長城網11月21日訊（記者李麗鈞 實習記者李皓）記者從11月21日召開的河北自由貿易試驗區開展“證照分離”改革全覆蓋試點工作培訓會議上獲悉，我省自由貿易試驗區雄安片區、正定片區、曹妃甸片區、大興機場（廊坊）片區，12月1日啟動“證照分離”改革全覆蓋試點工作。

培訓會現場。實習記者 李皓 攝

　　據悉，這次自由貿易試驗區“證照分離”改革全覆蓋試點，主要是要推進審批事項管理清單化、法治化，清單之外就是違法違規審批；推進審批事項管理規范化，全部涉企經營許可事項都要“進四扇門”；推進審批、監管事項管理標準化、程序化，減少自由裁量權。

　　實現涉企經營許可事項全覆蓋。將所有涉企經營許可事項全部納入自由貿易試驗區“證照分離”改革，厘清涉企經菅許可事項的范圍。中央層面設定的涉企經營許可事項一共是523項，我省梳理地方層面設定的涉企經營許可事項一共是17項。建立清單管理制度，對梳理出的全部事項，用一張清單管起來，定期調整清單并向社會公布。要落實清單“非禁即入”要求，清單之外，一律不得違規限制企業進入特定行業，企業取得營業執照即可正常開展經營。各級政府要加大監督力度，對清單外違規變相審批的，要依法依紀嚴肅問責。

培訓會現場。實習記者 李皓 攝

　　分類推進審批制度改革。直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務是“證照分離”改革的“四扇門”，每扇門都有明確的規范要求。目前，中央層面設定的523項事項已經分別確定了“進四扇門”的改革方式，我省梳理出的地方層面設定的17項涉企經營許可事項，已經初步確定為直接取消審批1項，實行告知承諾2項，優化審批服務14項。

　　創新和加強事中事后監管。深化“證照分離”改革，放寬市場準入，不是說今后就不管了，而是要花更大力氣去管，要管得更好。這次改革已經對創新和加強事中事后監管提出明確要求，中央層面設定和我省地方層面事項，不管是取消審批、審批改備案，還是告知承諾、優化審批服務，都逐項確定了具體監管措施。各有關部門、各片區必須落實放管結合、放管并重要求，認真履行監管職責，把更多的精力和資源投入到對企業日常經營活動的監管中，堅決維護市場秩序和人民群眾合法權益。

省司法廳法治督察與合法性審查處何濤講授“證照分離”改革覆蓋試點的法治保障。　實習記者 李皓攝

　　形成各方面協調配合推進改革的局面。各有關部門要將企業登記注冊、經營許可、備案、執法檢查、行政處罰等信息及時歸集至全省一體化在線政務服務平臺、信用信息共享平臺、企業信用信息公示系統，除涉及國家秘密外，實現涉及企業經營的政務信息集中共享。審批部門與監管部門之間要實現審批監管無縫銜接，堅決防止監管空白。各監管部門之間要協調統一監管標準和規則，杜絕監管套利，避免企業無所適從。要加快推進跨部門、跨層級聯合“雙隨機、一公開”監管，解決央企業反映強烈的多頭執法、重復執法問題，減輕企業負擔，提升監管有效性。要進一步暢通政府部門間的信息共享，讓信息多跑路、企業群眾少跑腿。