長城網訊(記者吳新光 通訊員李靜嫻)4月19日,馬佩軒等5人來到河北省威縣行政審批局辦理農民專業合作社營業執照,因沒有攜帶合作社設立預審表,材料不齊全不符合受理條件,但經查詢申請人信用情況,符合“容缺辦”條件,于是威縣行政審批局商事登記窗口隨即啟動“容缺辦”辦理程序。4月20日,馬佩軒等5人順利取得農民專業合作社營業執照。
今年以來,威縣行政審批局在“承諾辦、網上辦、就近辦、全程代辦”老四辦服務模式的基礎上,以提高協同審批效能、便利市場主體準入為切入點,強力推進“馬上辦、容缺辦、定制辦、村內辦”新四辦服務模式,推動政務服務“零等待、零障礙、零縫隙、零距離”,行政審批效能得到再次提升,形成“媽媽式”政務服務體系。1—4月,盡管受新冠肺炎疫情影響,威縣行政審批局仍累計辦理各類事項3669件,同比增長15%。
“馬上辦”推動政務服務“零等待”。該局對151項簡易的審批服務事項,在申請材料齊全且符合法定形式的情況下,由受理中心工作人員受理,報所在受理科室負責人審核同意后,直接頒發相關批文或證照,使辦理環節由4—5個減少至2個,申請人等待和辦理時間壓縮至30分鐘以內,實現“即來即辦、立等可取”。2月17日,河北卓夏醫藥用品有限公司來辦理年產600萬只一次性口罩、10萬套一次性隔離衣備案業務,30分鐘即辦理完畢。此項改革推出以來,累計提供“馬上辦”審批服務2570件,大幅提高政務服務效能。
“容缺辦”推動政務服務“零障礙”。威縣行政審批局對63項較為復雜、無法實施“馬上辦”的審批服務事項,在基本條件具備、主要材料齊全且符合法定形式,但次要條件或申請材料欠缺,且在通過查詢“信用中國”信用報告,申請人無失信行為的情況下,經過申請人作出書面承諾后,視為已具備受理條件,先予受理并進入后續辦理環節,材料不足的部分容許事后補交補辦。此項改革推出以來,該局累計提供“容缺辦”審批服務174件,減少群眾來回跑辦350余次。
“定制辦”推動政務服務“零縫隙”。該局對38個與群眾生產生活密切相關的高頻辦事情形,將涉及的審批服務事項進行“一攬子”整合,實行“一次告知、同時受理、并聯辦理、同步出件、全程幫辦”的套餐服務,再造辦事流程、取消重復材料、壓減辦理時限,推動審批審核流程由“串聯改并聯”,現場核查驗收由“單一改綜合”,變“政府端菜”為“群眾點菜”,實現證照辦理“一趟清”。此項改革推出以來,累計提供“定制辦”審批服務10次。4月14日,威縣群眾岳永乾打算開辦一家書店,來到威縣行政審批局辦理相關證照,“定制辦”窗口一次告知其須準備的材料,并協助準備齊全后,轉至商事登記和綜合審批科室同步啟動辦理程序。4月15日,岳永乾一次性拿到營業執照和出版物零售許可證,達到開業條件。
“村內辦”推動政務服務“零距離”。威縣行政審批局與河北省供銷商貿公司深度合作,由商貿公司出資配齊人員、硬件、網絡等必要辦公設施;威縣行政審批局修訂下放事項辦理指南,并提供業務培訓、接通網上受理平臺,推進政務服務延伸至農村,實現群眾足不出村辦成事,打通服務群眾“最后100米”。目前,威縣試點村政務服務場所已完成裝修,人員已到位,并進行2次業務培訓,近期將投入試運行。