4月27日上午9點承德市政府新聞辦召開“承德市2020年民心實事推進工作新聞發布會(二)”由承德市政府秘書長做總體發布，各相關單位負責人就民生領域相關內容發布并回答記者提問。以下是實錄：

　　發布會現場

　　各位記者朋友們：

　　大家下午好！歡迎出席市政府新聞辦舉行的新聞發布會。

　　上午由市政府秘書長楊玉甫就2020年民生實事工作推進情況做總體發布。市人社局、民政局、醫保局等單位就民生領域相關內容做了發布并回答記者提問，我們下午就另外幾家單位民生領域的內容做發布，并就記者感興趣的問題做問答：

　　   今天下午我們邀請到：   市教育局局長王成軍；市商務局局長梁世杰；市農業農村局局長孫志廣；市市場監督管理局局長張樹國；市旅游和文化廣電局局長董宇；市城市管理綜合行政執法局局長顏振乾；市體育局局長      李戰爭；市公安局副局長趙興海

　　首先請市教育局局長   王成軍同志做發布

　　大家上午好

　　今天，我們在這里舉行“承德市2020年民生工程推進工作”新聞發布會。首先，我代表承德市教育局，向一直以來關注、支持我市教育事業發展的各級領導和媒體記者朋友們，表示衷心的感謝！下面，我將教育系統2020年民心工程具體情況向各位作介紹，共分兩個方面：

　　一、幼兒園建設工程

　　（一）年度目標

　　2020年全市規劃新建、改擴建幼兒園37所（雙灤區4所、承德縣1所、興隆縣2所、平泉市1所、灤平縣2所、隆化縣3所、豐寧縣16所、寬城縣3所、圍場縣5所），其中有省項目任務24所，建設面積1.9萬平方米，計劃投資3400萬元，新增學位2140個。

　　（二）進度安排

　　1.項目謀劃階段（2020年1月）。各縣、市區確定2020年建設項目，逐個項目制定建設方案，于1月底前報送市教育局。

　　2.前期準備階段（2020年2—4月）。跑辦前期手續，盡量減少新冠狀病毒疫情影響,爭取在有效施工期內第一時間開工建設。

　　3.項目實施階段（2020年5—10月）。組織實施幼兒園建設工作。嚴格按計劃進度實施，確保按時完工。

　　4.組織驗收階段（2020年11—12月）。對全市建設項目組織驗收。

　　（三）目前進度

　　目前7個項目開工建設中，10個項目前期手續辦理完成，20個項目正在進行前期手續辦理。認定普惠性民辦幼兒園20所，目前已根據各縣市區的實際情況，將任務指標下發到各縣市區，各縣市區依據《承德市教育局承德市財政局關于進一步推進普惠性民辦幼兒園認定及管理工作的通知》要求，正在開展認定工作，在6月底前完成。

　　二、中小學建設工程

　　（一）年度目標

　　2020年全市規劃新建、改擴建義務教育中小學25所，規劃資金6.29億元、面積16.04萬平方米，新增學位8620個，其中鄉村學校17所（承德縣2所、興隆縣2所、平泉市3所、灤平縣4所、隆化縣1所、豐寧縣1所、寬城縣2所、圍場縣2所），主城區學校8所（高新區馮營子初中、上板城小學、閆營子小學、西大廟小學；雙橋區雙峰寺鎮老西營小學、雙峰寺鎮中學、石洞子溝小學；雙灤區偏橋子鎮中心小學）。

　　（二）進度安排

　　1.前期準備階段（2020年3月底前）。制定實施方案，明確具體項目及保障措施。按照基本建設程序跑辦前期手續，盡量減少新冠狀病毒疫情影響,爭取在有效施工期內第一時間開工建設。

　　2.項目開工階段（2020年4月—6月）。力爭所有項目全部開工建設，采取倒排工期、實行月報制度、重點督辦等辦法，確保工程進展。

　　3.加快實施階段（2020年7月—9月）。充分利用有效施工期，在保障工程質量的前提下，加快項目建設進度，爭取項目盡早竣工。對項目進行過程性督導，督促項目建設進度。

　　4.項目驗收階段（2020年10月—12月）。項目竣工后，盡快完成對項目的驗收工作，盡早投入使用。對進度緩慢的項目進行重點督辦。

　　（三）目前進度

　　目前16個項目開工建設中，1個項目前期手續辦理完成，8個項目正在進行前期手續辦理，預計2020年底全部竣工。

　　四、下一步安排

　　下一步，我們將加大對未完工項目的督促力度，盡量減少新冠狀病毒疫情影響，在有效的施工期內加快項目建設進度，盡快完成項目建設，以保障2020年市民心工程任務順利完成。

　　歡迎新聞界的朋友們對教育系統民心工程進行宣傳報道，最后，祝大家工作順利、身體健康、萬事如意！謝謝大家！

　　請市商務局局長  梁世杰同志做發布

　　尊敬的各位嘉賓、各位媒體朋友：

　　大家好！非常歡迎大家來參加今天的新聞發布會，也非常感謝大家一直以來對商務工作的關心、關注和支持。

　　2020年市商務局承擔的民生工程是便民市場建設工程，計劃新建改造生鮮超市、菜市場、農貿市場20個，總投資預計1000萬元。下面由我向大家介紹一下全市便民市場建設工程實施方案的主要內容和進展情況：

　　市商務局高度重視，始終堅持“以人為本、服務社會”宗旨，以“便民、利民、惠民”為出發點，以改善民生、促進消費為導向，通過改造和新建生鮮超市、菜市場和農貿市場，不斷提升便民市場服務質量和服務功能，營造便利的消費環境，更好地滿足居民消費需求，提升居民生活品質。印發全市便民市場建設實施方案，明確了目標要求、主要任務、進度安排及保障措施等內容。

　　進度安排：2月—3月份為制定方案階段，各縣（市、區）政府為便民市場建設責任主體，根據當地實際，制定工作方案。工作方案中應明確改造或新建便民市場名稱、所在區域、投資主體、地方配套資金、建設內容和驗收辦法。

　　4月—10月份為重點實施階段， 各縣（市、區）政府應綜合考慮公共基礎設施、交通、環境以及居住人口、服務半徑、消費需求等因素，合理進行布點選址。重點在城市建成區、市區沒有完善配套的新建生活小區或具備建設條件的老舊小區和縣城及重點鄉鎮新建或改造生鮮超市、菜市場、農貿市場等。新建生鮮超市營業面積一般不小于100平方米，菜市場的營業面積一般不小于500平方米，農貿市場的營業面積一般不小于400平方米。指導項目推進單位按照要求和標準分類推進項目建設，10月底前完成目標任務。

　　11月—12月份為項目驗收階段，各縣（市、區）政府通過聽取匯報、現場察看、核對資料、咨詢提問等方式，對項目進行驗收。便民市場建成運營后，應加強日常監督和規范管理，建立工作聯系機制和督查推進機制，指導便民市場完善各項管理制度和公共服務功能，合理制定商鋪、攤位租金，設置最高限價，切實減輕商戶經營負擔，不斷提升便民市場規范化管理水平。同時，通過各種媒體宣傳便民市場的管理優勢，在便民市場附近路口設置明顯標志，開展多種形式的讓利促銷活動，積極引導消費者到便民市場消費。

　　市商務局作為便民市場建設的牽頭單位，成立了工作專班，主要領導任組長，分管領導任副組長，相關科室及各縣（市、區）商務部門負責人為成員，協調解決項目建設過程中存在的問題，整體推進便民市場建設工程。采取按月調度、線上督導和實地督導相結合等措施，督促各縣（市、區）在做好疫情防控工作的同時，加快推進便民市場建設，全力奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”。

　　截至目前，全市20個便民市場建設任務，其中，1個（逸德樂超市）已完成建設并投入使用，2個已開工正在建設，其他17個基本完成選址正在做開工前準備。力爭6月底前完成4個，9月底前完成16個，10月底前基本完成全年便民市場建設任務,12月底前由各縣（市、區）政府完成項目驗收工作。

　　發布會現場

　　請市農業農村局局長  孫志廣同志做發布

　　2020年市政府將農村廁所改造列入民生工程，改造任務為4.5萬座，我局高度重視，經過摸底調查，最終確定年度改廁任務為4.55萬座，其中：雙橋區418座、雙灤區1811座、營子區1200座、高新區681座、平泉市4850座、豐寧縣5000座、圍場縣2000座、隆化縣5930座、承德縣5000座、寬城縣7500座、灤平縣3000座、興隆縣8110座。進度安排：1—5月份完成前期準備工作，6—11月份完成年度改廁任務，12月份組織驗收。

　　今年以來，我局認真貫徹落實中央和省、市關于農村“廁所革命”工作的有關安排部署，強力推進農村廁所改造工作，狠抓工作落實，取得了良好開局。4月10日召開了全市農村人居環境整治重點工作暨農村廁所改造調度會，重點對各縣（市、區）農村“廁所革命”工作進行了調度。目前，市、縣都制定下發了《2020年推進農村“廁所革命”實施方案》，細化目標，壓實責任，強化舉措。截止目前，全市已完成戶廁改造8538座，占全年任務的18.76%。其中：雙灤區50座、營子區48座、平泉市1300座、承德縣1065座、寬城縣2215座、灤平縣1204座、興隆縣1458座、豐寧縣356座、圍場縣342座、隆化縣500座。目前改廁工作正在穩步推進，預計11月底完成年度改廁任務。

　　下一步，我局將進一步加強統籌協調，強化督導檢查，堅持建管并重，扎實穩步推進，逐步建立健全農村無害化衛生廁所長效管護機制。計劃5月份市委、市政府召開全市農村人居環境整治工作調度會議，對農村改廁工作進行再安排再部署，進一步壓實責任，強化舉措，補齊短板，加快進度，提高質量，確保建一座成一座用一座，圓滿完成年度改廁任務，讓政府放心，讓農民群眾滿意。

　　請市市場監督管理局局長  張樹國同志做發布

　　各位記者朋友：

　　大家下午好！首先，我代表承德市市場監督管理局，對在座各位長期以來給予食品安全工作的理解和支持表示衷心的感謝！

　　2020年，我市食品安全工程的主要內容是：全市食品及食用農產品集中交易市場食品安全整治提升率達到100%。校園（學校、幼兒園）食堂食品安全量化等級合格率達到100%，其中95%達到良好以上。新增省級校園食品安全標準食堂10家、市級50家。

　　我市現有17家食品及食用農產品集中交易市場，923家學校食堂，我們計劃按照調研部署、全面推進、總結驗收三個階段推動實施。3月底前，完成對全部食品及食用農產品集中交易市場和校園食堂的摸底調查，確定初選名單，制定實施方案，建立工作臺賬，將目標任務層層分解到縣（市）區。4—11月份，按照整治提升方案和創建標準全面推進。集中交易市場開辦者要落實主體責任，設立食品安全管理機構，確保食品安全管理制度健全并得以有效落實，食品及食用農產品經營環境、設施設備等符合保證食品安全的條件與要求。各類學校、幼兒園食堂要落實食品安全校長（園長）負責制，加強學生食品安全教育，優化食品加工流程和結構布局，公開食品原料供貨渠道，建立完善食品安全自查制度，強化從業人員培訓管理。11月底前各縣（市、區）完成目標任務和自查，市局完成初查驗收。12月底前，配合省市場監管局完成評價驗收。

　　目前，我們已經制定印發了《承德市食品安全工程實施方案》和《食品及食用農產品集中交易市場整治提升工作方案》、《校園食品質量安全水平提升工作方案》兩個配套的子方案，建立了17家食品及食用農產品集中交易市場、923家校園食堂臺賬，確定了10家省級食品安全標準化食堂、50家市級創建名單，要求每個縣（市、區）至少完成1個市場整治提升，至少創建1家省級標準化食堂、3—5家市級標準化食堂，主城區30%以上學校食堂食品安全量化等級達到A級。同時，市局派出了督導組，對各縣（市、區）進行了實地考察和指導，對不達標的市場和食堂進行了調整，確保全市食品安全工程開好局、起好步。

　　下一步，我們將按照全市食品安全工作部署和食品安全工程方案要求，扎實有序推進各項目標任務。為確保工作實效，我們強化了四項舉措：一是掛圖作戰。將食品安全工程實行臺賬式管理，每個月都設立了工作目標，明確了工作內容，按月進行調度報告，推動工作落實。二是強化責任。按照“管行業必須管食品安全”的要求和食品安全責任體系，制定了責任清單，層層進行了分解，壓實各方責任。三是督導檢查。采取日常督查、隨機抽查和召開調度會議等形式，及時了解工程進展，發現并解決推進中遇到的問題。對重視程度不夠、工作推動不力的,開展重點督導督查，限期整改，確保實效。四是社會共治。通過多種形式開展宣傳活動，暢通12315投訴舉報渠道，動員各界力量廣泛參與，推動全社會協同共治。這里，也懇請廣大新聞媒體的朋友們，多多宣傳、支持食品安全工作，讓我們一起為全市人民“舌尖上的安全”保駕護航。謝謝大家！

　　請市旅游和文化廣電局局長  董宇同志做發布

　　按照全市“雙創雙服”活動總體部署和民心工程推進工作綜總體要求，市旅游和文化廣電局負責牽頭“廁所革命”中旅游廁所新建改建任務和文化惠民工程推進工作。

　　一、旅游廁所建設推進情況

　　“小廁所、大文明”。我市按照“全域發展、質量提升、深化改革、創新突破”的基本思路，以創建國家全域旅游示范區為契機，分階段開展了兩個廁所革命三年行動計劃。自2017年以來，我市連年將“廁所革命”列入市政府年度民生實事，旨在以點帶面，全面提高我市旅游公共服務設施建設和管理水平，營造良好的旅游環境，樹立旅游名城形象。2020年旅游廁所建設任務為：全市新建改建旅游廁所144座。

　　此項任務進度安排為：2020年3月底前將明確建設進度計劃，確認廁所新建改建建設點位；4月底前完成規劃設計，全部擬建設旅游廁所任務錄入國家文化和旅游部廁所管理系統；5月底前全面開工建設，6月底前開工率及管理系統信息更新達到70%；9月底前完成90%建設進度，10月底前完成內部裝修及制度上墻，11月底前完工驗收及百度地圖標注工作。

　　市旅文廣局制定了《承德市2020年旅游廁所建設實施方案》，明確了本年度任務，并將具體任務目標下達至各縣市區進行安排部署。我們已成立工作推進專班，制定了具體實施方案，細化分解了任務，按季度開展督查，指導各地按時完成建設任務。截止目前，已完成全部144座旅游廁所的系統錄入工作。

　　二、文化惠民工程推進情況

　　為加快構建全市現代公共文化服務體系，推進基本公共文化服務標準化、均等化建設，大力提高人民群眾文化獲得感和幸福感，2020年文化惠民任務目標為，全年將組織“高雅藝術進承德”系列演出、各類“七進”惠民演出總場次不少于1308場。推進公共圖書館、博物館、美術館、文化館和綜合文化站免費開放，更好地滿足人民群眾精神文化需求。

　　此項任務將分成以下三個階段進行實施。

　　（一）動員發動階段。2月底前，由各縣（市、區）文化主管部門負責制定本地區、本單位的實施方案，做好本地區、本單位公共文化服務民心工程的安排部署工作，明確各項工作任務時間表、路線圖。

　　（二）組織實施階段。從今年3月至11月，由各地、各單位按照總體要求，統一部署，有序實施，確保按時按量完成各項重點任務。2020年6月底前重點任務完成量均不少于50%，11月底前完成全部任務。

　　（三）總結驗收階段。12月底前，由市旅游和文化廣電局組織開展全市公共文化服務民心工程的總結驗收工作，對各項重點任務的完成情況進行統計，總結經驗。

　　市旅游和文化廣電局將結合新冠肺炎疫情防控工作，科學合理安排工作進度。目前，我局已印發《2020年度承德市公共文化惠民工程實施方案》，將任務目標下達至各縣（市、區），成立工作專班，細化分解任務，建立工作臺賬，定期督導各地按時完成各項任務。

　　現階段，根據防疫工作要求，各級圖書館、文化館（站）正在按照相關要求為下一步開放做準備。在目前停辦所有聚集性群眾文化活動和各類文化惠民現場演出活動的情況下，我局及各縣區及時調整工作思路，創建網絡平臺、利用手機公眾號和眾多媒體實施文化進萬家，組織戲曲、歌曲、廣場舞等網絡主題展演，文化活動進網絡的惠民演出正在逐步有序開展。截止目前，已開展各類惠民演出52場。

　　下一步，在落實新冠肺炎疫情防控要求的同時，加快推進旅游廁所建設進度，組織好惠民演出等各項工作，力爭按時完成建設和演出數量。

　　各級文圖兩館（站）恢復開放后，全市各級文圖兩館、文化站將繼續按照要求實行免費開放。

　　請市城管局局長    顏振乾同志做發布

　　各位新聞媒體記者朋友：

　　大家好！首先，我代表承德市城市管理綜合行政執法局，對一直以來關注、關心、支持城市管理工作的各位媒體朋友表示衷心的感謝！

　　今年，根據市委、市政府的決策部署，市城管局針對群眾身邊亟待解決的重點難點問題，重點實施了5項民生工程，下面，我向大家簡要介紹一下相關情況：

　　一、實施武烈河兩岸環境整治提升工程（二期）

　　該工程分兩期實施，去年完成了一期工程，梳理沿河管線4300多米，對步行路的道板、沿途欄桿進行了維護維修，特別在武烈河大橋南側橋下空間市民活動較多的地方，增設了立面景觀墻、彩繪和隔斷，深受市民歡迎；在老鐵路橋建設了燈光隧道，成為市區新的亮化景觀和網紅打卡地。今年，我局將繼續實施武烈河兩岸環境整治提升二期工程，計劃建設文化墻300米，擴寬旅游橋北人行道430多米，并在沿途增設部分休閑座椅。二期工程完工后，將進一步有效提升武烈河兩岸步行系統景觀效果和整體環境。

　　按照實施方案，2月份完成項目建議書的編制和審批，3月份完成可研報告編制和審批；5月份完成方案設計，7月份之前完成施工圖設計、防洪評價、預算編制審核、環評等工作，并開工建設；10月底竣工。

　　目前，已完成項目建議書、可研報告編制和審批，正在進行方案設計。下一步，我局將按照時間節點推進落實。

　　二、實施中心城區便民停車工程

　　該工程主要包括4方面工作：一是新建地面公共停車場4個，增加停車泊位800多個。二是新建立體車庫3個，增加停車泊位154個。三是擴容和施劃臨時停車泊位，增加停車泊位1500個以上。四是智能化管理路側停車泊位1000個。

　　按照實施方案，地面停車場建設方面，4月底前完成設計，5月份招標，6月份進場施工，8月份之前完成建設。立體車庫建設方面，6月份之前完成相關審批手續，7月份招標，8月份開工，10月底之前完工。路側智能化管理停車泊位方面，4月底完成選址，5月份進行設計，6月份完成招標，7月份進場施工，11月份之前全部完工。

　　目前，4個地面停車場已完成選址和方案設計；3個立體車庫已完成前期施工設計和審批前相關準備工作；智能化管理路側停車泊位方面，目前已確定點位，完成進場前審批登記工作。下一步，我局將實施專班推進，倒排工期，力爭超額完成任務指標。

　　三、實施城區廁所革命，新建改擴建城區公廁50座

　　如廁問題與人民群眾生活息息相關，為更好地解決如廁問題，市城管局大力推進“廁所革命”，成立了工作專班，制定了三年改造實施方案。2018年至2019年，共新建、改擴建城區公廁201座。今年，全市計劃新建、改擴建城區公廁50座，其中新建26座、改擴建24座，進一步緩解居民和游客的“如廁難”問題。

　　按照實施方案，4月底前，各縣市區完成選址、立項、招投標等前期準備工作；5月至11月，加快推進工程建設，11月底前全部完工；12月份進行自查和工程評估。目前，已開工20座，其他也將陸續開工。下一步，我局將強化督導檢查，爭取提早完工。

　　四、實施市政老舊管網改造工程，改造供水、排水、供熱老舊管網157公里

　　為進一步提高城市市政管網運行水平，我局于2018年制定了《城市市政老舊管網改造三年行動實施方案》，計劃利用三年時間分期分批改造市政老舊管網508公里。目前已超額完成前兩年的改造任務，累計改造老舊管網419公里。今年是實施市政老舊管網改造工程的第三年，全市計劃改造供水、排水和供熱老舊管網157公里，其中：改造供水管網13公里；改造排水管網25公里；改造供熱管網119公里。全面完成我市老舊管網改造“三年行動計劃”任務。

　　按照實施方案，4月底前制定實施方案、工作計劃，辦理項目立項、設計、審批及招投標等前期工作。5月份陸續開工建設，10月底前供熱老舊管網完成改造任務，11月底前供水、排水老舊管網完成改造任務。12月份進行實地檢查、驗收和考核評價。

　　目前，大部分項目已進場施工。其中，供水管網已開工建設12.5公里，排水管網已開工建設6公里，供熱管網已開工建設4.6公里。下一步，督導各縣市區和責任單位加快推進工程建設，爭取提早超額完成改造任務。

　　五、啟動中心城區天然氣置換燃氣管網改造工程，一期新建改造天然氣管網60公里

　　在去年天然氣摻混空氣置換焦化煤氣工作的基礎上，今年實施中心城區天然氣置換燃氣管網改造工程。該工程分三期實施，今年啟動并實施一期工程，新建、改造天然氣管網60公里。改造范圍為世紀城、鐵路、東環路、武烈路等區域。

　　按照實施方案，1月中旬完成可研編制，2月份完成可研報告和社會穩定性分析報告的評審，3月底前完成勘查、設計招標工作，4月底前完成施工圖設計；5月份開工；12月底前完成。目前，已陸續進場施工，已開工建設0.35公里。下一步，我局履行職責，保進度、保工期、保質量，確保高質量完成任務

　　請市體育局局長      李戰爭同志做發布

　　尊敬的各位領導、新聞界的朋友們：

　　大家上午好！

　　今天，我們在這里召開承德市2020年民生工程推進工作新聞發布會，首先，我代表市體育局，向一直以來關心、關注、支持我市體育事業發展的媒體記者朋友和社會各界朋友們表示衷心的感謝！“沒有全民健康，就沒有全面小康”。健康是人類永恒的追求，人人享有健康是全人類共同愿景，也是共建人類命運共同體的重要組成部分。要把人民健康放在優先發展的戰略地位。群眾體育是創造幸福、增強凝聚力的重要力量。我們一直堅持落實十九大精神，從戰略全局和人民福祉的高度出發，進一步重視群眾體育工作。下面，我向大家介紹2020年市體育局承擔的民生工程推進工作情況。

　　一、進度安排

　　（一）開展大型群眾體育賽事和活動20項，群眾冰雪賽事和活動30項，建設農民體育健身工程127個，實現行政村健身設施全覆蓋

　　1.賽事活動進度安排。第一階段（2020年1月-3月），舉辦承德市第五屆“中國體育彩票杯”冰上龍舟爭霸賽、全市職工冰上趣味運動會、全市小學生滑冰車比賽等多項賽事活動。第二階段（2020年4月-6月），舉辦職工主題長跑活動、社會體育指導員培訓班等體育活動。第三階段（2020年7月-9月），舉辦全市職工運動會、全民健身日活動、夏季彩色周末體育專場演出活動等健身活動。第四階段（2020年10月-12月），開展全民登雞冠山活動、新年登高等群眾性賽事活動。

　　2. 體育健身工程進度安排。第一階段（2020年1月-3月），對各縣（市、區）行政村進行摸底，統計各縣（市、區）安裝與未安裝健身設施的情況。第二階段（2020年4月-6月），根據統計情況，向市財政局采購備案立項。第三階段（2020年7月-9月），委托招標公司進行招標，通過公開招標方式采購器材。第四階段（2020年10月-12月），為行政村發放并安裝健身設施，最后完成健身設施的驗收工作。

　　（二）新建改擴建足球場地52塊，新建改擴建室內滑冰場館10個，實現市縣兩級室內滑冰場館全覆蓋

　　1.足球場地建設進度安排。第一階段（2020年1月-3月），會同市發改委制定《承德市加快推進社會足球場地建設方案（2019-2020）》，并印發到各縣（市、區）人民政府、高新區管委會。《方案》中明確我市2016年-2020年社會足球場地建設52塊任務，根據人口數量將52塊建設任務分解到各縣（市、區）。加強督導，確保完成建設任務的60%。第一階段（2020年4月-6月），根據縣（市、區）建設情況，加強督導，確保各縣（市、區）完成建設任務的75%。第三階段（2020年7月-9月），根據各縣（市、區）建設情況，加強督促，確保各縣完成建設任務的90%。第四階段（2020年10月-12月），對各縣（市、區）社會足球場地建設情況進行核查，確保完成52塊建設任務。

　　2.滑冰場館建設進度安排。第一階段（2020年1月-3月），要求各縣（市、區）上報滑冰場館的建設進度。第二階段（2020年4月-6月），根據縣（市、區）倒排工期的情況，督促各縣（市、區）開展滑冰場館建設工作。第三階段（2020年7月-9月），對建設進展較慢的縣（市、區）重點督促。第四階段（2020年10月-12月），對各縣（市、區）滑冰場館建設情況進行核查，確保2020年實現全覆蓋。

　　二、目前進展

　　（一）開展大型群眾體育賽事和活動20項，群眾冰雪賽事和活動30項，建設農民體育健身工程127個，實現行政村健身設施全覆蓋

　　截止目前，我市已開展1項大型群眾體育賽事，即第五屆承德市冰上龍舟爭霸賽；開展5項冰雪賽事，即中國承德“塞罕壩杯”雪地摩托車越野錦標賽（御道口站）、第六屆全市職工冰上趣味運動會、第六屆全市小學生滑冰車比賽、營子區第二屆速度滑冰賽、歡樂冰雪過大年陸地冰壺體驗活動等賽事活動；同時我市對各縣（市、區）行政村進行了摸底，統計了各縣（市、區）安裝與未安裝健身設施的情況。

　　（二）新建改擴建足球場地52塊，新建改擴建室內滑冰場館10個，實現市縣兩級室內滑冰場館全覆蓋

　　截至目前，我市每周統計全市室內滑冰場館建設情況，各縣（市、區）滑冰場館正在前期籌備階段，社會足球場地建設已完成35塊。

　　三、下一步工作安排

　　（一）開展大型群眾體育賽事和活動20項，群眾冰雪賽事和活動30項，建設農民體育健身工程127個，實現行政村健身設施全覆蓋

　　我市將根據疫情發展情況，指導各縣（市、區）在做好疫情防控的同時，陸續開展職工主題長跑活動、社會體育指導員培訓班等賽事活動，增強人民體質，為抗擊疫情做出貢獻；同時根據行政村體育健身設施統計情況，向市財政局采購備案立項。

　　（二）新建改擴建室內滑冰場館10個，社會足球場地52塊

　　督導縣（市、區）開展滑冰場館建設工作，并按周、按月報送室內滑冰場館建設進展情況，同時對社會足球場地建設加強督導調度，及時協調解決工作推進中存在的困難和問題，確保各項工作有序實施，按時完成。

　　體育工作要讓人民群眾滿意，就要在做每一項工作時都能夠把“人民的利益”放在第一位，多做暖人心、得民心的實事，為人民群眾提供更多的優質服務，擴大體育工作影響力，提升群眾滿意度，真正體現全民健身，全民健康。

　　最后，歡迎新聞界朋友們對體育系統民生工程進行宣傳報道，祝大家工作順利、身體健康、萬事如意！謝謝大家！

　　請市公安局副局長     趙興海同志做發布

　　女士們、先生們、新聞界的朋友們：

　　上午好！下面，我簡要介紹平安承德建設，暨“城區警務站建設”的情況。

　　一、出臺背景

　　城區警務站建設是承德市人民政府確定的“承德市2020年32項省市民心工程”之一，是深入貫徹黨的十九大和市第十四屆人大四次會議精神，進一步夯實公安社會治安管理工作的重要組成部分，對增強人民群眾安全感和滿意度有著十分重要的作用。

　　二、年度目標

　　在2019年城區警務站規劃建設的基礎上，到2020年11月底前，完成全市30個城區警務站規范化建設，其中市中心城區10個，并完善正規化運行，有條件的警務站配備二代身份證自助辦理機等便民服務自助設備，實現近距離打擊犯罪、零距離服務群眾。

　　三、進度安排

　　1.制定實施方案階段（2020年1月-2020年3月）

　　按照省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于進一步加強“三道防線”檢查站和城區警務站建設的意見》和《河北省公安機關城區警務站建設實施方案》、《承德市2020年32項省市民心工程（征求意見稿）》、河北省公安廳《關于智慧警務站建設的指導意見》的要求，市、縣兩級要結合本地實際，制定警務站建設具體實施方案。

　　2.完成硬件建設階段（2020年4月-2020年6月）

　　按照《河北省公安機關城區警務站建設規范》，全市30個警務站要完成警務站基礎設施建設，達到初步使用標準。

　　3.智慧警務站建設階段（2020年7月-2020年9月）

　　按照《關于智慧警務站建設的指導意見》，有條件的警務站完成智慧化系統建設，配備身份證自助辦理等便民設備，實現警務站便民服務窗口作用。

　　4.檢查驗收階段（2020年10月-2020年12月）

　　市局將抽調各部門負責人成立檢查驗收小組，對各縣、市、區警務站建設情況進行檢查驗收，對未能按時完成建設任務的單位進行通報。

　　四、工作推進情況

　　目前，全市完成了29個城區警務站的基礎建設工作，共配備民警99名，輔警412名，同時，繼續規范警務站制度建設，推進制訂各站巡邏防控方案。完成基礎建設的29個警務站全部達到雙網接入，初步實現視頻接入、接報警、戶籍業務辦理等功能，部分警務站配備了二代身份證自助辦理機、交通業務自助辦理機等便民設備。

　　五、下一步工作安排

　　1.繼續完善軟硬件建設。按照市局統籌建設6個，雙橋分局、高新分局分別建設2個，其他各區縣至少建設2個的目標，最終完成中心城區建設10個警務站，其他縣區建設20個警務站，全市建設完成30個警務站的總體目標。針對這30個警務站，進一步完善城區警務站內部裝修、裝備配備和水電暖網等工作生活設施，切實把城區警務站作為從優待警的示范崗來建設，為基層一線執勤民警提供充足后勤保障。

　　2.繼續完善各項工作制度。在警力配備上，全市30個警務站按照省廳標準等級劃分三級，警力配比民輔警1:5，每個站配備16-24名警力，一級站配備警力不少于24人；二級站，配備警力不少于20人；三級站，配備警力不少于16人；民警不低于總警力的20%”的警力配備目標。在值班備勤上，實行三班一運轉，每班不少于5人，全面落實24小時工作制；同時對城區重新進行網格化劃分，科學合理研究制定巡邏區域及路線，構建街面治安巡邏防控網，完善街面警力聯防聯動機制，切實提高街面見警率、管控率和現場抓獲率，打造全市反恐處突“屯兵點”。在工作標準上，嚴格按照寧金龍副市長提出的“執行五個一律、堅持四項制度、實現三個提升”的具體要求，定期組織民輔警開展思想教育和業務技能培訓，切實提升民警的綜合素質和執法能力，全力形成打擊違法犯罪的“橋頭堡”。

　　3.繼續完善便民利民措施。以“拓寬服務領域、優化服務效率、提升服務質量”為目標，傾力打造便民、利民、為民“一站式”窗口，有條件的警務站相繼接入治安、交管、出入境等業務服務，開通身份證自助辦理、交通違法隨時處理等便民利民業務咨詢，提供道路指引、便民充電站、便民雨傘、熱水供應、法律咨詢等便民服務，切實把街面警務站打造成群眾家門口的“派出所”，真正使承德公安工作得到群眾滿意、社會認可。謝謝！

　　發布會現場

　　現在進行記者提問環節，請各位媒體記者先舉手示意，點到后請先通報所在媒體，再提出問題。

　　承德網媒問題：主城區義務教育階段學位一直相對緊張，針對這種情況市教育局有何舉措來緩解中小學學位緊張的問題。

　　市教育局（王成軍）答：多年來義務教育階段入學一直堅持免試、就近、劃片入學，隨著進城務工隨遷子女的增多，義務教育階段就學壓力也隨之增大，特別是實施6周歲入學和國家、省自2017年底逐步落實消除義務教育大班額和超大班額規劃以后，主城區學位緊張問題更加明顯。為了有效解決主城區學位不足這個問題，今年主城區新建、改擴建學校8所（雙橋區3所雙峰寺鎮老西營小學、雙峰寺鎮中學、石洞子溝小學；高新區4所馮營子初中、上板城小學、閆營子小學、西大廟小學；雙灤區1所橋子鎮中心小學），這8所學校全部建成投入使用后將有效緩解城區義務教育階段學位緊張的問題。

　　中國新農村月刊問題：梁局長您好！近年來，便民市場建設工程在保障百姓“菜籃子”方面都發揮了哪些重要作用？

　　市商務局（梁世杰）答：2018年開展便民市場建設工程以來，全市累計新建改造便民市場40個，撬動社會資本投資3275萬元，新增生鮮營業面積3.2萬平方米，服務周邊居民近35萬人。我們采取市轄區重點社區和縣域大型鄉鎮結合布局的原則，極大滿足了城鄉居民的生鮮、糧油及日常家居用品需求，改善了購物環境，實現了便民消費。

　　同時，疫情期間，市商務局積極探索新模式，設立疫情期間惠民蔬菜站65個，增加“菜籃子”產品銷售點位。采取固定網點和蔬菜直銷車相結合、線上線下相結合的銷售模式，讓百姓在家門口就能買到新鮮蔬菜、水果，有效減少了人員聚集的隱患，老百姓的“菜籃子”拎得更輕松。此項工作得到麗虹市長的密切關注和充分肯定，老百姓非常認可，《承德晚報》、《今日聚焦》欄目、《百姓連心橋》欄目先后對此創新模式進行了宣傳報道，我市創新做法已在中宣部“學習強國”平臺上播放推廣。

　　（和合承德網）問題：針對2020年農村“廁所革命”，采取了哪些舉措？

　　市農業農村局（孫志廣）答：按照中央、省、市關于農村“廁所革命”工作的安排部署，為確保圓滿完成年度改廁任務，市農業農村局高度重視此項工作，重點采取了以下舉措：

　　一是講政治，重實效。2020年是農村人居環境整治三年行動收官之年，也是打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會的收官之年。我們從補齊農村短板、改善農民生活質量、實現全面小康目標的高度, 切實把這項民生實事抓緊抓實抓好，讓群眾滿意。

　　二是廣宣傳，深發動。充分利用廣播、電視、報紙、微信等多種形式，廣泛宣傳農村改廁對改善居住環境、提高農民生活質量和健康水平的重要意義，將“廁所革命”作為推進社會文明進步的重要手段，深入廣泛發動群眾，讓群眾積極參與改廁的全過程，由“群眾看”向“我要干”轉變，提高群眾對“廁所革命”的認知度、參與度、滿意度。

　　三是保質量，促進度。2020年為“農村廁所革命質量提升年”，以質量為核心，嚴把改廁“十道關口”，發揮工程監理和群眾監督作用，加強“改前”“改中”“改后”關鍵環節質量監管，確保改一座成一座，讓農民滿意。

　　四是抓整改，促落實。嚴格按照國務院大督查反饋問題的整改要求，緊緊圍繞農村“廁所革命”推進中存在的問題,集中組織力量開展全面徹底的大排查、大整治，破頑疾、促落實。完善改廁模式，科學設計，規范操作，因地制宜，群眾滿意。

　　五是籌資金，重傾斜。全市各級農業部門積極籌措資金，優先向農村“廁所革命”傾斜，今年全市爭取中央財政資金2293萬元，省級財政資金4665萬元，各縣市區自籌配套資金7570萬元，為農村“廁所革命”提供強有力的資金支持。

　　六是強舉措，建機制。堅持政府引導、群眾主體、協調聯動的原則，全面落實縣級主體責任，優質高效推進各項工作任務。堅持建管并重、同步推進，將廁具維修、糞污清掏、糞污無害化處理和資源化利用作為農村改廁工作后半程的重點任務，建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的農村無害化衛生廁所長效管護機制。

　　承德發布問題：剛才您提到校園食堂食品安全，請問今年我們市場監管部門針對校園食堂食品安全，特別是在疫情防控形勢下，做了哪些工作？

　　市市場監督管理局（張樹國）答：校園食品安全事關師生的身體健康和生命安全，事關社會的和諧穩定，一直是我們工作的重中之重。近年來，我們推進食品安全工程，深化學校、幼兒園食堂整治提升，全面落實學校食品安全主體責任和監管責任，全市923家學校食堂全部納入了監管范圍，校園食品安全狀況不斷好轉，連續多年未發生食品安全事故。今年，我們要進一步鞏固整治成果，繼續創建省級校園食品安全標準食堂不少于10家，市級不少于50家；確保全市范圍內95％以上的學校食堂食品安全量化等級達到良好（B級）以上，主城區30%以上的學校食堂達到最高等級，也就是優秀（A級），這樣，老師和孩子們的用餐安全更有保障。

　　新冠疫情發生后，我們高度重視校園食堂食品安全工作，按照全市疫情防控總體部署和食品安全有關要求，分階段、分層級、分節點對校園食堂食品安全進行部署和推進，確保不發生食品安全事故。為此，我們與教育、衛健、公安等部門聯合制定下發了《做好疫情防控期間全市校園食品安全工作方案》、《關于開展2020年春季開學學校食品安全風險隱患排查工作的通知》、《統籌做好疫情防控和春季學校食品安全工作的通知》等一系列文件，提前研究制定了有針對性的工作方案和應急預案，對學校食堂實行了臺賬式管理，逐一建立清單、逐一落實防控措施、逐一開展技術指導，切實做到無遺漏、全覆蓋。同時，開發了“承德校園食安自檢系統”，先期培訓了24家高中學校食堂食品安全管理員和食品從業人員485人次，目前正在籌備初中的相關人員培訓。4月23日，我市高三年級開學復課，5月7日，初三年級也即將開學，我們已經配合教育、衛健部門按照《食品安全法》、《餐飲服務食品安全操作規范》要求，對全市高中、初中學校食堂進行了核查驗收，達不到食品安全條件的食堂，決不允許開放經營。

　　下一步，我們將按照全市食品安全工程和校園食堂食品安全整治提升的標準，按照食品安全“四個最嚴”的要求，以最高的標準和最嚴的要求，加大學校食堂、學生集體用餐配送單位、校內小賣部和校園周邊食品經營戶的監督檢查力度，著力提升學校食堂食品安全水平，切切實實保障好全市校園食堂食品安全。謝謝！

　　騰訊大燕網問題：記者提問：受新冠疫情影響，目前無法組織各類現場惠民演出，請問，在此情況下怎樣開展文化惠民活動？

　　市旅游和文化廣電局（董宇）

　　答：我局充分發揮自身優勢和職能，從文化服務的角度出發，積極開展疫情防控主題文藝作品創作。疫情防控期間積極號召全市文藝工作者和文藝愛好者行動起來，積極開展疫情防控主題文藝作品創作。通過文藝的形式加大疫情防控宣傳力度，凝聚文化力量，已創作各類文藝作品超過2700多件。涵蓋音樂、美術、書法、攝影、文學、曲藝、非遺、民間藝術、先進事跡等眾多文藝類型。充分利用各類媒體尤其是新媒體的傳播渠道和各類線上應用平臺廣泛傳播,用文藝作品助力防控工作，同時豐富廣大群眾的日常文化生活。

　　同時，我們將繼續探索線上線下兩種途徑，通過各類網絡平臺利用手機公眾號和眾多媒體實施文化進萬家，提升演出質量、豐富演出內容，不斷推進“七進”惠民演出活動，不斷滿足人民群眾精神文化需求。在落實新冠肺炎疫情防控要求的同時，組織好文化惠民工作，力爭按時完成演出數量。

　　騰訊新聞問題：2019年我市完成了中心區天然氣摻混空氣替代焦化煤氣工作，8萬多居民和400多戶工商戶受益。剛才您提到，今年我市又啟動了市中心區燃氣管網改造工程，請介紹一下具體情況？

　　市城市管理綜合行政執法局（顏振乾）

　　答：用天然氣置換焦化燃氣工程，是中央環保督辦的一個重大事項。去年，按照市委、市政府部署，關停了承鋼2臺焦化爐，用天然氣摻混空氣的方式，解決了市區8萬多戶居民的做飯用氣問題。但原有的燃氣管網運行時間較長，腐蝕老化，目前還有80多公里鑄鐵管道，極易引發安全事故。因此，市委、市政府下定決心盡早更換。按照這一要求，我局在去年天然氣置換焦化煤氣的基礎上，謀劃并啟動了市中心區天然氣置換焦化燃氣管網改造工程，決定利用三年時間，分期分批完成改造任務。

　　該工程總投資約4億元，包含燃氣主管網、庭院管網及室內管網改造、調壓設備更換等項目，計劃分三期實施，一期工程改造范圍為世紀城、鐵路、東環路、武烈路、石洞子溝等區域，涉及41個居住小區約2.2萬戶；二期工程改造范圍為雙橋區東西大街、牛圈子溝、水泉溝和雙灤區中心大街、三岔口等區域，涉及113個居民小區約4.3萬戶；三期工程改造范圍為雙灤區承鋼周邊和錦繡城區域，涉及66個居民小區約3.2萬戶。待2023年工程全部完成后，將有近10萬居民用戶受益，既能使廣大市民用上更加清潔的純天然氣，又能有效消除我市老舊燃氣管網存在的安全隱患。

　　中國共產黨員網問題：2020年是“十三五”收官之年，請問今年體育部門承擔的民生工程的工作思路是什么？ 

　　市體育局（李戰爭）

　　答：感謝您對體育工作的關心和提問。

　　近年來，我市體育工作在省體育局和市委市政府的正確領導下，在社會各界的支持配合下，各方面都呈現持續發展的良好勢頭。今年是“十三五”的收官之年，我市體育工作將繼續認真落實省、市《全民健身實施計劃（2016-2020年）》，堅持以實施“六邊工程”為抓手，以“六邊”促“六感”，即完善群眾身邊的體育組織，讓群眾有歸屬感；建設群眾身邊的體育設施，讓群眾有獲得感；組織群眾身邊的體育活動，讓群眾有參與感；舉辦群眾身邊的體育賽事，讓群眾有成就感；提供群眾身邊的體育指導，讓群眾有健身安全感；弘揚群眾身邊的體育文化，讓群眾有榮譽感，努力提高廣大群眾的健康水平和生活品質。

　　2020年，我市將順應廣大群眾盼健身、盼健康的強烈愿望，大力發展以人民為中心的體育，積極探索群眾體育工作的新路子，把群眾體育工作提高到一個新水平，為加快推進體育強國建設和健康中國建設作出新的貢獻。

　　承德日報問題：請問，城區警務站的建設能帶來哪些社會效果？

　　答：按照規劃，我們準備在承德市建設30個城區警務站，主要設置在城區的重點部位、繁華地帶、交通樞紐、易發案區域等地，有效實現了屯警街面、巡邏防范、快速處置、服務群眾等職能，提高了街面見警率，提升了出警速度，對違法犯罪起到了強烈的震懾作用；服務崗位前移，方便了群眾辦理戶政等業務。

　　自我市第一個警務站投入運行以來，嚴格按照寧金龍副市長關于城區警務站“四個統一”、“五個一律”指示精神和“學起來、考起來、巡起來”的總體工作要求，加強巡查力度、加大巡查頻次，保證各警務站日常工作不懈怠，實現了“白天見警車、夜晚見警燈，二十四小時有警力”的社會效果。全市城區警務站共接處警2833起，先期處置刑事案件27起，治安案件704起，抓獲現行違法嫌疑人227名，抓獲網上逃犯11名，救助服務群眾3211人，為維護我市社會治安秩序發揮了重大作用，得到了人民群眾的高度認可和一致好評。市局為各警務站制作監督臺，將民、輔警的工作全部上展報，接受群眾監督，使警務站工作透明，請人民群眾為警務站工作提出寶貴意見。

　　由于時間關系，今天的答記者問時間就到這。

　　感謝各位記者的提問，也感謝各位領導的權威發布與細致解答。

　　以上就是2020年民生實事工作新聞發布會全部內容。今年是“十三五”規劃收官之年、全面建成小康社會收官之年、打贏脫貧攻堅戰收官之年，也是我們黨第一個百年奮斗目標關鍵之年，做好各項工作意義重大、影響深遠。按照今年的市政府工作報告提出的我們要做到初心如磐、使命在肩，時刻把人民群眾操心事、煩心事、揪心事放在心上，想群眾所急，解群眾所憂，多出利民之策、多謀利民之舉、多辦惠民之事，努力讓人民群眾有更多的幸福感安全感。希望通過今天的發布會，各位媒體記者持續對“承德市2020年民生實事”工作展開宣傳，推動各項民生實事順利實施，更好的服務和改善民生。今天發布會到此結束，感謝大家的出席。