5月25日晚20時,十三屆全國人大三次會議河北省代表團網絡視頻新聞發布會舉行。全國人大代表、河北省發展和改革委員會主任、保定市委書記黨曉龍作為河北省代表團新聞發言人出席,回答了人民日報、中央電視臺、光明日報以及河北省內主流媒體記者的提問。
在一個多小時的發布會中,黨曉龍首先介紹了河北省代表團有關情況和河北省情,并從河北在雄安新區建設、京津冀協同發展、北京冬奧會張家口賽區籌備工作、扶貧脫貧攻堅、做好“六穩”“六保”工作、推進疫情防控和經濟社會發展、京津冀區域協作防控疫情、推動經濟轉型升級實現高質量發展、打好大氣污染防治攻堅戰等方面回答記者提問。
以下是新聞發布會文字實錄:
姜虹(河北省代表團駐地新聞組組長):
媒體朋友們,大家晚上好!
十三屆全國人大三次會議河北省代表團新聞發布會現在開始。全國人大代表、河北省發展和改革委員會主任、保定市委書記黨曉龍同志作為河北省代表團新聞發言人出席今天新聞發布會,與記者朋友們進行網絡視頻交流。現在,首先請黨曉龍代表發布河北省代表團基本情況,重點介紹河北省情。
5月25日晚20時,十三屆全國人大三次會議河北省代表團網絡視頻新聞發布會舉行,全國人大代表、河北省發展和改革委員會主任、保定市委書記黨曉龍作為河北省代表團新聞發言人回答媒體記者的提問。長城新媒體記者 耿佳 攝
黨曉龍(全國人大代表、河北省發展和改革委員會主任、保定市委書記):
各位媒體朋友:大家好!
為積極回應媒體朋友和社會各界的關心關切,由我作為河北省代表團新聞發言人,負責發布本團重要信息。首先,我代表河北代表團,對媒體朋友們表示熱烈的歡迎,對大家長期以來給予河北的關心和支持表示衷心的感謝!河北代表團共有代表122名。5月21日,代表團全體會議推選王東峰同志為河北省代表團團長,許勤、范照兵同志為河北省代表團副團長。截至5月25日18時,河北省代表團共提出議案46件、建議450件,目前,代表建議還在陸續提交中。
發言人 黨曉龍:
近年來,河北省深入貫徹習近平總書記重要指示和黨中央、國務院決策部署,全力抓好“三件大事”、堅決打好三大攻堅戰。
發言人 黨曉龍:
一是京津冀協同發展向縱深拓展。承接北京非首都功能疏解有力有效,2014年以來,累計承接京津轉入基本單位9773個,其中產業活動單位7928個。重點領域實現率先突破,與京津先后聯手打通或拓寬“斷頭路”“瓶頸路”29條段、1774公里,北京大興國際機場通航開啟了通往世界“新國門”,京張高鐵建成通車標志著冬奧會配套建設取得新進展,延崇高速主線建成,區域交通一體化格局不斷完善;生態環境聯建聯防聯治持續深化,張家口首都水源涵養功能區和生態環境支撐區建設扎實推進。北京大興國際機場臨空經濟區啟動建設,推動廊坊“北三縣”與北京通州區協同發展。體制機制改革不斷深化,133家省內醫療機構與278家京津醫院實現檢驗結果互認,京津18家醫院優質醫療資源納入我省醫保定點,“十三五”以來累計吸納北京技術合同成交額達到662.9億元。
發言人 黨曉龍:
二是雄安新區規劃建設進入新階段。河北省委、省政府認真履行主體責任,緊緊圍繞打造北京非首都功能疏解集中承載地、創造雄安質量、建設貫徹落實新發展理念的創新發展示范區,高質量高標準完善新區規劃體系,“1+4+26”規劃已全部編制完成,“1+N”政策體系基本形成,2019年67個重點建設項目全部開工、已完工9個,2020年103個新開工項目加緊有序推進,雄安新區畫卷徐徐鋪展。
發言人 黨曉龍:
三是冬奧會、冬殘奧會籌辦扎實推進。堅持“四個辦奧”理念,高質量推進場館和配套基礎設施建設,76個冬奧項目全部開工建設、36個完工,其余40個項目全部按計劃有序實施,計劃8月底前完工。出臺促進冰雪產業發展專項支持政策,成功舉辦首屆全省冰雪運動會,廣泛開展群眾性冰雪活動,參與人次達到1300萬,帶動了更多群眾感受冰雪魅力、追逐冬奧夢想。
發言人 黨曉龍:
四是河北扶貧工作取得顯著成績。截至2019年底,我省62個貧困縣、7746個貧困村全部摘帽出列,全省剩余貧困人口3.4萬人,貧困發生率降至0.07%,我省歷史上首次消除了區域性整體貧困。“十三五”30.2萬人易地扶貧搬遷任務提前完成。我省在國家對省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核中保持“好”的等次,在全國扶貧開發工作會議、全國產業扶貧工作推進會等會議上作了典型發言。
發言人 黨曉龍:
今年以來,面對前所未有的疫情沖擊,河北省委、省政府認真學習貫徹習近平總書記重要講話和對河北指示批示精神,全面落實黨中央、國務院決策部署,在抓緊抓實抓細常態化疫情防控的前提下,堅持“兩手”抓、統籌推進促發展各項工作,推動全省疫情防控形勢持續向好,正常經濟社會秩序加快恢復,努力實現“兩戰”都要贏的目標。一方面,疫情防控有力有效,因時因勢完善外防輸入、內防反彈各項措施,組織開展網格化、地毯式排查,確保無死角無盲區全覆蓋;對患病人員進行全力科學救治,確保人民群眾生命安全和身體健康;扎實做好重點物資供應保障,不僅能夠滿足省內需求,也有力支援了其他省市防控工作;全面開展聯防聯控和對口支援,實行京津冀區域健康狀態互認,京津冀疫情聯防聯控聯動成效顯著,支持湖北省和武漢市、神農架林區等地區疫情防控工作扎實有效。另一方面,扎實做好“六穩”工作,全力落實“六保”任務,堅決守住“保”的底線、夯實筑牢“穩”的基礎、奮力拓展“進”的態勢,全省經濟發展逐漸走出最困難時期,經濟運行積極因素累積增多,企穩向上勢頭鞏固拓展,呈現出“三快三穩一好一緩”的特點(“三快”即主要經濟指標增速加快、生產生活秩序加快恢復、先行指標運行加快,“三穩”即居民就業、市場物價和農業生產基本平穩,“一好”即空氣質量持續好轉、“一緩”即財政收入穩中放緩)。
發言人 黨曉龍:
下一步,河北要深入學習貫徹習近平總書記重要指示和黨中央、國務院決策部署,全力抓好“三件大事”,堅決打好三大攻堅戰,深入開展“三創四建”和“三包四幫六保五到位”活動,在筑牢疫情防控底線的前提下,力促投資加快進度,力促消費擴容提質,力促外貿外資平穩增長,抓緊實施經濟恢復振興行動計劃,牢牢把握經濟工作主動權,出臺重點領域投資三年行動計劃,新經濟發展三年行動計劃,中小微企業紓危解難行動計劃,外貿外資恢復增長年度行動計劃、產業鏈集群化發展三年行動計劃,以“硬核”措施爭取超常規成效,努力實現上半年時間任務“雙過半”。
發言人 黨曉龍:
最后,再次衷心感謝各位媒體和記者朋友對河北的關心支持和幫助,歡迎大家常到河北考察、采訪、做客,幫助我們講述河北好故事、傳播河北好聲音、塑造河北好形象,我們一定做好保障和服務工作。謝謝大家。
人民日報社記者:規劃建設雄安新區是千年大計、國家大事,河北在推進雄安新區規劃建設方面有哪些具體的工作舉措和最新進展?
發言人 黨曉龍:
規劃建設雄安新區是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大歷史性戰略選擇,是千年大計、國家大事。河北省深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,全面落實黨中央、國務院決策部署,緊緊圍繞打造北京非首都功能疏解集中承載地、貫徹落實新發展理念的創新發展示范區和創造“雄安質量”,堅持“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”,認真履行主體責任,積極主動作為,舉全省之力推動組織實施,實現了從以規劃編制為主向以大規模開發建設為中心的重大轉變轉變,雄安新區畫卷徐徐鋪展,展現出勃勃生機和美好前景。
發言人 黨曉龍:
一是規劃體系基本建立。認真落實“把每一寸土地規劃得清清楚楚再開工建設”的要求,成立新區規劃編制工作推進小組和規劃評議專家組, 委托中規院、中科院等單位開展規劃編制工作,邀請國內外一流專家參與,堅持多規合一、科學論證,基本形成“1+4+26”規劃體系。雄安新區規劃綱要及總體規劃、白洋淀生態環境治理和保護規劃、起步區控規、啟動區控詳規陸續獲批,26個專項規劃除產業發展規劃外全部印發實施。此外,4個重點片區控詳規獲批,5個外圍組團控詳規編制完成,實現規劃“一主五輔”全覆蓋。
發言人 黨曉龍:
二是政策體系基本形成。配合國家有關部委開展新區支持政策研究制定,黨中央、國務院出臺《關于支持河北雄安新區全面深化改革和擴大開放的指導意見》,國家有關部委及河北省印發實施財稅、金融、自然資源、生態環境、項目審批等13個配套實施方案,河北省委、省政府出臺創造“雄安質量”意見及建設貫徹落實新發展理念創新發展示范區的意見,包含雄安片區在內中國(河北)自由貿易試驗區掛牌運營運營、加快建設。
發言人 黨曉龍:
三是重點項目建設加快推進。堅持開放式建設、市場化運作,2019年圍繞啟動區、起步區、容東片區、高鐵站片區建設和重大基礎設施、生態環境治理等方面實施的67個重點項目全部開工,其中9個項目基本完工。京雄城際和京雄高速、榮烏高速新線、津石高速等外圍高速和干線公路加快建設,南拒馬河、白溝河等防洪治理工程加快推進。今年安排的重點項目除京雄商高鐵(河北段)、雄忻高鐵(河北段)外大部分已進場施工,正加緊推進。
發言人 黨曉龍:
四是白洋淀生態環境治理和保護成效明顯。堅持生態優先、綠色發展,與北京、山西加強上下游協作,統籌流域“控源、截污、治河”系統治理,推進引黃入冀補淀等工程建設,白洋淀湖心區水質由2017年劣Ⅴ類提升至目前的Ⅳ類,“華北之腎”功能加快恢復。堅持“先植綠,后建城”,大力開展“千年秀林”建設,三年累計完成植樹造林30萬畝。
發言人 黨曉龍:
五是北京非首都功能承接有序推進。牢記北京非首都功能疏解集中承載地這一初心使命,河北省黨政代表團多次到北京考察對接、簽署合作協議,推動和吸引一批高端高新企業特別是北京企業落戶新區。出臺雄安新區產業準入和注冊登記指導意見以及產業發展正負清單,確保進入新區企業符合高端高新要求。
發言人 黨曉龍:
六是新區管理機構高效運轉。在初期設立期“一辦一部五局”的基礎上的基礎上,增設公檢法、生態環境、稅務等相關機構,建立精簡、高效、統一的管理機構。堅持應收盡放,逐步賦予新區省級經濟社會管理權限。創新干部選拔培養方式,從中央和國家機關有關部委、京津滬廣深等地優選干部掛職,從全省選派一批優秀干部任職,面向全國招聘專業人才,新區干部人才隊伍不斷得到強化優化。
中央電視總臺記者:習近平總書記發表“2.26”重要講話已有6周年,6年來,河北省京津冀協同發展取得了哪些主要成就?去年工作有哪些顯著特點,今年工作的重點主要有哪些?
發言人 黨曉龍:
京津冀協同發展戰略實施以來,我省深入學習貫徹習近平總書記關于京津冀協同發展重要指示批示精神,構建了省級層面規劃體系,與京津先后簽署三輪戰略合作協議,搶抓機遇、奮發作為,推動協同發展取得顯著成效,主要體現在以下六個方面。
發言人 黨曉龍:
一是承接北京非首都功能疏解有力有效。集中打造“1+5+4+33”重點承接平臺體系,舉辦京津冀產業轉移對接會等重大對接活動,累計承接京津轉入基本單位9973個,其中產業活動單位7928個,北京新發地高碑店農副產品物流園等累計簽約引進北京商戶近5萬戶。
發言人 黨曉龍:
二是雄安新區和張北地區“兩翼”建設加快推進。雄安新區規劃建設良好開局起步。“1+4+26”規劃體系和“1+N”政策體系基本建立,京雄城際、京雄高速等重大項目開工建設,百度、騰訊等一批高端高新企業入駐新區。張北地區實現快速發展。圍繞交出冬奧會籌辦和本地發展兩份優異答卷,加快張家口賽區相關籌備工作,76個冬奧項目全部開工、其中36個完成,各項賽事準備工作有序推進,吸引法國、奧地利等國一批冰雪運動裝備制造企業落戶。
發言人 黨曉龍:
三是重點領域實現率先突破。交通方面,與京津先后聯手打通或拓寬京臺、京昆、京港澳等“斷頭路”“瓶頸路”29條段、1774公里,津保城際、京張高鐵等建成通車,北京大興國際機場投入運營,全省11個設區市與京津實現公交一卡通行。生態環保方面,與京津建立潮白河和引灤入津橫向生態補償機制,著力打好揚塵面源、工業污染綜合治理等六大攻堅戰,累計完成清潔取暖改造完成759.1萬戶,2019年全省PM2.5平均濃度降低到50.2微克/立方米,比2015年下降49.2%。產業方面,北京現代汽車滄州工廠、張北云聯數據中心、承德德鳴大數據產業園等項目投產運營,中國船舶涿州海洋裝備科技產業園、京東集團華北(廊坊)云數據中心等項目加快建設。公共服務方面,全省14個統籌區全部接入全國跨省異地就醫直接結算系統,我省中小學共享北京優質數字資源,京津冀旅游實現“一張圖、一張網、一張卡”,京津兩市與我省張承保28個縣(區)建立了扶貧協作機制,累計實施幫扶項目1478個、落實幫扶資金44.76億元。
發言人 黨曉龍:
四是“三區一基地”功能定位加快落實。圍繞建設全國現代商貿物流重要基地,不斷強化石家莊、保定、邯鄲等物流樞紐聚集輻射作用,大力發展高端業態, 2019年物流業增加值增長6.9%,占全省生產總值比重達到7.6%。圍繞建設全國產業轉型升級試驗區,堅決去、主動調、加快轉,2019年全省鋼鐵產能從2011年的3.2億噸壓減到2.13億噸,國家級高新技術企業總數突破7000家,全省高新技術產業增加值增長9.9%,占規模以上工業比重達到19.5%。圍繞建設全國新型城鎮化與城鄉統籌示范區,著力優化城市群結構,大力實施鄉村振興戰略,形成了1個特大城市、2個I型大城市、3個II型大城市、7個中等城市的城市群,2019年全省常住人口城鎮化率達到57.6%,比2013年提高9.5個百分點。圍繞建設京津冀生態環境支撐區,統籌推進山水林田湖海治理修復,大力實施京津保生態過渡帶、地下水超采綜合治理等重大生態工程, 2015年以來累計營造林3579萬畝, 2016-2019年地下水壓采能力達到51億立方米。
發言人 黨曉龍:
五是體制機制改革和創新驅動不斷深化。強化體制機制改革,石保廊全面創新改革試驗區、中國(河北)自由貿易試驗區等跨區域政策創新平臺獲批實施,三地實現了一批資質認證和檢查檢驗結果互認互通,跨區域組建了京津冀城際鐵路投資公司等一批市場主體,北京·滄州渤海新區生物醫藥產業園由北京藥品監管局延伸監管。強化協同創新,與京津共建了保定中關村創新中心等一批協同創新平臺,“十三五”以來,累計吸納北京技術合同成交額達到662.9億元。特別是今年年初,我們與京津攜手建立新冠肺炎疫情聯防聯控聯動機制,加強交通通道防疫、物資保障、企業復工復產等方面合作,為三地協同打贏疫情防控阻擊戰作出了突出貢獻。
發言人 黨曉龍:
2019年,京津冀協同發展主要特點是“三個轉變”:一是協同發展重點區域由規劃設計向實質性建設轉變,雄安新區起步區控規、啟動區控詳規獲批,北京大興國際機場臨空經濟區總體規劃、張家口首都“兩區”建設規劃、通州區與廊坊北三縣協同發展規劃相繼印發,進入大規模建設階段。二是三地合作從重點突破逐步向全面開花轉變,即由交通、生態環保、產業三個重點領域,向公共服務、社會治理、城市管理等方面拓展,合作領域更寬、范圍更廣。三是從具體事項合作向體制機制協同轉變,著眼于合作的規范化制度化,不斷深化跨區域檢驗檢測認證監管、高新技術企業資質互認等領域合作,特別是京津冀協同制定出臺機動車和非道路移動機械排放污染防治條例,系全國首部區域協同立法,上升到立法層面。
發言人 黨曉龍:
下一步,我們將主動對接京津、服務京津,推動京津冀協同發展向縱深拓展。一是落實好新冠肺炎疫情聯防聯控聯動機制,筑牢“三道防線”,堅決當好首都政治“護城河”。二是高質量高標準推進雄安新區建設,全面加快重點項目建設,著力強化白洋淀保護和生態環境治理,努力創造“雄安質量”。三是扎扎實實推進冬奧會籌辦,加快冬奧項目建設進度,全方位提升賽會服務保障水平,大力發展冰雪運動和冰雪產業。四是積極承接北京非首都功能疏解,加強重點承接平臺建設,確保疏解項目轉得出、留得下、發展好。五是全面落實“三區一基地”功能定位,著力打造現代商貿物流產業集群,加快產業轉型升級步伐,積極構建世界級城市群,不斷強化區域生態環境聯建聯防聯治。六是著力深化體制機制改革和協同創新,加快破除體制機制障礙,整合區域創新資源,積極承接京津科技成果轉移轉化。七是大力推進大交通體系協同建設和基本公共服務共建共享,深化交通互聯互通,加快補齊我省公共服務短板。
5月25日晚20時,十三屆全國人大三次會議河北省代表團網絡視頻新聞發布會舉行,記者通過網絡視頻與發布會現場連線。長城新媒體記者 耿佳 攝
新華社記者:2022年北京冬奧會開幕已進入倒計時,張家口賽區各項籌備工作取得了哪些階段性成果?今后兩年的主要任務是什么?
發言人 黨曉龍:
北京冬奧會是在我國全面建成小康社會、中國共產黨成立100周年之際,舉辦的一次全球矚目的體育盛會。北京攜手我省張家口共同舉辦,是推動京津冀協同發展的重要舉措,也是總書記和黨中央交給河北的重大政治任務。
發言人 黨曉龍:
在項目建設方面。截至目前,76個場館和配套基礎設施項目已有36個項目完工,其余40個項目全部按計劃有序實施,計劃8月底前完工。
發言人 黨曉龍:
在賽會服務保障方面。編制了住宿、餐飲、交通安保、醫療、志愿者等領域服務保障工作方案,有關團隊和人員已在組建或培訓中。
發言人 黨曉龍:
在張家口賽區測試賽籌備方面。組建了2021年國際雪聯自由式滑雪及單板滑雪世錦賽組委會,成立了張家口2021世錦賽及6項世界杯賽組委會辦公室,發布了2021世錦賽贊助計劃、特許經營計劃,編制了云頂滑雪公園和古楊樹場館群的場館運行計劃,組織了一系列國內外大型賽事,為籌辦好系列測試賽進一步鍛煉隊伍,積累經驗。
發言人 黨曉龍:
在冬奧宣傳交流方面。省內媒體統一開設了“相約冬奧”專欄專題,對我省各項籌辦工作進展、冬奧會競技備戰等進行及時充分報道。張家口與北京冬奧組委共同舉辦了“全民健身、唱響冬奧”主題音樂作品征集活動、“為奧運喝彩”奧林匹克藝術博覽會石家莊特展等活動。河北體育學院分別與芬蘭兩所大學簽署了合作辦學備忘錄,省體育局與芬蘭沃卡提奧林匹克中心簽署了合作訓練協議。
發言人 黨曉龍:
在冰雪運動發展方面。組建了18支省級冬季項目專業運動隊和6支殘疾人冬季項目專業運動隊,建成滑雪場53家,居全國第4位,各類冰場108個,冰雪運動社會體育指導員達1.7萬人。舉辦了全省首屆冰雪運動會,出臺了《支持冰雪產業發展的政策措施》等文件。制定了《河北省冰雪產業技能人才培養儲備計劃實施方案(2019—2022年)》,舉辦了首屆冬奧冰雪產業人才交流大會,著力培養一批冰雪專業人才。
發言人 黨曉龍:
在廉潔辦奧方面。一是建立了省紀委書記負總責、常務副書記分管、第六監查室具體負責、省紀委監委冬奧會監督專班深入一線督導的冬奧會監督領導體制。二是對我省冬奧會籌備進展、冬奧會資金及財務管理、場館及相關配套基礎設施建設等開展跟蹤審計和專項審計。同時,認真做好審計發現問題整改工作。
發言人 黨曉龍:
關于今后兩年的主要任務:一是要確保冬奧項目全面完工。確保所有冬奧場館和水、電、氣、信、路等配套設施項目今年8月完成,太子城冰雪小鎮文創商街、會展酒店片區今年8月建成,國賓山莊一期明年7月底前投入運營。
發言人 黨曉龍:
二是要全方位提升賽會服務保障水平。深化完善餐飲、住宿、醫療、交通、安保、志愿者等領域服務保障工作方案。做好融合演練工作。
發言人 黨曉龍:
三是要完成好系列測試賽準備工作。組建各單項賽事組委會和場館運行團隊、各單項賽事競賽團隊。完成2021年世錦賽會徽審定和吉祥物設計工作。組建外圍保障團隊,編制場館外圍保障運行方案。組織好在張家口舉辦的國際國內賽事,鍛煉隊伍、積累經驗。
發言人 黨曉龍:
四是掀起冬奧宣傳熱潮。圍繞冬奧會開幕倒計時500天、國際奧林匹克日、全民健身日等重要時間節點,精心策劃開展豐富多彩的群眾(游客)體育文化活動。利用河北省旅游產業發展大會、河北海外文化周等平臺以及涉冬奧團組出訪之機,積極主動宣傳推介河北,提升河北、張家口的知名度和影響力。
發言人 黨曉龍:
五是推動冰雪運動和冰雪產業蓬勃發展。在張家口市舉辦河北省第二屆冰雪運動會,繼續組織好“健康河北·歡樂冰雪”系列活動和“冰雪河北·快樂你我”殘疾人冰雪運動季活動。積極探索“冰雪+”發展模式,大力發展冰雪裝備制造、冰雪旅游等產業,促進冰雪關聯產業融合發展,加快打造冰雪全產業鏈條。
發言人 黨曉龍:
六是從嚴從實落實廉潔辦奧要求。認真執行冬奧項目資金管理辦法,嚴格預算管理,控制辦賽成本。全程開展張家口賽區場館及配套基礎設施建設資金監督審計,認真做好審計發現問題整改工作,堅決防止貪腐行為。開展已完工冬奧項目主體責任和監管責任落實情況“回頭看”工作,確保冬奧會籌辦工作純潔無暇。
發言人 黨曉龍:
七是借力冬奧加快打造河北發展重要一翼。借助冬奧契機加快產業升級、脫貧攻堅和民生改善,積極發展冰雪產業、清潔能源產業、互聯網產業、旅游業等戰略性新興產業和現代服務業,加快創新綠色高質量發展,努力交出冬奧籌辦和本地發展兩份優異答卷。
光明日報記者:請問在過去一年,河北在扶貧脫貧攻堅方面取得了哪些新進展,下一步工作有何打算?
發言人 黨曉龍:
今年是全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰的收官之年,也是河北脫貧攻堅決戰決勝的一年。經過不懈努力,河北脫貧攻堅工作取得重大決定性成就。截至2019年底,我省62個貧困縣、7746個貧困村全部摘帽出列,全省剩余貧困人口3.4萬人,貧困發生率降至0.07%,我省歷史上首次消除了區域性整體貧困。2019年,我省在省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核中保持“好”的等次,在東西部扶貧協作成效考核綜合評價中保持“好”的等次,在財政專項扶貧資金績效評價中保持“優秀”等次,承德、張家口、保定3市在國家東西部扶貧協作成效考核綜合評價中也保持了“好”的等次。我省在全國扶貧開發工作會議、全國產業扶貧工作推進會等會議上作了典型發言。
發言人 黨曉龍:
一是全面壓實攻堅責任。堅持五級書記抓扶貧,省委、省政府主要領導帶頭包聯脫貧任務重的市和深度貧困縣,其他省級領導全部承擔包聯任務。層層壓實主體責任,舉辦縣鄉黨委書記脫貧攻堅“擂臺賽”,創先爭優、比學趕超成為工作常態。強化資金投入保障,2019年省級專項扶貧資金投入55億元、市縣兩級財政投入35.7億元,分別同比33.89%、增長14.3%。
發言人 黨曉龍:
二是全面完成減貧任務。堅持數量質量一起抓,2019年全省減貧36.6萬人,1448個貧困村出列,13個貧困縣和涿鹿縣趙家蓬區脫貧摘帽,貧困人口識別準確率和退出準確率均為100%,高質量完成年度減貧任務。45個國定貧困縣農民人均可支配收入同比增長12.4%,高于全省平均水平2.8個百分點。
發言人 黨曉龍:
三是全面突破重點難點。實施“兩不愁三保障”突出問題清零行動,逐村逐戶逐項排查整改,2019年底前已解決到位。強力推進深度貧困地區脫貧攻堅,10個深度貧困縣和206個深度貧困村全部脫貧出列。加大易地扶貧搬遷力度,易地扶貧搬遷集中安置項目全部交付使用,30.2萬人全部完成搬遷安置。開展脫貧攻堅問題大排查大整改,建立問題臺賬,實行銷號管理,國家脫貧攻堅成效考核、督查巡查、審計等反饋的問題全部按時限高質量整改到位,并進行了舉一反三自查整改。
發言人 黨曉龍:
四是全面落實長效機制。堅持脫貧與防貧同步推進,在全國率先出臺《關于建立健全脫貧防貧長效機制的意見》,國務院扶貧辦將我省文件轉發各省(區、市)學習借鑒。設立覆蓋城鄉的社會救助基金,2019年全省新發生貧困人口同比下降94.2%,實現脫貧人口“零返貧”。扎實推進精準施策,大力實施產業就業科技扶貧,實施特色產業扶貧項目5.3萬個,有勞動能力的貧困戶產業項目實現全覆蓋;實施就業扶貧項目8562個,累計幫扶28.33萬貧困勞動力實現就業;建成太行山“農業創新驛站”81家,設立科技特派員工作站891個,派遣科技特派員1000名。
發言人 黨曉龍:
五是全面增強攻堅合力。繼續深化東西部扶貧協作、中央單位定點扶貧,年度協議任務全部完成。扎實推進“千企幫千村”精準扶貧行動,全省1.12萬家企業和社會組織結對幫扶1.64萬個行政村,7746個貧困村實現企業結對幫扶全覆蓋。開展脫貧攻堅“黨旗紅”活動,深化扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,扎實開展脫貧攻堅大輪訓,提升了各級干部的綜合素質和攻堅能力。
發言人 黨曉龍:
2020年決勝脫貧攻堅的總體安排,主要有以下幾個方面:
發言人 黨曉龍:
一是推動剩余貧困人口如期脫貧。對剩余貧困人口,做到領導干部包聯、幫扶責任人幫扶、因戶因人施策“三個全覆蓋”。建立健全“兩不愁三保障”突出問題監測預警、排查處置、運行管護的長效機制,鞏固成果防止反彈,確保不漏一戶、不落一人。嚴格脫貧標準和退出程序,確保6月底前全部高質量脫貧。
發言人 黨曉龍:
二是鞏固提升脫貧成果。毫不松懈地抓好摘帽縣、出列村、脫貧戶的鞏固提升,嚴格落實“四個不摘”要求,繼續保持脫貧攻堅主要政策穩定,做到工作重心不變、資金投入不降、人員力量不減。對已脫貧人口組織開展全面“回頭看”,進一步落實好后續扶持和鞏固提升政策,強化產業扶貧、就業扶貧、科技扶貧、易地搬遷后續扶持等重點幫扶。對脫貧不穩定、邊緣易致貧群體,強化監測預警和動態幫扶,因戶因人落實產業、就業、綜合保障、專項救助、防貧保險等措施,防止致貧返貧。
發言人 黨曉龍:
三是強化疫情分析應對。認真分析研判,強化應對舉措,對已出臺政策落實情況開展“回頭看”,扎實做好“三保障”和飲水安全、貧困勞動力務工、扶貧公益崗位、扶貧項目開工和資金支出等重點工作,推動政策落地見效。密切關注因疫情導致支出大幅增加、收入大幅減少的特殊群體,及時落實幫扶措施,確保基本生活有保障,堅決防止因疫返貧致貧。
發言人 黨曉龍:
四是抓好脫貧攻堅問題整改。聚焦國家考核反饋的問題,建立整改清單、任務清單、責任清單、效果清單4個清單,逐項銷號清零。將國考反饋問題與專項巡視“回頭看”反饋共性問題、主題教育、巡視審計、督查暗訪等發現問題,一體整改落實,逐條逐項驗收,確保“點對點”問題和舉一反三問題全部整改到位。
發言人 黨曉龍:
五是抓好總結宣傳和普查。深入挖掘、總結提煉脫貧攻堅典型案例和經驗做法,促進相互學習借鑒。強化正面宣傳,重點宣傳習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和黨中央國務院、省委省政府脫貧攻堅決策部署,宣傳各地脫貧攻堅新舉措、好辦法。認真落實國家脫貧攻堅普查工作部署,精心組織脫貧攻堅普查,確保過程扎實、結果真實。
發言人 黨曉龍:
六是切實強化脫貧攻堅保障。堅持省負總責、市縣抓落實工作機制,落實好領導干部包聯、脫貧攻堅“擂臺賽”等制度。繼續加大資金投入,強化資金管理使用和監管。組建聯合督查指導組,實行駐縣督導,發現問題現場交辦指導。實行最嚴格的考核評估,對責任不落實、工作不扎實的,實行常態化約談問責,倒逼工作落地落實和脫貧質量提升。加強作風能力建設,堅決反對搞形式主義、官僚主義,減輕基層負擔。深化“抓黨建、促脫貧、保小康”活動,加強駐村工作隊管理,加強村兩委班子建設,分級分類開展扶貧干部、貧困群眾、創業致富帶頭人等教育培訓,提升廣大干部的攻堅能力和廣大貧困群眾的自我發展能力。
河北廣播電視臺記者:今年《政府工作報告》強調加大“六穩”工作力度,保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉。河北省是如何做好“六穩”“六保”工作的?
發言人 黨曉龍:
扎實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,是以習近平同志為核心的黨中央總攬全局、審時度勢,在“兩個大局”的宏闊背景下,針對疫情防控加大經濟下行壓力的嚴峻挑戰而提出的重大決策部署。新冠肺炎疫情對河北省經濟社會發展帶來了前所未有沖擊,但艱難困苦、玉汝于成,河北省堅決貫徹落實習近平總書記系列重要批示指示精神,緊盯形勢變化,完善政策舉措,在統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作方面作了大量細致有力的工作,可以說,措施很有針對性,效果也很明顯,當前疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果,復工復產逐步恢復常態,生產生活秩序加快恢復,主要經濟指標逐月好轉。概括起來,河北省主要作了以下幾方面工作。
發言人 黨曉龍:
一是在頂層設計上精準發力。我們堅持把“六穩”“六保”一體推進,針對經濟運行的“斷點”“堵點”問題,及時了解市場主體訴求,圍繞奮力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利出臺了一系列含金量較高的政策措施,針對“六保”任務逐項制定專項工作方案,這在全國是比較早的。
發言人 黨曉龍:
二是在幫扶企業上精準發力。企業是社會財富的重要來源,企業平穩運行對經濟發展、財政稅收、居民就業都有著十分重要的意義,河北省堅持問題導向、需求導向,在廣泛調研的基礎上,謀劃實施了“三包四幫六保五到位”活動,各級領導干部分別包聯市縣鄉鎮、包項目、包企業,幫助解決企業資金短缺、用工數量不足、原材料供應遇阻、市場銷售困難問題,做到政策到位、措施到位、責任到位、服務到位、落實到位,真正撲下身子幫助解決企業發展遇到的難題、難事,現在河北規模以上工業企業、重點商貿流通企業、省市重點項目應復盡復,這一點無論是用電量還是增值稅開票數據都有很好的支撐。
發言人 黨曉龍:
三是在產業恢復振興上精準發力。河北省把打通產業循環、市場循環、經濟社會循環中的堵點難點,優化穩定產業鏈供應鏈作為當前和今后一個時期的重點工作,正在抓緊起草經濟恢復振興系列行動計劃,包括7大產業鏈集群化發展、新經濟發展以及中小微紓危解困、外貿外資恢復性增長等行動計劃,目前已有初稿,近期我們將抓緊組織實施,爭取以產業之進促“六穩”“六保”取得更大進展。
發言人 黨曉龍:
四是在兜底補短上精準發力。抓居民就業,非常時期保就業是重中之重,河北省千方百計支持就業創業,對農民工、大學生等重點群體在增加就業崗位、提升就業服務等方面作了很多工作,1-4月,全省城鎮新增就業30萬人,完成年度計劃的35.3%。抓糧食能源安全,河北省認真落實“米袋子”省長責任制和“菜籃子”市長負責制,夏糧生產豐收在望,肉蛋奶等重點物資供應充足、價格穩定,老百姓生活得到較高保障。抓20項民心工程,深入實施老舊小區改造、市政老舊管網改造等20項民心工程,這些民心工程既可以拉動有效投資,也可以改善居民生產生活條件,一舉多得,受到了群眾們的熱烈歡迎。
長城新媒體記者:今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,河北省在推進疫情防控和經濟社會發展方面采取了哪些舉措、取得了哪些成效?下一步工作重點主要是哪些方面?
發言人 黨曉龍:
今年以來,面對前所未有的疫情沖擊,河北省委、省政府認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神和黨中央、國務院決策部署,統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項工作,在抓緊抓實抓細常態化疫情防控的前提下,堅持“兩手”都要抓、“兩戰”都要贏,統籌控疫情、促發展各項工作,準確把握形勢變化、沉著應對困難挑戰、精準制定有效措施,推動全省疫情防控形勢持續向好,正常經濟社會秩序加快恢復,著力在把損失降到最低程度中加快發展,努力在統籌兼顧、綜合平衡中取得雙線勝利。
發言人 黨曉龍:
一方面,疫情防控有序有力有效。創新防控工作思路,做到“八堅持、八到位”,落實“三個關口前移”等一系列防控措施;連續110天每天召開視頻調度會直接連線市縣指揮現場、定點醫院、集中隔離點、交通檢查站等防控一線,將黨中央決策部署和省委、省政府要求第一時間直接傳達到基層,直接調度最前方工作,直接解決實際問題,直接督導任務落實,因時因勢完善外防輸入、內防反彈各項措施,抓緊抓實抓細常態化疫情防控。
發言人 黨曉龍:
一是堅持基礎性排查防控不放松。持續組織開展城鄉社區網格化、地毯式排查,強化特殊場所、機關事業單位、復工復產企業、公共場所、人員密集場所日常防控,截至5月24日,全省共排查1.035億人(含流動人口),做到無死角無盲區、全覆蓋。
發言人 黨曉龍:
二是堅持關口前移早發現。對疑似患者、密切接觸者、所有發熱人員和從重點疫區來冀人員等重點人群全部進行核酸檢測,做到“隨到隨檢、日檢日清”。2月中下旬,高標準高質量建成120個縣級核酸實驗室,實現縣級發熱門診、定點醫院、核酸檢測“三位一體”全覆蓋,全省具備核酸檢測能力的機構達到256家,日檢測能力達到7.2萬人份,實現“應檢盡檢”“愿檢盡檢”。
發言人 黨曉龍:
三是堅持閉環管理防輸入。對全省持有因私護照、外國留學生、外籍工作人員等逐一建檔立卡,對所有入境人員進行核酸檢測、血清特異性抗體檢測和胸部CT檢查,并實施14天集中隔離、14天居家隔離觀察,納入社區防控管理。
發言人 黨曉龍:
四是堅持不惜代價科學救治患者。全面落實確診患者“四集中”救治原則和重癥患者“一個患者一個工作專班、一個專家小組、一套治療方案”救治措施,專家團隊全程參與患者救治工作,省級專家每天遠程會診,最大限度提高救治率。制定中西醫結合治療方案和中醫藥防控方案,中醫中藥全程參與患者救治。對無癥狀感染者按照確診病例管理。
發言人 黨曉龍:
五是堅持內需外調保障物資供應。緊急組織防護物資、藥品、醫療設備等重點物資生產企業復工復產、技改擴能和轉產擴產,不僅能夠滿足省內需求,也有力支援了兄弟省市防控工作。積極支持湖北省和武漢市、神農架林區以及西藏阿里、新疆巴州等對口支援地區疫情防控物資。
發言人 黨曉龍:
下步工作舉措:堅持落實“外防輸入、內防反彈”策略,對防控漏洞再排查、對防控重點再加固、對防控要求再落實,決不讓來之不易的成果前功盡棄,堅決當好首都“政治護城河”。
發言人 黨曉龍:
一是堅持和完善閉環式外防輸入機制,確保口岸檢疫、目的地送達、社區防控無縫對接。
發言人 黨曉龍:
二是堅持和完善地毯式排查防控機制,持續開展城鄉社區基礎性排查,筑牢防控安全屏障。
發言人 黨曉龍:
三是堅持和完善常態化篩查檢測機制,加快提升核酸檢測能力,做到應檢盡檢、愿檢盡檢。
發言人 黨曉龍:
四是堅持和完善科學有效救治機制,加快完善重大疫情救治體系。
發言人 黨曉龍:
五是堅持和完善專群結合預防機制,創新愛國衛生運動方式,深入開展深化“三創四建”活動。
發言人 黨曉龍:
六是堅持和完善公共衛生應急處置機制,加強公共衛生體系建設,提升疫情監測和預警能力。
發言人 黨曉龍:
七是堅持和完善防控保障機制,壓實“四方”責任,強化輿論引導,維護社會大局穩定,堅決拱衛首都安全。
發言人 黨曉龍:
另一方面,扎實做好“六穩”工作,全力落實“六保”任務,堅決守住“保”的底線、夯實筑牢“穩”的基礎、奮力拓展“進”的態勢,不斷加大經濟運行調度的力度、提高精準性,全面發揮“兩個平臺、六個機制”作用,全省經濟發展逐漸走出最困難時期,經濟運行積極因素累積增多,企穩向上勢頭鞏固拓展,呈現出“三快三穩一好一緩”的特點。
發言人 黨曉龍:
主要經濟指標增速加快。經濟恢復性增長態勢明顯,1—4月多數指標增速較一季度明顯好轉,規模以上工業增加值、固定資產投資、限額以上單位消費品零售額、出口總值、實際利用外資降幅分別比1—3月縮窄2.8個、4個、5.8個、3.5個和1.7個百分點。
發言人 黨曉龍:
生產生活秩序加快恢復。規模以上工業企業、商貿流通企業、省市重點項目應復盡復,用電量、稅票等指標均有力證明了這一點。
發言人 黨曉龍:
先行指標運行加快。工業用電量、公路貨運周轉量、港口貨物吞吐量等先行指標降幅縮窄,全省鋼鐵行業連續2個月保持回升態勢。就業穩,全省城鎮新增就業30萬人,完成全年任務的35.3%;物價穩,肉蛋奶米面等生活必需品供應充足、價格穩定,1—4月全省CPI同比上漲4%;農業穩。夏糧豐收具備較好基礎,生豬存欄量和牛奶、禽蛋產量平穩增長。空氣質量持續好轉。1—4月全省PM2.5平均濃度為59微克/立方米,同比下降15.7%,其中4月當月下降26.7%,為2013年以來歷史同期最低值。
發言人 黨曉龍:
下步工作舉措:二季度是攻堅之季,是經濟運行由疲到興、由弱復強的關鍵階段。河北要深入學習貫徹習近平總書記重要指示和黨中央、國務院決策部署,全力抓好“三件大事”,堅決打好三大攻堅戰,深入開展“三創四建”活動,在筑牢疫情防控底線的前提下,一切工作往前面趕、往實處落,牢牢把握經濟工作主動權,以“硬核”措施爭取超常規成效,確保實現上半年時間任務“雙過半”。
發言人 黨曉龍:
一是加大政策集成力度。全方位做好減稅降費、用工用地、金融信貸、生態環保等方面保障工作,支持工業企業搶時間、穩訂單、拓市場。力促投資加快進度,圍繞2020年地方政府專項債券重點支持的9大領域26個方面以及國家新增中央投資(特別國債)支持的6個領域30個投向,項目能儲多儲,前期能快則快,審批能簡必簡,要素能保盡保,進度能趕快趕,讓每一個建設項目都得到全周期管家式的優質服務。力促消費擴容提質,加大汽車等大宗消費促進工作力度,拓展電子商務、港貨精品店等線上線下消費場景,支持交通運輸物流倉儲、住宿餐飲、批發零售等企業平穩運營,鼓勵商務旅游文化融合發展,促進消費和服務業恢復性增長。力促外貿外資平穩增長,緊盯國外疫情蔓延對國際貿易的影響,實施“暖企助企”系列活動,促進國外斷供產業鏈和優質消費品國內替代,千方百計幫助外貿企業保市場保訂單保份額,積極推動外資項目履約落地,努力穩住外貿外資基本盤。
發言人 黨曉龍:
二是打造優勢增后勁。加快編制經濟恢復振興行動計劃,盡快出臺重點領域投資三年行動計劃、促進市場消費年度行動計劃、外貿外資恢復性增長年度行動計劃、中小微企業紓危解難行動計劃、產業鏈集群化發展三年行動計劃和新經濟發展三年行動計劃,滾動實施一批有利于促進產業和消費“雙升級”的重大項目、重點工程,為全省產業轉型發展和經濟提質增效提供強大動力。
發言人 黨曉龍:
三是深入開展“三包四幫六保五到位”活動。各級領導干部包市縣、包項目、包重點企業,幫助解決企業發展資金短缺問題、用工數量不足問題、要素保障不力問題、市場銷售困難問題,做到政策到位、措施到位、責任到位、服務到位、落實到位。
河北日報記者:面對今年的新冠肺炎疫情,河北在京津冀區域協作防控疫情方面做了哪些工作、取得了哪些成效?體現了怎樣的河北擔當、河北貢獻?
發言人 黨曉龍:
疫情發生以來,我省認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神,主動對接京津、服務京津,進一步加強京津冀聯防聯控,統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作。
發言人 黨曉龍:
一是建立京津冀三省市應對新冠肺炎疫情聯防聯控聯動工作機制,共同研究制定了《京津冀新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控聯動工作機制方案》,推動建立省(市)政府層面協調機制,三省市衛健、公安、交通、經信(工信)、人社、住建等專業部門分別建立對接機制,聯合成立人員流動引導、交通通道防疫、防疫物資保障、生活物資保障、企業復工復產等5個工作組,并在協同辦內組建綜合協調組、督査推進組、政策信息組3個工作組,全力做好京津冀疫情聯防聯控聯動機制相關協調服務。
發言人 黨曉龍:
二是制定實施《京津冀新冠肺炎疫情聯防聯控聯動工作機制十項制度措施》并明確了責任部門,包括疫情信息互通、重大問題會商、健康觀察解除告知單互認、引導人員有序流動、重要防疫物資互濟互幫、生產生活保障物資通行便利、醫療診治方案共享和危重病人會診、區域產業鏈配套企業和重點項目復工復產、拓展京津冀公共安全事件和應急管理工作、健全交界地區疫情聯防聯控聯動等制度。
發言人 黨曉龍:
三是筑牢織密“三道防線”安全網。持續開展環京高速公路、國省道、縣鄉道檢疫站點檢測和進京小路口的檢查排查,細化落實進京管理要求,加強與北京的溝通對接、協調聯動,嚴格執行戴好口罩、測準體溫、核實信息、詳細登記、嚴格消毒“五步檢查法”,做到“逢車必查、逢人必測、逢人必核、逢核必錄”,堅決阻斷各種可能的傳染源,守住入京通道第一道防線,用實際行動當好首都政治“護城河”。截至5月24日,我省“三道防線”共排查車輛2800萬輛、排查人員6416.5萬人,檢查各類重點人員9.4萬人,發現發熱患者1602人,全部按規定處理。
發言人 黨曉龍:
四是統籌協調解決三地疫情防控和經濟社會發展需要跨區域解決事項,與京津協同辦建立日常協作機制,加強人員流動引導、交通通道防疫等方面的協調聯動,積極督促推進需要相互支持事項落實落地。我省支持北京、天津的34項事項中,已辦結或建立聯動機制予以持續推進30項,正會同有關單位協調支持4項。北京、天津支持我省的25項事項中,辦結3項,建立聯動機制予以持續推進22項。
發言人 黨曉龍:
五是著力推動企業、重點項目復工復產,堅持一事一議,幫助解決交通運輸、原料供應、要素保障等實際問題,北京市商請我省協調解決的京東方、小米、長安汽車、環球項目、金億綸公司等企業和項目,天津市商請我省協調解決的中藥飲片廠有限公司、津興城際鐵路等企業和項目,在我省的配套企業基本都已復工復產,為京津企業的正常生產提供了堅強保障。
新華社記者:過去一年,河北在推動經濟轉型升級,實現高質量發展上有哪些有力舉措?
發言人 黨曉龍:
河北省委、省政府高度重視經濟轉型升級工作,堅持把經濟轉型升級、高質量發展作為貫徹落實習近平總書記關于加快推進經濟結構戰略性調整、建設現代化產業體系重要指示精神的具體行動,作為踐行新發展理念、深化供給側結構性改革的重大舉措,一手抓傳統產業轉型升級、夯實經濟增長基礎,一手抓新動能培育壯大、打造發展新優勢,堅決去、主動調、加快轉,大力提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平,推動產業結構實現戰略性轉變,經濟發展質量和效益顯著提升。2019年,全省規模以上工業增加值增長5.6%,高新技術產業增加值增長9.9%,服務業增加值增長9.4%,三次產業結構由2018年10.3:39.7:50調整為2019年10:38.7:51.3。
發言人 黨曉龍:
一是著力組織推動,在完善頂層設計上下功夫。認真落實習近平總書記對河北作出的重要指示批示和黨中央、國務院決策部署,研究制定全省調整產業結構優化產業布局指導意見,編制實施107個縣域特色產業振興規劃,出臺數字經濟發展規劃、支持生物醫藥產業高質量發展若干政策、旅游業高質量發展工作方案、冰雪產業發展規劃年度實施方案等一系列政策文件,對產業轉型升級作出具體安排,為經濟高質量發展提供有力支撐。同時,扎實開展“三創四建”活動,省領導“一對一”包聯幫扶各市主導產業,推動各地產業優勢互補、錯位發展。
發言人 黨曉龍:
二是著力提檔升級,在傳統產業改造提升上下功夫。認真落實習近平總書記“加快利用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業和傳統企業”重要指示,著眼“有中做優”改造提升傳統產業,深入實施工業轉型升級、“萬企轉型”行動計劃和千項技改工程,持續推進鋼鐵等重點行業去產能,加快推動工業設計賦能傳統產業,促進數字經濟與制造業深度融合,推動傳統產業向中高端邁進。2019年,全省實施省重點技術改造項目1031項、總投資3044億元,工業技改投資增長7.2%,占工業投資的比重達61.6%,新增“專精特新”中小企業500家,培育制造業單項冠軍122家,推進3000多家企業上云,壓減退出鋼鐵產能1402萬噸、煤炭1006萬噸、水泥334萬噸、平板玻璃660萬重量箱、焦炭319萬噸、火電50萬千瓦。
發言人 黨曉龍:
三是著力提速擴容,在戰略性新興產業培育上下功夫。認真貫徹習近平總書記“把戰略性新興產業發展作為重中之重,構筑產業體系新支柱”的重要指示,著眼“無中生有”發展高端高新產業,大力實施戰略性新興產業發展三年行動計劃,深入推進高新技術產業示范等六大工程,滾動實施200項高技術產業化和應用示范項目,著力培育被動房、應急裝備、康復器具、冰雪等特色新興產業,加快推進5G、氫能、太赫茲、超材料等未來產業布局。2019年,新建新興產業示范基地17家,高新技術產業增加值增長9.9%,快于規上工業4.3個百分點。
發言人 黨曉龍:
四是著力提質增效,在現代服務業加快發展上下功夫。認真落實習近平總書記“加快發展現代服務業,瞄準國際標準提高水平”重要指示,不斷壯大服務業規模,提升服務業發展質量,整體呈現發展提速、比重提高、貢獻提升的良好態勢。2019年,全省服務業占生產總值比重超過50%,現代服務業占服務業增加值比重58%,中國(河北)自貿試驗區和石家莊跨境電商試驗區獲批設立,石保邯秦唐滄6市列入國家物流樞紐布局承載城市,全省社會物流額7.5萬億元、增長6.7%,物流業增加值2659.8億元、增長6.9%,旅游總收入9313億元、增長22%,金融服務業增加值2416.1億元、增長7.5%。
發言人 黨曉龍:
五是著力創新驅動,在支撐經濟高質量發展上下功夫。認真落實習近平總書記“推動以科技創新為核心的全面創新,增強科技進步對經濟增長的貢獻度”重要指示,深入實施創新驅動發展戰略,強化企業創新主體地位,加快創新平臺建設,積極推進協同創新,綜合創新生態體系加速形成。2019年,全社會研發經費支出占生產總值比重達1.6%,新增國家級高新技術企業2000多家,新增科技型中小企業1.1萬家,16項科研成果獲國家科學技術獎,新增省級重點實驗室、技術創新中心、企業技術中心等307家,新建院士工作站53家,京津冀共建省級以上創新平臺98家、產業技術創新聯盟76家。
發言人 黨曉龍:
下一步,我們將認真貫徹習近平總書記關于推動高質量發展重要指示批示精神,堅持以新發展理念引領,持續深化供給側結構性改革,圍繞推進產業基礎高級化加快傳統優勢產業提質增效,圍繞推進產業鏈現代化加快發展戰略性新興產業,圍繞生產生活新需求充分釋放服務業發展潛力,加快推動河北產業向全球產業鏈、價值鏈、供應鏈中高端邁進,努力構建具有國際競爭力的現代產業體系,促進河北創新發展、綠色發展、高質量發展。
光明日報記者:過去一年,河北省是如何打好大氣污染防治攻堅戰的?
發言人 黨曉龍:
河北省委、省政府把大氣污染綜合治理作為重大政治任務和民生工程,王東峰書記、許勤省長多次召開專題會議研究部署大氣污染綜合治理工作,深入一線調研推進工作落實。我省堅持以空氣質量改善為核心,深入實施攻堅行動。2019年,全省PM2.5平均濃度50.2微克/立方米,同比下降5.8%,空氣質量優良天數(226天)比例61.9%,均超額完成全年任務,提前實現藍天保衛戰三年行動計劃目標。
發言人 黨曉龍:
一是突出“堅決去”,大力實施“432511”工程。全年壓減煉鋼產能1402.55萬噸、煤炭1006萬噸、焦炭319萬噸、水泥334.3萬噸、平板玻璃660萬重量箱,淘汰火電50.6萬千瓦,18個重污染企業實現退城搬遷,全部完成年度任務;以“零容忍”態度遏制“散亂污”企業死灰復燃,排查整治“散亂污”4504家,實現動態清零。
發言人 黨曉龍:
二是突出“主動調”,積極穩妥推進清潔取暖和散煤清潔替代。2019年完成“雙代”工程223.96萬戶,潔凈煤配送514.4萬戶,型煤爐具配送110.38萬戶,散煤清潔替代實現全覆蓋,共減少散煤1840.5萬噸,分別減少顆粒物、二氧化硫、氮氧化物18.8萬噸、4.9萬噸、1.9萬噸;對全省5萬余村莊1049萬戶開展拉網式排查整治,嚴防劣質散煤復燃。在全國率先推進燃煤鍋爐超低排放改造,率先推進燃氣鍋爐低氮燃燒改造,率先基本完成35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐淘汰,累計淘汰8.89萬臺15.6萬蒸噸,完成35蒸噸/小時以上燃煤鍋爐提升改造370臺22234蒸噸、燃氣鍋爐低氮燃燒改造8230臺24472蒸噸。
發言人 黨曉龍:
三是突出柴油貨車治理,強化運輸結構調整。制發《河北省柴油貨車污染治理攻堅戰實施方案》,實施國四及以下排放標準柴油貨車實行限制使用和有序淘汰、安裝尾氣凈化裝置、繞行限行等措施,加強常態化路檢路查和重點用車單位入戶排查,檢查車輛358.53萬輛次,發現超標車輛4.93萬輛。大力推進公轉鐵,建成投運公轉鐵項目14個,鐵路貨運量同比增長36.6%。
發言人 黨曉龍:
四是突出工業深度治理,推進超低排放改造。在全國率先開展和完成鋼鐵、焦化行業超低排放改造和火電深度治理,累計完成鋼鐵、焦化行業超低排放改造項目331個、83個,火電行業深度治理項目116個,分別削減顆粒物、二氧化硫、氮氧化物6.3萬噸、16.7萬噸、14.6萬噸。
發言人 黨曉龍:
五是突出依法達標整治,著力治理揚塵污染。制定《河北省揚塵污染防治辦法》和《揚塵在線監測系統建設及運行技術規范》等,推進施工場地落實達標整治八條要求,加強建筑工地、城市道路、城鄉裸露地面、企業料場、公路和露天礦山“六塵共治”,完成建筑施工場地揚塵達標整治5100多個、工業企業料堆場改造286家、修復綠化責任主體滅失露天礦山1024處。
發言人 黨曉龍:
六是突出差異化管控,著力加強精準治理。全面排查涉氣排放工業企業5.56萬家,逐企核算排污量,制定“一企一策”重污染天氣應急減排清單,對9626家低排放、微污染企業不限產不停產,僅限制使用國四及以下排放標準柴油車;對21個重點行業7059家高排放重污染企業實施分級管控;對19個行業16295家高排放高污染企業,實施差異化應急減排措施;對其他中度污染22539家企業實行分類管控。在全國率先創設生態環境監管正面清單制度,分兩批將全省2806個項目和企業納入正面清單,其中重點工程項目321家、異地扶貧搬遷項目88個、戰略性新興產業企業855家、重點出口型企業1383家、軍民融合企業26家、民生保障類企業133家,即使在重污染天氣下,也堅持不停產、不限產、不打擾,保障正常施工和生產。《人民日報》、新華網、學習強國等刊(播)發我省經驗做法,引發良好社會反響。
發言人 黨曉龍:
七是突出鐵腕治污,強化督察執法。對39個縣開展解剖式督察,推進地方黨委、政府落實屬地責任。2019年全省大氣環境執法檢查發現并督促整改涉氣問題5.7萬個,查處涉氣環境違法案件11956件,罰款金額4.94億元。在全國率先開發的治污設施分表計電監管系統,被生態環境部評為“2019年智慧環保創新推薦案例”。
發言人 黨曉龍:
八是突出機制創新,著力提升治理能力。健全省、市、縣、鄉、企業五級監測、監控體系,建成省大氣環境監管大數據平臺,接入各級空氣質量監測站點2603個、污染源在線監控企業5529家、秸稈禁燒監控設備4336套、應急減排企業5.56萬家以及黑煙車抓拍、道路遙測、機動車檢測、建筑施工工地PM10監測等實時數據。建立并實施空氣質量月度通報排名和獎懲問責機制,對優秀的市縣予以獎勵;對工作推進不力的5個設區市政府和82個縣(市、區)黨委或政府負責人進行公開約談,對11個縣(市、區)實施區域限批,對空氣質量嚴重惡化且排名全省后三位地方黨委、政府實施問責。
姜虹:
最后,再次衷心感謝各位媒體和記者朋友對河北的關心支持和幫助,歡迎大家常到河北考察、采訪、做客,幫助我們講述河北好故事、傳播河北好聲音、塑造河北好形象。謝謝大家。
來源:據河北省代表團網絡視頻新聞發布會實錄