長城網訊(記者鄭世繁 商棠 袁立朋 張建勛)“空心村”治理工作是一項系統工程,涉及征地、拆遷、重建、就業、管理等環節,每一個環節都緊密關系著群眾的切身利益,關系著鄉村的未來,是不折不扣的民心工程、發展工程。
記者就“空心村”治理工作在河北省張北縣采訪,看到的是美麗的小區、充滿活力的產業園區,以及群眾滿意的笑臉和有滋有味的生活。
后大營灘聯村并建安置點。記者 商棠 鄭世繁 袁立朋 張建勛 攝
張北縣“空心村”治理這項涉及188個村、近3萬人的浩大工程,至今沒有出現上訪告狀的現象。張北是如何做到的,從記者與張家口市人大常委會副主任、張北縣委書記郝富國的一席談話中,或許可以找到答案。
記者:好事怎樣才能辦成辦好?
郝富國:“空心村”治理是民生工程,更是民心工程、良心工程,是為群眾謀未來的工程。必須吃透政策,吃透基層,帶著情懷、帶著感情,像給自己的父母辦事一樣把工作做實做細,不能因為我們的一點疏忽,把好事辦不成、辦不好。
記者:群眾工作怎么做?
郝富國:全縣1000多名干部深入到群眾的炕頭、地頭,傾聽農民的意愿和訴求,算經濟賬、算發展賬,拆與不拆、搬與不搬,群眾自己說了算。我們將95%以上村民同意拆遷的124個行政村列為拆遷村,其它64個行政村進行就地治理。最大程度地吸取群眾意見,換來了群眾最大程度的擁護與支持。
記者:安置重建資金從哪里來?
郝富國:全縣“空心村”治理工程,需要資金約17億元。我們在完成搬遷村拆遷和土地復墾工作基礎上,用足用好土地政策,積極爭取增減掛鉤節余指標交易。同時積極申請專項債券,確保“空心村”治理項目資金落實。
記者:安置新區新區地址怎么選?
郝富國:我們在縣城周邊、基礎條件好的地方,以及公路沿線、風景區附近選址。堅決避免因選址不當,使現在的“空心村”變成將來的“空心樓”。
記者:工程質量怎么保證?
郝富國:建設有72棟居民樓的義合美安置區,由上市公司深圳天健集團和央企中建二局聯合承包,嚴把工程質量,一點不能含糊。
張北縣最大的易地新建安置點義合美新居。記者 商棠 鄭世繁 袁立朋 張建勛 攝
記者:產業園區怎么建?
郝富國:搬得出、穩得住、能致富,是“空心村”治理工作的重要原則,我們實施安置區和產業園區兩區同建,在集中安置區附近,配套特色種植產業園、微工廠等致富項目,基本實現一個搬遷戶一個勞動力就業。
記者:新區管理怎么辦?
郝富國:我們創新安置區管理模式,社區管理為主,原鄉(鎮)村管理為輔,在安置區成立管委會、黨工委,以“黨建+社區治理”模式,網格化管理。
記者:文明健康新風尚怎么培育?
郝富國:農民搬出來之后,培育健康文明的生活方式就成為一項重要工作。安置區配套建設培訓中心、醫院、小學、幼兒園、養老院、超市、文化活動中心等設施,讓農民享受到城市的生活品質。
記者:騰出來的土地干什么?
郝富國:我們先做拆遷的“減法”,再做產業的“加法”。治理“空心村”可騰出土地13000畝,一部分進行跨省土地指標交易,一部分填充新能源、生態高效農業等產業項目。
記者:鄉村未來向何處去?
郝富國:治理“空心村”不是為了消滅農村,而是為了振興農村。下一步我們要加快整治提升村的治理進度,結合農村人居環境整治,鼓勵村集體和用戶盤活利用閑置宅基地,發展農家樂、民宿、鄉村旅游、觀光農業等鄉村經濟,使未來的農村既有顏值,更有內涵,實現經濟效益、社會效益、生態效益齊頭并進。