長城網訊（記者 煙成群）“我省‘十三五’期間老年人口年均以3%—5%的速度遞增，到2020年底將達到1500萬人，占全省總人口的18%左右，基本進入中度老齡化社會。”1月9日，河北省人大代表、中國人壽河北分公司總經理王吉山告訴記者，積極發展社會服務領域商業保險，更有力應對老齡化提供支撐，滿足群眾其他保險保障需求，已成為當前河北社會發展的現實需求。

　　王吉山在調研后發現，當前農村養老基本保障制度仍相對滯后，保障標準相對偏低，絕大多數農村地區養老服務人員、養老儲備不足，農村養老設施建設在經費、人員、場地等方面不同程度存在著困難，失能、空巢等留守老人養老服務更為短缺。

　　從2008年起，中國人壽在河北推出了“助老安康工程”老年人意外傷害保險，目前已累計為3100萬人次的老年人提供了保險保障，為7.2萬老年人支付超過2.6億元的保險理賠金，有效發揮了商業保險在減輕政府壓力、補償家庭經濟損失、提供民生保障、提高老年人風險抵御能力等方面的作用。

　　“政府工作報告提出我省今年要繼續健全社會保障體系，而作為社會保障體系建設的重要組成部分，保險業積極承擔服務民生、穩定經濟的責任和使命。借助商業保險市場供給靈活性優勢，深化醫療養老等民生服務領域市場化改革和對內對外開放，增強多層次多樣化供給能力，將能更好實現社會效益和經濟效益相統一。”王吉山說。

　　近年來，河北的保險行業積極參與多層次養老、醫療保障體系建設，提升保障水平，增加服務供給，取得了一定成效。但在一些重點領域商業保險服務社會保障作用發揮還有待強化，需要有關部門進一步正確引導。

　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是脫貧攻堅決戰決勝之年。2019年12月30日，國務院常務會議審議通過《關于促進社會服務領域商業保險發展的意見》,再次明確提出將商業保險發展納入社會綜合治理體系。　　

                 河北省人大代表王吉山。 長城新媒體記者 煙成群 攝

      王吉山建議，立足經濟社會發展需求和現實需要，河北應盡快出臺促進商業保險市場發展實施意見和具體舉措。在貧困人群、在校學生、老年人等無經濟承擔能力或低經濟承擔能力的社會領域，以及退役軍人、有一定競技危險的人才等重點幫扶支持領域，通過政府主導、財政出資購買商業保險，進一步提高這些群體的風險保障水平，維護社會穩定大局。

　　具體來說，可以在重點領域加大財政投入，為重點人群購買保險保障服務，不僅通過國家兜底，確保了社會穩定，而且可以充分發揮商業保險杠桿作用，有效轉移風險、減少損失，為“十三五”發展規劃收官和扶貧攻堅全面達成提供了保證，豐富了社會民生領域金融產品供給。

　　通過政府引導，鼓勵保險資金通過市場化方式投資產業基金，加大對戰略性新興產業、先進制造業的支持力度。在風險可控的前提下，發展民營企業和小微企業貸款保證保險。持續推進農業保險擴面、增品、提標，推進重要農產品完全成本保險和收入保險試點，進一步優化“三農”金融產品供給。

　　建議由政府牽頭出臺商業保險發展具體意見和舉措，探索社會保障體系與商業保險融合的切入點，在重點和難點領域實現破冰。鼓勵保險公司積極參與京津冀協同發展、雄安新區規劃建設、籌辦北京張家口冬奧會等重點項目，充分發揮商業保險全面服務經濟社會的能力。

　　促進保險行業規范化、秩序化，加強自律，杜絕不正當競爭，回歸“保險姓保”，以依法合規為底線，以服務民生為合格線，以不斷提升人民群眾獲得感、幸福感為追求線，切實發揮商業保險社會穩定器作用，為“十三五”規劃收官貢獻行業力量。