近年來(lái)，承德市委、市政府始終把保護(hù)和改善河湖生態(tài)環(huán)境作為重大政治之責(zé)、民生之責(zé)、發(fā)展之責(zé)，以水環(huán)境質(zhì)量提升為核心，以河湖長(zhǎng)制為抓手，“責(zé)”字當(dāng)頭，重在有“實(shí)”，堅(jiān)持把落實(shí)河湖長(zhǎng)制作為重要抓手，將河湖生態(tài)管理保護(hù)機(jī)制建設(shè)列入市委重點(diǎn)改革事項(xiàng)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)，護(hù)航河湖管護(hù)。

武烈河

小灤河濕地

月亮湖

　　創(chuàng)新河湖長(zhǎng)責(zé)任機(jī)制

　　制定印發(fā)《承德市建立河湖長(zhǎng)責(zé)任機(jī)制辦法》，壓實(shí)河（湖）長(zhǎng)主體責(zé)任，實(shí)施集中統(tǒng)一調(diào)度，跟蹤督導(dǎo)檢查，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，全面推進(jìn)水污染防治、水環(huán)境治理等工作。同時(shí)，建立河（湖）長(zhǎng)述職評(píng)議制度，自下而上逐級(jí)報(bào)告履職情況，并納入市縣黨委河湖長(zhǎng)制審計(jì)調(diào)查范疇。

　　創(chuàng)新聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制

　　制定印發(fā)《承德市河湖生態(tài)管護(hù)機(jī)制建設(shè)工作方案》，建立覆蓋四大水系的可視化監(jiān)管系統(tǒng)，引入第三方主體加強(qiáng)巡查，構(gòu)建“技防+人防”智能化、網(wǎng)格化監(jiān)管體系。同時(shí)，組建生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊(duì)伍，設(shè)立司法聯(lián)絡(luò)室，建立“督查專員”常態(tài)化督查制度，實(shí)施線上線下監(jiān)管執(zhí)法全過(guò)程“閉環(huán)”管理，形成全方位、系統(tǒng)化聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法新局面。

　　創(chuàng)新河務(wù)警長(zhǎng)機(jī)制

　　制定印發(fā)《河湖生態(tài)管護(hù)“河務(wù)警隊(duì)長(zhǎng)制”實(shí)施意見(jiàn)》，編制《河務(wù)警隊(duì)長(zhǎng)及管轄河湖名錄》，明確河務(wù)警隊(duì)長(zhǎng)管轄范圍和工作職責(zé)。全市共設(shè)立河務(wù)隊(duì)長(zhǎng)14人、河務(wù)警長(zhǎng)195人、河務(wù)警員195人，配合各級(jí)河（湖）長(zhǎng)對(duì)責(zé)任河湖及周邊開(kāi)展執(zhí)法巡查，及時(shí)處理違法違規(guī)案件。

　　創(chuàng)新巡查保潔機(jī)制

　　制定印發(fā)《承德市鄉(xiāng)村河湖管理員管理辦法》，聘請(qǐng)群眾擔(dān)任河湖管理員，納入河湖長(zhǎng)組織體系統(tǒng)一管理，并建立勞務(wù)補(bǔ)貼、績(jī)效管理制度，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。全市8056名河湖管理員積極上崗履責(zé)，有效解決河湖管理“最后一公里”問(wèn)題。

　　創(chuàng)新考核問(wèn)責(zé)機(jī)制

　　制定印發(fā)《承德市河湖長(zhǎng)制考核辦法》，考核結(jié)果納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)體系。同時(shí)，制定印發(fā)《承德市嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制責(zé)任追究辦法》，明確縣級(jí)及以下河（湖）長(zhǎng)、部門(mén)責(zé)任人問(wèn)責(zé)情形，對(duì)失職瀆職人員嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。全市問(wèn)責(zé)處理187人，進(jìn)一步強(qiáng)化履職盡責(zé)意識(shí)。

　　創(chuàng)新監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制

　　制定印發(fā)《承德市建立河湖生態(tài)管護(hù)監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制辦法》，全面構(gòu)建人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、社會(huì)輿情和群眾監(jiān)督體系，并分級(jí)落實(shí)激勵(lì)措施。組織評(píng)選“咱們的好河長(zhǎng)”，8名基層河長(zhǎng)入選《市最美的顏色——生態(tài)強(qiáng)市優(yōu)秀人物風(fēng)采集》；同時(shí)，對(duì)60名先進(jìn)基層河湖長(zhǎng)及部門(mén)工作人員進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。

　　創(chuàng)新資金投入機(jī)制

　　制定印發(fā)《承德市建立河湖生態(tài)保護(hù)投入機(jī)制辦法》《承德市河湖環(huán)境治理、維養(yǎng)保潔市場(chǎng)主體培育工作實(shí)施方案》，按照“財(cái)政投入與市場(chǎng)化融資”相結(jié)合的原則，通過(guò)社會(huì)融資、PPP模式、政府投入等方式推進(jìn)河湖生態(tài)治理、生態(tài)修復(fù)等工程建設(shè)。