河北省人民政府辦公廳《關于進一步深化醫藥衛生體制改革的意見》新聞發布會。見習記者 畢雪梅 攝

　長城網訊（記者 劉昆鵬 見習記者 畢雪梅）為從體制機制上根本解決群眾看病難、看病貴的問題，系統集成和綜合推進深化醫藥衛生體制改革，更好地維護和促進人民健康，11月14日，河北省人民政府辦公廳印發《關于進一步深化醫藥衛生體制改革的意見》，構建上下貫通、防治結合、優質高效的整合型醫療衛生服務體系，全方位、全周期保障人民群眾健康。

　　《意見》立足河北實際，堅持以問題和需求為導向，圍繞解決群眾看病就醫問題，從完善分級診療制度、加快建立現代醫院管理制度、強化醫保對改革的支撐作用、強化藥品供應保障全程管理、改革完善醫療衛生行業綜合監管制度、促進中醫藥傳承創新發展、調動醫務人員積極性、加強疾病預防和健康促進等8個方面入手，提出了33項改革舉措。

　　在完善分級診療制度方面，《意見》要求以醫聯體建設為抓手，深化四醫聯動改革，理順利益機制，大力推進城鄉以醫聯體、家庭醫生簽約服務、社區衛生服務機構、村衛生室為重點的基層醫療衛生服務體系建設。圍繞構建基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療模式，提出全面推進醫聯體建設、推廣村醫和村衛生室同鄉鎮衛生院一體化管理、做實家庭醫生簽約服務、促進優質醫療資源下沉、促進“互聯網+醫療健康”發展5項舉措。

　　在加快建立現代醫院管理制度方面，《意見》要求以建機制為重點，正確處理政府和醫院的關系，解決好人事、薪酬等方面存在的突出問題，提高醫院規范化、精細化、科學化管理水平。圍繞推進醫院治理體系和管理能力現代化，提出加強醫院黨的建設、改革公立醫院治理機制、健全公立醫院運行機制、改革醫療服務價格調控機制、支持社會辦醫發展5項舉措。

　　在強化醫保對改革的支撐作用方面，《意見》要求以提高基金效益為導向，進一步完善全民醫保制度，不斷提高保障水平，發揮利益調控作用，加強監管。圍繞提高基金使用效率，激發改革內生動力提出完善醫保基金籌措機制、完善醫保支付政策、實行醫保基金結余獎勵政策、開展藥品耗材采購直接結算試點、提升待遇保障水平、建立健全基金監管機制6項舉措。

　　在強化藥品供應保障全程管理方面，《意見》要求保質降價為關鍵，強化藥品供應保障全程管理，從藥品生產、流通、使用全流程發力。圍繞滿足群眾用藥需求，保障群眾用藥安全，減輕患者用藥負擔，提出落實藥品生產質量安全管理機制、強化藥品流通領域監督管理、推進藥品、醫用耗材治理改革、規范臨床用藥、強化短缺藥品管理5項舉措。

　　在改革完善醫療衛生行業綜合監管制度方面，《意見》要求以協同治理為手段，構建綜合監管體系，完善醫藥衛生政策和標準，推動全行業監管。圍繞全面提高監管能力和水平，引導醫藥衛生機構依法執業，提出建立健全多元化監管責任體系、創新監管機制、加強全過程監管3項舉措。　

　　在促進中醫藥傳承創新發展方面，《意見》要求堅持中西醫并重， 充分發揮中醫藥在疾病預防、治療、康復中的獨特優勢和作用.圍繞激發和釋放中醫藥活力和潛力，加快中醫藥強省建設，提出提升中醫藥服務能力、落實中醫藥傾斜政策、推進中醫治未病健康工程3項舉措。

　　在調動醫務人員積極性方面，《意見》要求強化政策激勵，建立適應醫療行業特點的人事薪酬制度，體現和尊重技術勞務價值和勞動成果。圍繞提升醫務人員發展空間、執業環境、社會地位，提出改革人事薪酬制度、健全醫務人員培養培訓制度、優化醫務人員執業環境3項舉措。

　　在加強疾病預防和健康促進方面，《意見》要求完善健康保障， 落實預防為主方針，樹立大衛生、大健康理念。圍繞切實加強防控體系建設，優化基本公共衛生服務，提出實施健康河北行動、健全疾病防控體系、積極推進醫養結合3項舉措。