周邊集聚,統(tǒng)籌做好勞務(wù)輸出、技能培訓(xùn)、公益崗位設(shè)立和社會(huì)保障政策轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,對(duì)搬遷群眾產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、幫扶、培訓(xùn)、服務(wù)全程跟蹤服務(wù)。
和安置社區(qū)一同規(guī)劃建設(shè)的扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)。記者 鄭建衛(wèi) 攝
在黃金堤安置點(diǎn)建設(shè)了工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、養(yǎng)殖園區(qū)、商貿(mào)園區(qū),可吸納就業(yè)2450余人;萬(wàn)堤安置點(diǎn)依托縣裝備制造園區(qū),可吸納就業(yè)850余人;鋪上安置點(diǎn)依托附近的城西工業(yè)園區(qū),可吸納就業(yè)1200余人……搬遷群眾在家門口實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。
目前,群眾愿意流轉(zhuǎn)的土地近50000余畝,成方連片。大名縣已初步和中農(nóng)富通、山東金豐公社等農(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)系,在土地托管和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)方面開(kāi)展合作,既可加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化水平,也可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入和群眾務(wù)工收入。
新增5617畝耕地 有力支持項(xiàng)目建設(shè)和城市擴(kuò)容
“四個(gè)安置點(diǎn)用地約1268畝,僅為32個(gè)村占地面積的18.4%,不僅節(jié)約了大量土地資源,而且拆遷復(fù)墾后可新增耕地面積5617畝。通過(guò)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,可置換5067畝土地指標(biāo),對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、城市擴(kuò)容提質(zhì)、償還貸款提供有力支持。”大名縣易地扶貧搬遷辦公室主任鄭增旗說(shuō)。
“這次易地扶貧搬遷是一次農(nóng)村并村聯(lián)建嘗試,搬遷的成功堅(jiān)定了我們城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展,把大名縣建成邯鄲東部區(qū)域中心城市的信心。”縣委書(shū)記房延生表示。
在房延生的心中,未來(lái)的大名縣是一個(gè)面向冀魯豫三省結(jié)合部的中等城市,由一個(gè)縣城、12個(gè)中心鎮(zhèn)、N個(gè)農(nóng)村新社區(qū)組成,每個(gè)中心鎮(zhèn)居住2.5萬(wàn)-3萬(wàn)人、農(nóng)村新社區(qū)居住0.3萬(wàn)人左右,依托城區(qū)周邊的文物保護(hù)區(qū)來(lái)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境建設(shè),形成一個(gè)有品質(zhì)、宜居的新型城市。
農(nóng)民進(jìn)社區(qū)、進(jìn)縣城,舊村復(fù)耕,這樣搬遷置換,大名縣的耕地面積不但沒(méi)有減少,反而增加了。城區(qū)擴(kuò)大需要的土地指標(biāo),工業(yè)發(fā)展、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公益設(shè)施所用的土地指標(biāo),還有水面生態(tài)建設(shè)所用的土地指標(biāo),本縣就能平衡。
“這次易地扶貧搬遷的成功讓我們意識(shí)到,大名縣的上述規(guī)劃,我們縣自己通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作就可以做下來(lái)。通過(guò)農(nóng)村‘并村聯(lián)建’實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展,大名未來(lái)建設(shè)的藍(lán)圖已經(jīng)繪就。”房延生說(shuō)。