長城網訊（記者吳新光 通訊員孫閣 李重陽）為有效解決國土綠化和生態扶貧工作中體制機制不活、市場化程度較低、創新創業活力不足等問題，近日，河北省林業和草原局圍繞省委、省政府“三大攻堅戰”重大決策部署，創新體制機制出臺一系列優惠政策，在全省范圍內特別是生態脆弱和貧困地區，加快培育發展生態保護修復公司和造林綠化專業合作社等新型造林主體，增強輻射帶動貧困地區農戶增收能力，全面加快國土綠化步伐，助力生態扶貧脫貧。

　　一系列優惠政策包括：

　　——優先支持生態脆弱和貧困地區發展新型造林主體。在林業生態工程項目和資金安排上，優先向生態脆弱和貧困地區傾斜，增加造林綠化項目資金投入，確保貧困地區占比達到40%以上。支持生態脆弱和貧困地區農戶聯合組建造林專業合作社，共同參與林業生態建設。鼓勵國企、民企吸納貧困地區農戶，建立專業生態修復公司，壯大企業規模，促進和提高當地造林主體發展的參與度和受益水平。

　　——優先支持新型造林主體承擔林業重點工程。根據《政府采購法》《政府采購法實施條例》等法律法規，鼓勵各地造林項目安排、發包，通過公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源的采購方式，將工程任務安排給本地新型造林主體承擔。對規模大、效益好、示范帶動作用明顯的新型造林主體，在項目、服務等方面給予重點支持。

　　——優先支持造林綠化獎補資金向新型造林主體傾斜。允許財政項目資金依法直接投向符合條件的新型造林主體，對新型造林主體承擔完成的造林綠化任務，達到造林質量標準的，優先落實“以獎代補、先造后補”政策，給予獎勵或補助。

　　——落實新型造林主體配套基礎設施的用地政策。落實河北省人大常委會《關于加快太行山燕山綠化建設的決定》、河北省政府辦公廳《關于加大改革創新力度鼓勵社會力量參與林業建設的意見》，對企業、合作社等社會力量造林綠化成林后，在符合國土空間規劃的前提下，優先保障用地指標，可以安排一定比例的土地指標建設配套基礎設施。

　　記者了解到，目前，河北省林業和草原局根據河北省政府辦公廳《關于加大改革創新力度鼓勵社會力量參與林業建設的意見》《關于創新機制推進大規模國土綠化的意見》，開始在全省范圍內開展省級新型造林主體認定工作。按照主體業務、功能定位和行業特點，新型造林主體分為生態工程建設型、生態規模治理型、生態產業發展型和生態綜合體等四大類型，符合條件的認定為省級新型造林主體；低于省級標準的，可以認定為市級新型造林主體，并在項目安排、建設用地、資金投入、技術服務等方面給予大力支持。