沿著潺潺柳河，花草樹木次第向我們走來(lái)。我們驅(qū)車走進(jìn)工業(yè)老鎮(zhèn)承德
市興隆縣平安堡鎮(zhèn)。透過(guò)車窗我們驚喜地發(fā)現(xiàn)，這里的天空不再是迷霧蒙蒙了，樹上的葉子像雨過(guò)天晴一樣翠綠，堆在道路兩旁的小山似的煉鐵水渣不見了，一堆連著一堆的煤場(chǎng)不見了。呈現(xiàn)在人們眼前的是山巒翠，白云從一個(gè)山巒飄向了另一個(gè)山巒；河水清清，一棵棵水草在水中招搖，河水中鴨鵝嬉戲，層漣漪在河面輕輕展開。和風(fēng)拂過(guò)柳梢兒，滿目蔥蘢，滿眼新綠，柳河輕輕撥動(dòng)琴弦，仿佛車在畫中行在平安堡鎮(zhèn)政府，我們采訪了平安堡鎮(zhèn)黨委書記張漢富。張漢富1975年12月出生，205年調(diào)到平安堡鎮(zhèn)工作，我們沿著“承德市優(yōu)秀河長(zhǎng)”張漢富的足跡前行，讓我們看到他為了清清的柳河所付出的一幕一幕
立場(chǎng)堅(jiān)定，他擼起了袖子
平安堡鎮(zhèn)位于興隆縣東北部，流經(jīng)鎮(zhèn)域的縣級(jí)河道有2條，總長(zhǎng)15.6公里；鎮(zhèn)級(jí)河道5條，總長(zhǎng)17.7公里；村級(jí)河道21條，總長(zhǎng)47.85公里。
平安堡是工業(yè)老鎮(zhèn)，有過(guò)輝煌的發(fā)展歷程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直居全縣首位。過(guò)去由于高速無(wú)序的生產(chǎn)，留下了許多“后遺癥”，環(huán)境遭破壞，河水被污染，臟、亂、污的環(huán)境讓人觸目驚心。
柳河是興隆的母親河，流經(jīng)全縣5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯入潘家口水庫(kù)，是天津市的重要水源地。可目前這樣的環(huán)境，這樣的水源，作為平安堡鎮(zhèn)總河長(zhǎng)，張漢富看在眼里，急在心上，他暗下決心，牢記“綠水青山就是金山銀山”理念，全面落實(shí)河長(zhǎng)制要求，將“控源截污、暢流活水、水清岸綠、長(zhǎng)效管理”作為工作重點(diǎn)，竭盡全力，打好環(huán)境保護(hù)的攻堅(jiān)戰(zhàn)張漢富雷厲風(fēng)行，說(shuō)干就干。他擼起袖子加油干，橫下心來(lái)拼命干，大力推進(jìn)柳河流域及全鎮(zhèn)范圍內(nèi)河道整治工作，把柳河治理好，還一片青山，還一河綠水，惠澤一方百姓
定規(guī)立制，他趟出了路子
2015年張漢富剛到平安堡鎮(zhèn)當(dāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)時(shí)，環(huán)境保護(hù)工作迫在眉睫。他上任伊始，就把治理柳河岸邊“散亂污”作為工作重點(diǎn)，成立了河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞縣關(guān)于“環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和水污染防治“的決策部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)“環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和水污染防治”的思想內(nèi)涵，積極貫徹“環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和水污染防治”會(huì)議精神，先后組織鄉(xiāng)、村干部學(xué)習(xí)“環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和水污染防治”知識(shí)、政策和措施等。與此同時(shí)，張漢富還借助民情地圖走村人戶宣傳“環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和水污染防治”重要意義。同時(shí)及時(shí)下設(shè)河長(zhǎng)辦公室，出臺(tái)了《平安堡鎮(zhèn)全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案》，設(shè)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)12名，村級(jí)河長(zhǎng)13名，配備河道保潔員39名，實(shí)行分組分段管理，明確貴任區(qū)域和責(zé)任清單，實(shí)行
“一河一檔”“一河一策”。
在張漢富的倡導(dǎo)下，鎮(zhèn)里還建立河長(zhǎng)巡查和例會(huì)制度，定期開展河道巡查和聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)一設(shè)置河長(zhǎng)制公示牌，明確河長(zhǎng)工作職責(zé)，治理目標(biāo)和措施，變“上級(jí)管”為“群眾盯”。健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善處理相關(guān)問題。經(jīng)過(guò)工作中的摸爬滾打，他趟出了一條治理工作的新路有了制度重在落實(shí)，一副重?fù)?dān)壓在了他的肩上。
履職盡責(zé)，他甩開了膀子
為了營(yíng)造大家參與管水、治水的濃厚氛圍，他采取多種方式加強(qiáng)河長(zhǎng)制工作宣傳力度，為取得更好的宣傳效果，張漢富自己當(dāng)“群主”，通過(guò)“河長(zhǎng)微信群”不定期發(fā)送信息宣傳河長(zhǎng)制工作內(nèi)容，做好各級(jí)河長(zhǎng)巡河的提醒、督促工作。充分利用村廣播、宣傳欄、微信群等，多渠道全方位地對(duì)“河長(zhǎng)制”工作進(jìn)行宣傳，切實(shí)提高群眾對(duì)“河長(zhǎng)制”工作的知曉率張漢富帶領(lǐng)他的“治水團(tuán)隊(duì)”挨家挨戶實(shí)地走訪宣傳，讓更多的人對(duì)
“河長(zhǎng)制”工作的認(rèn)識(shí)不斷提高，同時(shí)，動(dòng)員更多的群眾自覺自愿參與到水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和水污染防治中來(lái)，為建設(shè)美麗家園凝聚更多的力量。
治理“臟亂污”，必然就要觸及一些個(gè)人利益。張漢富帶領(lǐng)他的一班人馬，聯(lián)合縣里執(zhí)法部門，以理服人，循循善誘，拿出一顆誠(chéng)心來(lái)，“一對(duì)一”
做工作，一遍不行去兩遍，兩遍不行去三遍，直到做通思想工作為止。
20世紀(jì)開展河灘荒地承包時(shí)，很多塊地并沒有經(jīng)過(guò)實(shí)地丈量，有的用眼一估算，用手一比劃，就給分了，用來(lái)堆放水砂、堆煤、垃圾用。如今鎮(zhèn)里一規(guī)劃治理，有的兄弟鄰里相互之間就有了這樣那樣的爭(zhēng)議，給治河治水帶來(lái)了很大的難度。
平安堡鎮(zhèn)蕎麥嶺村的付某，一家哥4個(gè)，鎮(zhèn)里建綠化帶，要占他家河邊一塊荒地。工作人員去做工作，結(jié)果引起了20多年的哥幾個(gè)的糾紛。
家里老四贍養(yǎng)老爺子，老爺子把河灘許給了他，老四認(rèn)為河灘地理所當(dāng)然應(yīng)歸自己所有；大哥仨卻拿出了承包協(xié)議，說(shuō)河灘地由哥4個(gè)所共有還說(shuō)河灘放著可以，誰(shuí)也甭想獨(dú)占。老四一個(gè)人做不了主。另外，那哥幾個(gè)都在外地上班，很不易聚在一起。
張漢富就分別給那哥仨打電話、托人找人想盡了辦法。可以說(shuō)為這事跑斷了腿，磨破了嘴。他曉之以理，動(dòng)之以情的誠(chéng)心感動(dòng)了哥4個(gè)，最后終于云開見日，同意改府占用。經(jīng)過(guò)治理，破破爛爛的河灘荒地，變成了一片千凈整齊的綠化帶，草木蔥蘢，一片勃勃生機(jī).
因河施策，他做出了樣子
張漢富多次邀請(qǐng)縣級(jí)專業(yè)人士，帶領(lǐng)鎮(zhèn)、村河長(zhǎng)及相關(guān)工作人員實(shí)地沿河排查，召開專題分析會(huì)，針對(duì)河道存在的突出問題逐一問診把脈，堅(jiān)持整體規(guī)劃、分類實(shí)施治理的原則，全覆蓋開展河道垃圾治理、沿河養(yǎng)殖戶治理、生活污水治理、雙違整治、柳河水清岸綠等“五大專項(xiàng)行動(dòng)”，確保建設(shè)“河暢、水清、岸綠、樹美”的美好家園。
功夫不負(fù)有心人！經(jīng)過(guò)張漢富帶領(lǐng)一斑人的不懈努力，使柳河流域斷面水質(zhì)逐步改善，成效顯著。
其實(shí)，說(shuō)好說(shuō)，真正做起來(lái)可謂是唐僧取經(jīng)磨難多。就說(shuō)建龍煉鐵的水渣吧，存放起來(lái)光占地費(fèi)便是20塊錢一車。老百姓隨便找個(gè)地方存幾車，就能賺錢。于是沿河兩岸犄角旮旯都存上了水渣，幾十萬(wàn)噸的水渣存放點(diǎn)就有七八處。到處烏煙瘴氣，黑乎乎，臟兮兮的。不但破壞了環(huán)境，還污染了水源。光耐心去做工作，根本不管事，就是組織聯(lián)合執(zhí)法，處罰了也不管事。對(duì)癥下猛藥，張漢富干脆專門組織成立了鎮(zhèn)“治理散亂污監(jiān)督巡邏隊(duì)”，白天進(jìn)行環(huán)境綜合治理，搶時(shí)間能栽樹的栽樹，能種花的種花；夜里也不睡覺，領(lǐng)著鎮(zhèn)里同志拿著手電貓腰半夜“看場(chǎng)”，他們?nèi)淌苤x的叮咬，忍受著困意的襲擾，度過(guò)了多少個(gè)不眠之夜，處理了一個(gè)又一個(gè)亂堆亂放的事件。保證了工作的進(jìn)度和質(zhì)量。
說(shuō)起上述情景，鎮(zhèn)里的同志如數(shù)家珍，一樁樁，一件件，和我們談起來(lái)繪聲繪色。我們?yōu)閺垵h富及全鎮(zhèn)的職工們兢兢業(yè)業(yè)，扎扎實(shí)實(shí)的工作所感動(dòng)，著實(shí)讓我們?yōu)樗麄凕c(diǎn)贊！為一個(gè)共產(chǎn)覺員無(wú)私的奉獻(xiàn)點(diǎn)贊盡管治理的難度很大，但難不倒張漢富和鎮(zhèn)里的同志們，他們費(fèi)盡心思和多家能夠有效處置水渣等固體廢棄物的企業(yè)協(xié)調(diào)。終于找出了一個(gè)即治標(biāo)又治本的方法，幾處水渣堆放處終于實(shí)現(xiàn)了土地復(fù)墾在治河治水期間，在張漢富同志精心籌劃，細(xì)心組織安排下，先后6次開展集中治理活動(dòng)
在開展河道垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng)中，累計(jì)出動(dòng)工程機(jī)械8臺(tái)，投人人工600余人次，清理多處頑固性河道垃圾6萬(wàn)余方。同時(shí)，結(jié)合柳河綜合治理工程，對(duì)鎮(zhèn)域河道進(jìn)行清淤、清障，累計(jì)清淤30萬(wàn)余方，新建漿砌石護(hù)壩392公里，滲濾壩12座。在重點(diǎn)地段安裝攝像頭6個(gè)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控，杜絕垃圾亂倒現(xiàn)象
在開展沿河養(yǎng)殖戶治理專項(xiàng)行動(dòng)中，多次組織鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦、環(huán)保所、畜牧站等部門進(jìn)行專項(xiàng)督查，對(duì)河道100米內(nèi)養(yǎng)殖戶逐個(gè)摸排，制定防治舉措，堅(jiān)決防止畜禽養(yǎng)殖污染間題產(chǎn)生。
在開展生活污水治理專項(xiàng)行動(dòng)中，對(duì)排查的平安新區(qū)、華峰小區(qū)、平安堡中學(xué)污水口，采取集中清運(yùn)方式，避免直排入河，累計(jì)已清運(yùn)12034車，5.8萬(wàn)噸；同時(shí)啟動(dòng)土城頭、平安堡村和華峰小區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，全鎮(zhèn)9個(gè)村的集中居住點(diǎn)全部納入縣給排水工程。
在開展雙違整治專項(xiàng)行動(dòng)中，取締沿河散亂污企業(yè)12家，拆除違建25處，3100余平方米，治理違法占地211萬(wàn)平方米。對(duì)退出的場(chǎng)地，宣建則建，宜綠則綠，建成村、企共用停車場(chǎng)和休閑廣場(chǎng)2000余平方米在開展柳河水清岸綠專項(xiàng)行動(dòng)中，投資140余萬(wàn)元完成了水泉甸子至土城頭3.8公里的綠色“隔離帶”；2019年投資330余萬(wàn)元，繼續(xù)對(duì)柳河平安堡段兩岸進(jìn)行深度治理，對(duì)河道兩岸流轉(zhuǎn)土地實(shí)施面積45萬(wàn)余平方米的綠化工程
在治河治水工作中，張漢富同志處處從老百姓的角度看問題，想間題，一步一個(gè)腳印，在保證老百姓合法利益的同時(shí)，促進(jìn)工作的有效開展，取得了顯著成效，工作有進(jìn)展，百姓沒意見。張漢富在環(huán)境改造治理工作中，積極尋找和探索“扶貧攻堅(jiān)”與治河治水緊密結(jié)合的切入點(diǎn)，促使兩項(xiàng)工作同步進(jìn)行。
在一處鮮花綠樹叢中，有一個(gè)叫“環(huán)保驛站”的地方吸引了我們所有人的目光。經(jīng)了解，驛站的主人李某，是貨車司機(jī)，出了車禍，他孩子又上大學(xué)，家里很困難，鎮(zhèn)里建立了這處“環(huán)保驛站”，為李某解決了生活問題，也是一處停靠愛心的地方。
冶理散亂污要與鎮(zhèn)里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，要與扶貧攻堅(jiān)相結(jié)合，要與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合。”張漢富對(duì)我們說(shuō)。
張漢富還向我們介紹了鎮(zhèn)里的一個(gè)貧困村—撥東村。撥東村地處比較偏僻，交通不便，尤其是路，改造之前是一條土路。村的經(jīng)濟(jì)狀況也不是太好，人均土地不多，還不到一畝，都是山地坡地，氣候比較冷，很多果樹不太適應(yīng)難以存活，沒有果樹收入。如山楂樹能栽，板栗卻不行，所以沒有多少收人。村里的大多數(shù)青壯年都是靠外出打工，有點(diǎn)收人。留守在村子里的大多數(shù)都是年齡大的和有疾病的群眾。
張漢富說(shuō)：“2018年扶持建檔立卡戶，有6名貧困人口分別被聘為生護(hù)林員和保潔員。政府代繳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)每人180元。給貧困戶、低收人戶、大病戶等上商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)，給學(xué)齡前補(bǔ)助，給老舊房屋改造，組織貧困人口參加引導(dǎo)性培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)。鎮(zhèn)里發(fā)放就業(yè)補(bǔ)貼6萬(wàn)多元；發(fā)放孝善養(yǎng)老補(bǔ)貼2萬(wàn)多元。”
為改變撥東村的現(xiàn)狀，根據(jù)撥東村的實(shí)際情況，鎮(zhèn)里制定了一系列產(chǎn)業(yè)的扶貧項(xiàng)目。村的主路是20世紀(jì)修的水泥路面，現(xiàn)在已經(jīng)嚴(yán)重破損，到處坑洼不平，甚至有的已經(jīng)露出了土路。真是晴天一身土，雨天一身泥。
鎮(zhèn)里2018年為撥東村爭(zhēng)取了道路改造項(xiàng)目，如今，新修的路平整寬闊，老百姓走在上面心里非常踏實(shí)。
張漢富告訴我們：治河治水，首先要讓老百姓吃上放心水。還有材里的飲水問題需要解決。前幾年有的村有自來(lái)水兒，但是自來(lái)水水質(zhì)含鈣比較高，水垢比較多，另外水量也不是很充足。王田溝的50多戶沒有自來(lái)水，而且春季干旱的時(shí)候，季節(jié)性缺水非常嚴(yán)重，很多老百姓都是靠到別處去挑水。
張漢富和派出單位的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)多次找到水務(wù)局協(xié)調(diào)，終于落實(shí)了41萬(wàn)元的自來(lái)水兒項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目包含一口242米深的深水井，2000米管道和各種附屬設(shè)施。這口井打得比較成功，水質(zhì)、水量很充足，提供整個(gè)村子的供水，實(shí)現(xiàn)了全村253戶717人飲水安全張漢富還告訴我們說(shuō)，綠樹村邊繞，青山郭外斜。要讓全鎮(zhèn)人民共享美麗的自然資源。撥村僅東就投資10萬(wàn)元，新建多功能活動(dòng)室60平方米，安裝了投影儀、電視、電腦、圖書、乒乓球桌等器材，極大豐富了村民的業(yè)余文化生活，新安裝太陽(yáng)能路燈，投資13萬(wàn)元對(duì)村衛(wèi)生所及后護(hù)墻壩重新維修改造提升。很多村民可以開著小車去收拾莊稼了談起治河治水，談起鎮(zhèn)里發(fā)展，張漢富同志有說(shuō)不完的話，談吐間流露出他不達(dá)目的不罷休的決心，“把綠水青山還給子孫后代！”這是他的錚錚誓言。
柳樹含煙，拂動(dòng)在每一個(gè)清晨，山巒疊翠，依偎在每一個(gè)黃昏。讓我們靜聽柳河在大山深處輕輕撥動(dòng)琴弦的美妙聲音。