圖為京張高鐵官廳水庫特大橋。(資料片)。新華社發
不畏浮云遮望眼,越是艱險越向前。
這是不同尋常的“兩會時間”——
踏過冬雪,走過春光,2020年5月,因新冠肺炎疫情影響而延期的全國兩會,在疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果之際“重啟”。國家的宏偉愿景和人民的幸福期盼,再次交匯。
這是極不平凡的“河北時間”——
牢記囑托,忠誠擔當,過去一年多來,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,省委、省政府帶領全省人民萬眾一心加油干,不折不扣落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署,新時代全面建設經濟強省、美麗河北邁出堅實步伐。
堅定政治站位,把當好首都政治“護城河”作為政治之責、為政之要,筑牢“三道防線”,打好疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰,以河北之穩拱衛首都安全。
勇于擔當作為,深化“3689”工作思路,深入推進重大國家戰略和國家大事落地見效,各項工作乘勢而上、開創新局,以河北之進服務京津及全國改革發展大局。
不懼風雨,勇毅前行,雄渾激昂的燕趙奮斗交響,一次又一次奏出最強音。
始終不渝堅定政治站位,堅決當好首都政治“護城河”,習近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟高高飄揚在燕趙大地
冬日里的雄安大地春潮涌動。
2019年1月16日,習近平總書記冒著嚴寒來到河北雄安新區。這是總書記2019年國內考察的第一站,也是黨的十八大以來,總書記第7次來到河北。
“保持歷史耐心和戰略定力,高質量高標準推動雄安新區規劃建設。”
“要打造一批承接北京非首都功能疏解的標志性工程項目,新開工建設一批交通、水利、公共服務等重大基礎配套設施,讓社會各界和新區百姓看到變化。”
“過去的5年,京津冀協同發展總體上處于謀思路、打基礎、尋突破的階段,當前和今后一個時期進入到滾石上山、爬坡過坎、攻堅克難的關鍵階段,需要下更大氣力推進工作。”
習近平總書記為雄安新區建設與進一步推動京津冀協同發展指明了方向。
在隨后的一個多月里,從省委常委會擴大會議到全省領導干部大會,從雄安新區規劃建設工作領導小組會議到一系列專題會議,省委、省政府深入學習習近平總書記關于雄安新區規劃建設和京津冀協同發展的重要指示精神,部署貫徹落實工作。2月23日,省委理論學習中心組還把新春“學習第一課”的課堂設在了雄安新區……
深情暖燕趙,厚愛寄重托。過去一年多來,習近平總書記多次對河北工作作出重要指示批示,為新時代全面建設經濟強省、美麗河北提供了強大的科學指引和精神動力。
把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對河北工作重要指示批示貫穿始終,河北堅定信仰與忠誠。
省委書記、省人大常委會主任王東峰多次強調,要以實際行動堅決當好首都政治“護城河”。
2019年,省委制定和落實關于進一步加強黨的政治建設堅決當好首都政治“護城河”的實施意見,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”貫穿全省工作的各個方面。
以上率下,在深學、深思中提升政治站位,淬煉忠誠。
省委常委會帶頭強化理論武裝,召開72次常委會會議和15次省委理論學習中心組學習會議,第一時間傳達學習習近平總書記最新重要講話精神,學習總書記對河北工作的重要指示批示。
全省各級黨組織通過組織開展黨員干部培訓輪訓等形式,逐級推進習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走。
把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想與做好河北的工作結合起來,河北彰顯擔當與作為。
省委全面對標對表習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記對河北工作重要指示批示以及黨中央決策部署,研究貫徹落實意見,細化分解為12個方面、68項重點任務,明確時間表、路線圖、責任人,一項重點工作一個專班。
去年以來,各地各部門結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入開展對貫徹落實習近平總書記重要指示批示情況“回頭看”“大督查”等。
省紀委監委履行監督責任重點工作分工,圍繞北京冬奧會籌辦等重點建設項目建立權責清單和廉政風險臺賬;石家莊市、秦皇島市將總書記重要指示批示細化為具體任務,逐一明確牽頭領導、責任部門、時間進度和質量要求;唐山市開展“三個努力建成”深化學習月活動,把總書記重要指示轉化為推動唐山高質量發展的具體舉措……
旗幟引領方向,核心凝聚力量。一年多來,河北爬坡過坎,砥礪奮進,交出了一份份亮眼答卷。
持續辦好“三件大事”,展現“河北作為”——
84項2019年年度重點任務全部完成,京津冀協同發展向縱深拓展;起步區控規和啟動區控詳規獲中央批準實施,雄安新區規劃建設進入新階段;76個冬奧項目全部開工建設,冬奧會、冬殘奧會籌辦扎實推進。
堅決打好三大攻堅戰,體現“河北擔當”——
堅決打贏脫貧攻堅戰,2019年35.4萬貧困人口穩定脫貧,今年初圍場等13個縣和涿鹿縣趙家蓬區退出貧困縣行列,我省歷史上首次消除區域性整體貧困。堅決打贏污染防治攻堅戰,2019年PM2.5平均濃度下降5.8%,大氣質量為6年來最好水平。堅決打贏防范化解重大風險攻堅戰,126個風險點由省委、省政府領導牽頭,568項整改措施中已有97%完成或取得明顯成效。
深入踐行新發展理念,創造“河北質量”——
產業結構持續優化,2019年服務業、戰略性新興產業、高新技術產業增加值增長均在10%以上。今年一季度,高新技術產業部分行業生產增速在20%以上。
堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想與落實以人民為中心的發展思想結合起來,河北更具情懷與溫度。
著力辦好民生實事,2019年20項民心工程全部完成,2020年20項民心工程正在加快推進。
人民至上,不惜一切代價救治生命。
2020年伊始,在突如其來的新冠肺炎疫情面前,河北嚴防死守“三道防線”,啟動重大突發公共衛生事件一級響應僅30天,全省確診病例首次實現零新增。疫情得到控制后,迅速打出恢復正常經濟秩序“組合拳”,截至3月25日,全省規上工業企業復工率99.7%,商貿流通企業綜合復工率達100%。
共克時艱,同心追夢。習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署,正在燕趙大地加快落地生根,開花結果。
始終不渝踐行初心使命,迎難而上奮力拼搏,新時代經濟強省美麗河北建設扎實推進
辦好“三件大事”,打好三大攻堅戰,推動高質量發展……
干好河北的事情,就是要不折不扣貫徹習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署,無論遇到什么樣的艱難險阻,必須迎難而上、奮力拼搏。
京畿重地,紅色熱土,區位特殊,責任重大。
藍天下,北京大興國際機場金色的航站樓,如同振翅欲飛的鳳凰。
2019年9月25日,北京大興國際機場正式通航,此前河北自貿試驗區大興機場片區已掛牌。以大興國際機場為中心,一個國際物流、信息流、資金流的集聚高地正在崛起,為河北推進京津冀協同發展增添了強勁新引擎。
一年多來,河北牢記總書記囑托,舉全省之力辦好“三件大事”,扎實推進重大國家戰略和國家大事實施邁出新步伐。
全力推動京津冀協同發展向廣度深度拓展。省委副書記、省長許勤指出,要培養建設一批“微中心”,積極穩妥有序承接北京非首都功能疏解。
三地合作由交通、生態環保、產業三個重點領域,向公共服務、社會治理、城市管理等方面拓展,合作領域更寬、覆蓋面更廣。張家口首都水源涵養功能區和生態環境支撐區獲批建設,“兩區”生態環境持續改善。
目前,京津優質基礎教育學校在我省設立分校、建設校區等31個,我省146所職業學校與京津地區學校或企業開展了實質性合作。133家省內醫療機構與278家京津醫院實現36項檢驗結果互認,京津30家醫院優質醫療資源納入我省醫保定點。京津冀旅游實現“一張圖、一張網、一張卡”。
三地協同制定出臺機動車和非道路移動機械排放污染防治條例,合作上升至立法層面。
今年以來的疫情防控工作中,三地攜手建立疫情聯防聯控聯動工作機制,在人員流動引導、交通通道防疫、防疫物資保障、生活物資保障、企業復工復產等方面建立起更加緊密的溝通聯系,取得積極成效。
春回大地,雄安新區K1快速路(一期)項目工地,塔吊林立、機器轟鳴。萬眾矚目的雄安,正實現從以規劃為中心向以建設為中心的重大轉變。
一年多來,河北錨定高質量,積極主動作為,面向未來的雄安新區畫卷徐徐展開。
四個重點片區建設啟動,京雄城際、京雄高速等67個重點工程項目開工建設;“千年秀林”初具規模,白洋淀湖心區水質由2017年劣Ⅴ類提升至Ⅳ類;“一會三函”審批先行先試,建設項目審批環節由數十個減少為4個;以雄安新區集中承載地為核心,集中打造“1+5+4+33”重點承接平臺體系,承載能力和吸引力不斷增強。
向改革創新要動力,雄安新區建設日新月異。
2019年,吉祥物發布、賽會志愿者招募啟動、測試就緒,北京冬奧會籌辦工作緊鑼密鼓,冬奧氛圍漸濃。
“雪如意”“冰玉環”等冬奧場館和基礎設施建設全面推進;“崇禮菜單”正式亮相,交通、安保、住宿、餐飲、醫療、志愿服務等賽會服務保障工作取得積極進展;成功舉辦首屆全省冰雪運動會,參與人次達到1300萬,帶動更多群眾感受冰雪魅力、追逐冬奧夢想;張家口冰雪裝備產業園落地項目32個,“冰雪奇緣”帶來發展新機遇。
2020年,河北開年傳來令人振奮的好消息:截至2019年底,我省62個貧困縣、7746個貧困村全部摘帽出列,全省剩余貧困人口3.4萬人,貧困發生率降至0.07%。
一年多來,面臨諸多挑戰,省委、省政府帶領全省人民攻堅克難,完成脫貧攻堅主要目標任務,為全面建成小康社會打下決定性基礎。
馬路寬闊平坦,民居都是青水瓦、滴水檐、花格窗……如今的阜平縣駱駝灣村、顧家臺村,變成了充滿太行風情的網紅旅游“打卡”地。
“只要有信心,黃土變成金。”2019年5月,阜平縣成立了顧家臺駱駝灣旅游發展有限責任公司。2012年末,習近平總書記踏雪到阜平視察時,兩個村人均收入只有九百多元,如今已經達到一萬多元。
鞏固拓展和深化“兩不愁三保障”成果;加強產業、就業、科技、教育、健康和易地搬遷扶貧;健全完善縣(市、區)委書記脫貧攻堅“擂臺賽”機制、防貧長效機制;扎實推進“千企幫千村”精準扶貧行動……一項項精準之策落地生根,奮力書寫著中國脫貧故事的河北篇章。
持續發力,久久為功,建設美麗河北。一年多來,河北打好污染防治攻堅戰,“顏值”越來越好。
調整優化產業結構,18個重污染企業實現退城搬遷,排查整治“散亂污”企業4504家,實現動態清零。調整優化能源結構,完成“雙代”工程223.96萬戶,潔凈煤配送514.4萬戶,在全國率先基本完成35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐淘汰。調整優化交通運輸結構,建成投運14個公轉鐵項目,完成地方鐵路貨運量4.82億噸。
推進超低排放改造,削減顆粒物、二氧化硫、氮氧化物6.3萬噸、16.7萬噸、14.6萬噸。強化督察執法,發現并督促整改涉氣問題5.7萬個,罰款金額4.94億元。
以新發展理念引領高質量發展,重大歷史機遇正加速轉化為河北發展的強大勢能。
一年多來,全省“去調轉”協同推進,“加減乘除”聯動發力,結構調整穩中有進、轉型升級穩中提質。
堅決去,“去”出發展新空間。去年全年全省完成壓減煉鋼產能1402.55萬噸、煤炭1006萬噸、焦炭319.8萬噸、水泥334.3萬噸、平板玻璃660萬重量箱,淘汰火電50.6萬千瓦。
主動調,“調”出發展新動能。工業設計點石成金,萬企轉型全面鋪開,我省產業結構持續優化,去年服務業增加值增長10%左右,占生產總值比重超過50%。
加快轉,“轉”出發展高質量。2019中國國際數字經濟博覽會在石家莊市開幕,一批康復輔助器具制造企業入駐秦皇島,華為云計算中心在廊坊加快建設……戰略性新興產業遍地開花,彰顯了我省新動能成長壯大的澎湃之勢。
始終不渝堅持以人民為中心思想,沉著應戰科學應對,奮力奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”
2020年,庚子之春,一場新冠肺炎疫情突如其來。
1月21日,農歷臘月廿七,省委大院里,一場緊張戰斗的序幕拉開。王東峰主持召開專題會議,第一時間作出“認真落實早發現、早報告、早隔離、早治療和集中救治”等具體工作安排。
1月24日,農歷除夕夜,萬家團圓時,河北直接啟動重大突發公共衛生事件一級響應!
人民至上,生命至上。形勢危急,刻不容緩。
在省委、省政府堅強領導下,一場疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰迅速打響!堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策,7500多萬燕趙兒女沉著應戰,共克時艱。
與時間賽跑,與病魔較量。我省第一時間公布14家定點醫院,156名省級專家、457名市級專家組成救治專家組,對每個確診患者都配備“一人一團隊”治療力量,制定“一人一方案”治療措施。截至5月22日,我省累計治愈出院病例322例。
一方有難,八方支援。河北舉全省之力,吹響馳援武漢“集結號”。13批1100名白衣天使挺身而出,馳援一線;15名工作隊隊員、1100余萬元防疫物資趕赴神農架;十余家重點企業加班加點為抗疫一線生產防護服、隔離衣200多萬套,口罩4000多萬只,消殺用品2萬多噸,生產重點藥品近28億粒。
疫情就是命令,防控就是責任,關鍵時刻黨旗飄揚。
一封封“請戰書”如雪片般遞交黨組織,最困難的工作、最辛苦的崗位黨員帶頭。18萬平方公里的燕趙大地上,19.7萬個基層黨組織成為堅強戰斗堡壘,487.7萬名黨員構筑起抗疫的“紅色屏障”。
橫向到邊、縱向到底,“三道防線”嚴密構筑,聯防聯控、群防群治鑄就眾志成城。抗擊疫情,到處都是戰場,人人都是戰士。
3700多公里的省域邊界上,83個檢查站、203個交通路口防控站點確保疫情省內不擴散、不輸出,省外不輸入;“一戶一人一表”“大數據+網格化”管理,“云”排查、“云”登記、“健康碼”,網格化、地毯式排查確保防控無死角無盲區全覆蓋。
4月30日,河北將重大突發公共衛生事件一級響應調整為二級響應,至此,全省疫情防控阻擊戰取得階段性勝利。
科學,是戰疫的治本之策;統籌,是危機治理的制勝之道。
疫情防控關乎生命,復工復產關乎生計。統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項工作,要堅持“兩手”都要抓、“兩戰”都要贏,準確把握形勢變化、精準制定有效措施,推動全省疫情防控形勢持續向好,正常經濟社會秩序加快恢復。
工人想復工,交通不方便。2月15日,清河經濟開發區政府通過兩輛專車,“點對點”將26名員工從遼寧接回。
企業要復產,可原材料告急、物流告急。省工信廳選派25名駐企特派員,深入重點應急物資生產企業“一對一”包聯幫扶。
農民想打工,工作無處尋。尚義縣下馬圈鄉政府利用縣鄉村三級網絡化管理平臺幫村民找工作。
面對疫情防控和復工復產中的種種難題,我省相關部門紛紛出快招、出實招,破痛點、除難點、疏堵點,實施金融、財稅、社保等各項扶持政策,全力推進中小企業復工復產渡過難關。截至3月25日,全省規上工業企業復工率達99.7%,員工返崗率達94.4%。
應對疫情沖擊,中央提出做好“六穩”工作、落實“六保”任務的重大部署。我省堅決貫徹落實黨中央決策部署,切實做好“六穩”各項工作,就落實“六保”任務逐一制定專項工作方案,分工負責抓好落地落實。
全省組織開展“三包四幫六保五到位”活動,各級領導干部分別包聯市縣鄉鎮、包項目、包企業,幫助解決企業資金短缺、用工數量不足、原材料供應遇阻、市場銷售困難等問題,做到政策到位、措施到位、責任到位、服務到位、落實到位。
保居民就業,做好幫助職工“點對點”返崗、高校畢業生等重點群體就業等工作;保基本民生,深入實施老舊小區改造等20項民心工程;保市場主體,由省級領導干部牽頭成立6個服務組,開展精準幫扶,一季度全省新增市場主體14.7萬戶;保產業鏈供應鏈穩定,擴大有效投資,狠抓項目建設,促進上下游、產供銷、大中小企業協同復產……
堅決守住“保”的底線、夯實筑牢“穩”的基礎、奮力拓展“進”的態勢,我省工業生產持續提速,固定資產投資逐步回暖,消費品市場恢復加快,新動能加快壯大,經濟運行持續恢復向好。
統計數據顯示,4月份,我省規模以上工業增加值同比增5.2%,規模以上工業戰略性新興產業增7.9%;小型企業增加值增長13.3%,成為支撐工業生產回升的主力軍;基礎設施投資同比增7.9%,成為投資增長的重要支撐;新消費展現新優勢,通過公共網絡實現的商品零售額同比增2.6倍。
街頭重現久違的“煙火氣”,河北正在“動”起來、“活”起來、“亮”起來。
打贏兩場仗、誓奪“雙勝利”,河北步履堅實、信心倍增。
已過千山萬水,仍需跋山涉水,征程未有窮期。
前進道路上,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,凝心聚力,風雨兼程,用汗水澆灌收獲,以實干篤定前行,交出全面建成小康社會的河北答卷,風雨無阻走向中華民族偉大復興!
□河北日報記者 霍曉麗 周 潔