長城新媒體記者張曉明 趙嬌瑩報道
城里的學校,鄉下的學校,強的強,弱的弱,甚至城里的學校之間,也存在強弱之分,怎么辦?
《河北省教育脫貧攻堅2018-2020年規劃》提出,要增強貧困地區教育發展實力,切實把資金安排向教育脫貧任務較重的地區傾斜,提升貧困地區基礎教育水平,加強貧困地區教師隊伍建設,均衡發展義務教育。
2019年已進入倒計時,這一年,河北教育資源均衡化發展得如何?又有哪些好的經驗值得分享?
(資料圖)全國人大代表陳鳳珍(右二)在邢臺市第十二中學進行調研。據了解,邢臺市二十七中在聯合辦學前,初中學生只有六十多人,而與邢臺市十二中對接后,短短3年時間,初中學生增長到609人。不僅如此,聯合辦學后,邢臺市二十七中還建設了籃球場、標準田徑場。老師的教研能力和教學水平也都得到了提升。
傾斜教育資金提升教育水平
“涉縣有3個‘優先’,即經濟社會發展規劃要優先安排教育發展、財政資金要優先保障教育投入、公共資源要優先滿足教育需要。”太行山深處的邯鄲市涉縣縣委書記汪濤介紹。近年來,涉縣投入大額資金,致力縮小城鄉辦學差距。
位于涉縣最西邊的遼城鄉賈莊村小學,現在徹底改頭換面。教室寬敞明亮,電子白板聯通網絡,班里十幾名孩子正聚精會神地聽課。而就在3年前,這里僅有的一臺電腦都塵封已久,城里增派來的老師感覺處處受限。“條件落后捆住了我們農村學校的手腳。”遼城中心校校長周喜魁說。
為此,涉縣創新實施“強基固本”戰略,按照 “新一無兩有八配套”標準,精心改造提升了關防后池新愚公希望小學、合漳下坪小學、偏城青塔小學等一大批農村薄弱學校,僅2018年,就吸引學生回流達500多名,“城市擠、鄉村弱”問題得到了有效解決,形成了城鄉教育同步謀劃、均衡發展的大格局。
近年來,巨大的教育投入使涉縣城鄉學校面貌煥然一新。“擠”初8000萬元建成了“寬帶網絡校校通、優質資源班班通、網絡學習空間人人通”,讓偏遠微小學校有了改變命運的“屏幕”;“校安工程”一次性投入資金9000萬元,加固改造校舍204棟;“取暖工程”累計投資3100多萬元,將230所學校的燃煤取暖改造升級……辦學條件更趨均衡優質,為城鄉教育一體化發展奠定了堅實基礎。
石家莊外國語教育集團老師去幫扶學校上課。(資料圖)長城新媒體記者 胥文燕 攝
開展山區教育結對幫扶行動
“路雖遠,行則將至。事雖難,做則必成。”樸實而又深刻的口號,稚嫩而又堅定的聲音,這是石家莊外國語教育集團(簡稱“石外集團”)多年來持續建設的“山區教育扶貧工程”之一——“陽光小講臺”社會實踐活動中,來自石外集團高中保送生們和他們幫扶支教的山區學校學生們發自內心的呼喊。
近年來,石外集團主動將學校自身發展融入國家脫貧攻堅戰略,從2014年開始,與石家莊市平山、行唐、靈壽、贊皇、井陘、元氏等6個山區縣的12所義務教育中小學校開展城鄉校際結對,制訂了十年幫扶計劃(2014-2024),實施教育精準扶貧。
“張老師對我一對一的幫助,把多年的經驗都毫無保留地傳授給了我。在教育部一師一優課的評選活動中,我獲得了部級優課。”靈壽二中種子教師鄭文精氣神兒十足。
石外集團黨委書記強新志說,集團的目標是把這12所學校打造成當地最好的學校。目前,12所山區學校先后已有270多名教師在國家、省、市、縣的優質課評比中獲獎累計606項,153名教師成為省、市、縣的骨干教師和名師,山區學校教學質量連年提升。
(資料圖)石外集團教師指導贊皇縣野草灣中心小學種子教師上公開課,在課后進行討論交流。 記者 胥文燕 攝
幫扶還在繼續,強新志信念堅定:“城市優質學校主動擔當教育扶貧的社會責任,必將激發教育發展的新活力,推動教育扶貧駛入快車道。”
提升鄉校校長和教師素質
“去年9月,縣城各學校選派9名優秀教師來我校支教。支教老師們帶來了縣城學校先進的教學理念、科學的教學方法,給我們農村小學注入了新的活力。”棗強縣新屯中心小學校長、教師交流受援學校管理工作者馬立國說:“一年來,在支教老師的示范引領下,學校教學質量明顯提升。”
近年來,衡水市將推進縣域內義務教育學校教師校長交流,作為引導城鎮骨干教師校長向農村和邊遠薄弱學校流動、均衡城鄉師資資源配置、緩解農村中小學教師數量不足問題的重要抓手,各縣市區制定交流輪崗計劃,因地制宜探索實施“結對子”“聯盟校”“名校辦分校”“教育集團”等交流方式,取得了明顯成效。2018-2019學年度,衡水市各縣市區三分之一以上鄉村學校與城鎮學校結成對口支援關系。
如今,冀州區南午村學區一所初中、三所小學徹底變了樣,教師們勁頭更足,學校管理規范更有序,社會滿意度更高了。這得益于冀州區第四實驗小學黨支部書記范生新到南午村學區中心校擔任校長,把市區學校先進的管理理念帶到了偏遠鄉鎮學校。
這是衡水市推行義務教育教師校長交流制度,帶來可喜變化的一個縮影。截至目前,衡水市共交流校長376人,共交流教師4201人,到2020年,每一所鄉村學校都有城區學校對口幫扶,實現城鄉師資配置基本均衡。
不讓一個孩子因貧困失學
河北平山縣宅北鄉百草坪的初中學生劉艷梅,因家貧打算外出打工。西柏坡學區負責人李軍專程登門,打消了小艷梅的顧慮:國家、省、市一級級資助,上學不用掏錢,每年還有1600元的生活補助,上學路費實報實銷。“西柏坡教育慈善基金會還為你聯系了資助,初中每學期600元,高中每年2400元,大學4000元。”
此外,平山縣還實施了縣內高中免學費、免課本費政策,去年投入879萬元,基本實現了“縣內上學不花錢”。
這是河北省加強貧困學生資助“兜底線”的縮影。今年上半年補助貧困學生24532人、補助資金3872.55萬元,基本做到應補盡補。
“不讓一個學生因家庭經濟困難而失學。”這是河北省教育廳向社會民眾公開作出的莊嚴承諾,如今,河北省已經在全省形成了覆蓋學前到研究生的貧困學生資助體系。
今年,河北省在實現各階段教育貧困生資助全覆蓋的基礎上,從秋季學期開始,省內義務教育階段建檔立卡學生等四類家庭經濟困難的非寄宿生將領到生活補助,標準為小學每生每年500元、初中每生每年625元。同時,全省103個縣(市、區)的農村小學生都將吃上免費營養餐。
數據顯示,目前河北省九年義務教育學生鞏固率達到了97.21%,超過全國平均水平3個百分點。
教育公平,民心所向。回首這一年,河北進一步提高農村學校和薄弱學校辦學水平,促進義務教育均衡發展,在打贏教育公平攻堅戰上,邁出了堅實的步伐。