全國政協委員、民建河北省委會專職副主委范社嶺。
長城網訊(記者 李麗鈞)“京津冀水源涵養功能區(張承生態功能區)建設是京津冀協同發展的重要內容。”全國政協委員、民建河北省委會專職副主委范社嶺建議,“應加強京津冀水源涵養功能區橫向生態補償。”
范社嶺委員說,張承地區共有森林面積約5290萬畝,森林植被為京津涵養水源、保持水土、抵御災害、凈化空氣、改善氣候、固碳送氧、生物多樣化等方面發揮著重要作用。但是,目前張承地區森林管護還存在著資金投入少、管護面積大、管護人員不足等問題,急需推進改善。
為此,范社嶺委員建議,將張承地區所有天然林和人工林(少數商品林、經濟林除外)劃定為京津水源涵養區公益林(國家二級標準),明確該區域森林的特定功能用途,以區別于其他公益林,整合天然林與原公益林管理。正在建設或者今后建設的生態林,達到公益林標準后列入公益林管理。以上公益林應申請全部納入中央財政森林生態效益補償基金支持范圍;加強京津兩市對京津冀水源涵養功能區的橫向生態補償,重點放在幫助張承地區提高森林管護投資標準上。可以在核心區豐寧等地開展京津冀水源涵養功能區橫向生態補償試點,將現有國民營林地補償標準提高一倍,在成熟后全面推開。提高標準的資金全部用于森林管護和健康經營,建立動態調整機制,每五年調整一次。這樣既便于操作,又可直接補助到當地直接參與森林管護人員,有利于幫助張承地區實現脫貧攻堅,推進京津冀協同發展。