張利民代表。

　　長城網訊（記者 李代姣）森林覆蓋率由歷史上的5．8％提高到2019年的58．1％，林地面積由340萬畝增加到3417萬畝，占河北省總量的45．1％、京津冀總量的38．4％……這是承德積極踐行綠色發展理念、推進生態文明建設交出的一份亮眼答卷。

　　開展大規模國土綠化行動是建設生態文明和美麗中國的重要舉措。國家林業和草原局提出，到2020年，生態環境總體改善，生態安全屏障基本形成，森林覆蓋率達到23.04%，到2050年，邁入林業發達國家行列，生態文明全面提升，實現人與自然和諧共生。

　　“推進大規模國土綠化，遵循尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，既要重視造林面積的增加，也要同時兼顧精準提升森林質量。”全國兩會上，全國人大代表、塞罕壩機械林場總場北曼甸林場場長張利民結合自己多年的實際工作提出建議：造林、營林、護林要統籌規劃、統一部署、科學實施，推動國土綠化由規模速度型向數量質量效益并進型轉變。

　　“加強種苗生產基地建設和管理，加快良種基地樹種結構調整，劃定一批國土綠化急需的鄉土、珍貴、生態、景觀樹種采種基地，提高包衣種子育苗、輕基質容器苗培育補貼標準。鼓勵使用鄉土樹種和林木良種優質苗木營造混交林，優化林種、樹種結構，提高森林生產力，增強森林生態功能。”張利民代表建議，要加強森林撫育經營，大幅提升森林生態資源質量。建立“依據森林經營規劃編制森林經營方案，依據經營方案開展森林經營”制度；完善森林經營技術措施，科學有序開展低質低效林改造；實施天然林修復、退化林修復和灌木林平茬復壯財政補貼制度；加大營林機械設備研發投入，努力實現營林過程機械化，提高森林撫育效率和質量。

　　針對推進國土綠化工作可持續發展，張利民代表認為，應科學開展人工商品林采伐，發揮森林生態多功能效益。同時，建立多元化生態補償機制，提高國家公益林補助標準，完善天然林商業性采伐停伐補助和停伐管護補助辦法，提高公益林、天然林所有者、管護單位及個人保護積極性。

　　“在開展大規模國土綠化行動中，要堅持數量質量效益并進，擴大森林面積、提升森林質量、增強森林生態功能，更好地發揮森林生態效益、社會效益和經濟效益，提供更多優質生態產品，讓人民群眾充分享受國土綠化成果。”張利民代表說。