據新華社報道,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平在中央全面深化改革委員會第十二次會議上提出,把生物安全納入國家安全體系,系統規劃國家生物安全風險防控和治理體系建設,全面提高國家生物安全治理能力。這一表述,將生物安全上升到了“國家安全”的高度進行考量。這意味著生物安全提檔升級,這是疫情的倒逼,也是中國的警醒,更是對全球的貢獻。
人類和動物擁有共同的家園,處于共同的生態系統中,但是,人類因為不節制而破壞生態平衡,譬如“吃野味”不僅破壞了生態平衡,而且對生物多樣性造成了破壞,造成病毒從特定動物到人的傳播,導致疫情暴發。作為生物中的一分子,人類必須尊重生命,敬畏生物多樣性,否則就會殃及自身。
中國創造了令世界驚嘆的發展模式,中國又有人與自然和諧相處的歷史文化傳統,生態文明建設更是納入了國家戰略。但是,從非典到新冠肺炎,兩次疫情的暴發也發出了警訓,生物安全的籬笆不扎好,疫情“黑天鵝”就會阻滯中國的現代化進程。
中國將生物安全提檔升級,納入到國家安全體系,不僅是中國的重大戰略安排,也具有極強的全球意義。就中國而言,改革開放40多年來,曾經遇到各種艱難挑戰,尤其是本次新冠肺炎疫情,對宏觀經濟、公共治理、社會民生的影響是多維度全方位的。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,更要為實現第一個百年奮斗目標、“十四五”發展和實現第二個百年奮斗目標打好基礎。新冠肺炎“黑天鵝”飛來,傳來了生物安全的警訓,也警示中國必須補上生物安全的短板。
首先是生物安全提升到國家安全層次,凸顯國家對生物安全的戰略性重視。其次是推動生物安全立法,構建國家生物安全法律法規體系、制度保障體系。這一立法的思路是:維護國家生物安全是總體要求,保障人民生命健康是根本目的,保護生物資源、促進生物技術健康發展、防范生物威脅是主要任務。第三是生物安全提檔升級也契合國家治理體系和治理能力現代化的基本要求。第四是生物安全納入國家安全體系,要轉化為覆蓋到基層社區的執行力。本次防疫除了國家動員下的延遲放假和企業復工、集中全國醫療資源集中或對口支援湖北各市,細化到基層社區的聯防聯控和嚴防死守也發揮了關鍵作用。因此,生物安全法治建設必須重視基層治理,搭建覆蓋到社區和鄉村的生物安全網絡。最后,依法嚴禁食用野生動物,倡導符合生物安全的健康食譜,涵養健康的生活方式,摒棄所謂食補養生的糟粕,也是應有之義。
生物安全納入國家安全體系,也是對世界和全人類的貢獻。畢竟,中國是全球第二大經濟體和第一大貨物貿易體,和全球有著緊密的人文交流和貿易聯系。中國其他地區疫情狀況呈現好轉之勢,全球疫情更是風險可控。除了少數國家對華提升旅游限制外,全球大多數國家和地區都表現出對中國控制疫情的信心。
中國將生物安全納入國家安全體系,意味著未來中國生物安全更有保障,也為全球生物安全體系建設提供了范本。正如世界衛生組織負責全民健康覆蓋及傳染病和非傳染性疾病事務的助理總干事任明輝所言,此舉體現了中國負責任的大國擔當,對中國乃至世界具有重大意義。