新聞發(fā)布會現(xiàn)場。記者 筵怡 攝
長城網(wǎng)11月6日訊 11月6日下午,河北省政府新聞辦舉行“京津冀海關(guān)協(xié)同支持河北雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展”新聞發(fā)布會。石家莊海關(guān)黨委委員、副關(guān)長王錫剛向大家介紹相關(guān)情況,并邀請到石家莊海關(guān)所屬雄安海關(guān)關(guān)長高永豐,石家莊海關(guān)辦公室副主任張志杰共同回答記者提問。發(fā)布會由河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發(fā)布處調(diào)研員袁金輝主持。實錄如下:
河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發(fā)布處調(diào)研員袁金輝。記者 筵怡 攝
河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發(fā)布處調(diào)研員 袁金輝
女士們、先生們,記者朋友們:
下午好!歡迎出席今天的發(fā)布會。
本場發(fā)布會的主題是“京津冀海關(guān)協(xié)同支持河北雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展”。
10月中旬,北京、天津、石家莊海關(guān)正式簽署《支持河北雄安新區(qū)全面深化改革和擴大開放合作備忘錄》。今天,我們請來了石家莊海關(guān)黨委委員、副關(guān)長王錫剛先生,向大家介紹相關(guān)情況;同時,我們還邀請到石家莊海關(guān)所屬雄安海關(guān)關(guān)長高永豐先生、石家莊海關(guān)辦公室副主任張志杰先生,他們將共同回答大家關(guān)心的問題。
首先,請王關(guān)長作介紹。
石家莊海關(guān)黨委委員、副關(guān)長王錫剛。記者 筵怡 攝
石家莊海關(guān)黨委委員、副關(guān)長 王錫剛
各位媒體記者朋友們:
大家好!歡迎各位出席今天的新聞發(fā)布會。
設(shè)立河北雄安新區(qū)是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大歷史性戰(zhàn)略選擇,是千年大計、國家大事。
海關(guān)總署高度重視雄安新區(qū)建設(shè)工作,今年5月,海關(guān)總署研究制定了《支持河北雄安新區(qū)全面深化改革和擴大開放的若干措施》,從“營造一流口岸營商環(huán)境、加快推進‘智慧海關(guān)’建設(shè)、高水平建設(shè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、促進創(chuàng)新要素向雄安新區(qū)聚集”等4個方面,全面支持雄安新區(qū)打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)和開放發(fā)展先行區(qū)。
為有效推進海關(guān)總署《支持河北雄安新區(qū)全面深化改革和擴大開放的若干措施》落地實施,促進京津冀三地海關(guān)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展,深化新一輪區(qū)域海關(guān)合作,石家莊海關(guān)發(fā)揮雄安新區(qū)主管地海關(guān)職能,牽頭起草《北京海關(guān) 天津海關(guān) 石家莊海關(guān)支持河北雄安新區(qū)全面深化改革和擴大開放合作備忘錄》,并于10月17日在河北雄安召開了第一次聯(lián)席工作會議。主要突出以下幾個方面:
一、支持雄安新區(qū)發(fā)展的具體工作
為支持雄安新區(qū)全面深化改革和擴大開放,京津冀三關(guān)簽署的《合作備忘錄》是按照協(xié)同合作、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的原則,以京津冀物流一體化為切入點,以深化新一輪區(qū)域海關(guān)合作為依托,以加快推進“智慧海關(guān)”建設(shè)為目標,深化提升京津冀跨境貿(mào)易便利化水平,實現(xiàn)京津冀三關(guān)“共享資源、優(yōu)勢互補、雄安特色”合作新局面,以雄安新區(qū)新高地、新平臺,服務(wù)促進京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略實施的重要舉措。
《合作備忘錄》確定了10個方面的具體工作,包括:1.服務(wù)雄安新區(qū)高標準建設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”。2.服務(wù)雄安新區(qū)“智慧海關(guān)”建設(shè)。3.推進京津冀物流監(jiān)管一體化。4.提升京津冀跨境貿(mào)易便利化水平。5.服務(wù)北京非首都功能疏解。6.支持雄安新區(qū)建立具有雄安特色的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。7.加強三關(guān)科技協(xié)同創(chuàng)新。8.支持雄安新區(qū)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。9.落實京津冀144小時過境免簽政策。10.加強口岸安全準入風險防控協(xié)同。同時,三關(guān)還建立了聯(lián)席工作會議機制、聯(lián)絡(luò)員制度和人才交流機制,進一步加強工作協(xié)作和配合。
二、支持雄安新區(qū)發(fā)展的具體舉措
為推動更大范圍內(nèi)的深度合作,10月17日京津冀三關(guān)在河北雄安召開的第一次聯(lián)席工作會議上進行了磋商。
會前,三關(guān)共同參觀了雄安新區(qū)規(guī)劃展,雄安新區(qū)管委會劉樹軍副主任對發(fā)展規(guī)劃進行了詳細講解。會議期間,北京海關(guān)、天津海關(guān)、石家莊海關(guān)和海關(guān)總署駐天津特派辦集中學習了習近平總書記關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的重要指示批示精神,海關(guān)總署綜合司、統(tǒng)計司有關(guān)同志介紹了總署支持雄安新區(qū)的相關(guān)舉措,河北省委雄安辦、省政府協(xié)同辦有關(guān)同志介紹了雄安新區(qū)建設(shè)最新進展情況,大家對石家莊海關(guān)主動作為、主動融入并作為首家入駐雄安新區(qū)的中直單位高度贊賞,對石家莊海關(guān)推動簽署三關(guān)《合作備忘錄》給予了高度評價。
京津冀三關(guān)以《合作備忘錄》簽署為契機,堅持高站位高標準,還研究議定了以下具體支持舉措:
(一)深化溝通協(xié)作聯(lián)動機制。在完善聯(lián)席工作會議、聯(lián)絡(luò)員制度和人才交流機制基礎(chǔ)上,強化執(zhí)行層面的聯(lián)動配合,成立“1+4”工作協(xié)調(diào)組,“1”為雄安新區(qū)管委會,“4”為海關(guān)總署駐天津特派辦和京、津、冀三關(guān),協(xié)調(diào)組的牽頭單位和組長單位由石家莊海關(guān)擔任,三關(guān)將積極推動海關(guān)所有業(yè)務(wù)實現(xiàn)同等待遇。
(二)創(chuàng)新雄安特色海關(guān)監(jiān)管模式。持續(xù)釋放關(guān)檢融合帶來的強大勢能,在強化監(jiān)管的基礎(chǔ)上重點謀劃好優(yōu)化服務(wù)舉措,對具有改革創(chuàng)新精神的新模式要應(yīng)試盡試,積極探索推進京津冀物流一體化,創(chuàng)新大興國際機場、天津港等口岸到雄安新區(qū)的物流監(jiān)管新方式,構(gòu)建海陸空大通道。探索建設(shè)具有雄安特色的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,及時總結(jié)評估創(chuàng)新監(jiān)管措施效果,探索在具備條件的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域予以推廣,利用雄安新區(qū)體制機制優(yōu)勢,將雄安新區(qū)綜合保稅區(qū)打造成全國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域監(jiān)管模式改革創(chuàng)新的高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域。
(三)持續(xù)提升貿(mào)易便利化水平。不斷加快通關(guān)速度,降低企業(yè)通關(guān)成本,對接世行優(yōu)化營商環(huán)境的評估指標體系,推動建設(shè)具有國際先進水準的貿(mào)易便利化示范區(qū)。借鑒國際貿(mào)易“單一窗口”的最新發(fā)展成果,拓展“單一窗口”應(yīng)用項目,打造“一站式”貿(mào)易服務(wù)平臺,加強“單一窗口”與相關(guān)行業(yè)機構(gòu)合作對接,提升政府部門、口岸單位等系統(tǒng)的互操作性。
擴大全方位對外開放,打造擴大開放新高地和對外合作新平臺,是雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)承載的重要任務(wù),也是河北借勢發(fā)展的重要機遇,石家莊海關(guān)將切實提高政治站位,把支持雄安新區(qū)全面深化改革和擴大開放作為踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動,按照海關(guān)總署統(tǒng)一部署,集三地海關(guān)之智,堅持資源共享,互惠共贏,為推動雄安新區(qū)發(fā)展作出新貢獻。
下面,我再向大家簡單通報一下今年前三季度河北省外貿(mào)基本情況。
進出口總值超兩位數(shù),增速高于全國水平。1-9月,河北省外貿(mào)進出口總值2960.9億元,同比增長13.8%,增速高于全國11個百分點。其中,出口1750億元,同比增長9%,增速高于全國3.8個百分點;進口1210.9億元,同比增長21.5%,增速高于全國21.6個百分點。9月當月進出口402.9億元,同比增長25.1%,環(huán)比增長2.4%。其中,出口228.9億元,同比增長12.1%,環(huán)比增長5.9%;進口174億元,同比增長47.4%,環(huán)比下降1.8%。
最后,再次感謝大家對海關(guān)工作的大力支持,也希望各位能一如既往的關(guān)心、理解、支持我們的各項工作。在這里祝大家工作順利,身體健康。謝謝大家!
河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發(fā)布處調(diào)研員 袁金輝
感謝王關(guān)長的權(quán)威發(fā)布。下面開始提問,請記者朋友舉手示意,并通報您所在的新聞機構(gòu)。
回答記者提問環(huán)節(jié)
石家莊海關(guān)辦公室副主任張志杰。記者 筵怡 攝
一、河北日報:請簡要介紹北京、天津、石家莊海關(guān)簽署《合作備忘錄》的主要內(nèi)容?
石家莊海關(guān)辦公室副主任張志杰:《合作備忘錄》主要包括以下10個方面:
1.服務(wù)雄安新區(qū)高標準建設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”。推進國際貿(mào)易“單一窗口”標準版全面運用,聯(lián)合研究符合雄安新區(qū)發(fā)展定位和方向的功能模塊,升級完善“單一窗口”應(yīng)用服務(wù)功能。同時充分發(fā)揮地方“單一窗口”物流協(xié)同、數(shù)據(jù)服務(wù)和特色應(yīng)用的支撐服務(wù)作用,提升三地口岸作業(yè)協(xié)同、流程優(yōu)化和無紙化服務(wù)水平。
2.服務(wù)雄安新區(qū)“智慧海關(guān)”建設(shè)。共同研究“智慧監(jiān)管”“智慧征管”“智慧統(tǒng)計”“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”等關(guān)鍵任務(wù)和智能管理、生態(tài)科技創(chuàng)新體系等基礎(chǔ)性工程嵌入雄安數(shù)字城市體系的理念、方法、途徑,向雄安新區(qū)提出具備可實施條件的嵌入建議,開展操作層面的合作。
3.推進京津冀物流監(jiān)管一體化。統(tǒng)一“三關(guān)”物流監(jiān)控技術(shù)標準,打通物流監(jiān)控平臺,利用各類感知終端,融入新區(qū)統(tǒng)一開放的物聯(lián)網(wǎng)平臺。
4.提升京津冀跨境貿(mào)易便利化水平。開展京津冀貿(mào)易便利化深度合作,實現(xiàn)三地在通關(guān)程序、通關(guān)效率、通關(guān)服務(wù)、物流速度方面的一致。
5.服務(wù)北京非首都功能疏解。“三關(guān)”建立北京非首都功能疏解信息交流和溝通機制,及時了解疏解的任務(wù)表和路線圖,來跟進研究進出口稅收政策、進出口企業(yè)管理、加工貿(mào)易和保稅監(jiān)管等政策的內(nèi)容,來服務(wù)推動北京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向雄安新區(qū)轉(zhuǎn)移。
6.支持雄安新區(qū)建立具有雄安特色的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。統(tǒng)籌整合京津冀海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域資源,實施監(jiān)管資源和政策跨區(qū)域共享和復制推廣,實現(xiàn)優(yōu)勢互補和聯(lián)動、錯位發(fā)展。支持河北自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展,立足雄安片區(qū)戰(zhàn)略布局和功能定位,推動自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新。
7.加強三關(guān)科技協(xié)同創(chuàng)新。加強在大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)領(lǐng)域的協(xié)作配合,來實現(xiàn)科技資源、大型儀器設(shè)備、執(zhí)法信息互聯(lián)互通共享。
8.支持雄安新區(qū)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。“三關(guān)”共同梳理北京打造服務(wù)貿(mào)易核心區(qū)和天津建設(shè)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點的成功經(jīng)驗,共同研究在文化貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、生態(tài)環(huán)保、教育醫(yī)療、旅游運輸?shù)确矫嬷С中郯残聟^(qū)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的主要內(nèi)容和措施。支持雄安新區(qū)在完善服務(wù)貿(mào)易發(fā)展體制、優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易行業(yè)結(jié)構(gòu)、培育服務(wù)貿(mào)易市場主體等方面的工作。
9.落實京津冀144小時過境免簽政策。共同做好過境免簽外國人行李物品監(jiān)管、衛(wèi)生檢疫和動植物檢疫等通關(guān)監(jiān)管服務(wù)工作。為到雄安新區(qū)工作的高層次國際人才提供通關(guān)便利,打造國際人才來去自由便捷通關(guān)環(huán)境。
10.加強口岸安全準入風險防控協(xié)同。建立常態(tài)化的聯(lián)系配合、信息共享和聯(lián)合研判機制,緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),密切協(xié)作,協(xié)同聯(lián)動,推動京津冀口岸安全準入風險聯(lián)防聯(lián)控,將影響安全準入的各類風險隱患攔截在國門之外。
石家莊海關(guān)所屬雄安海關(guān)關(guān)長高永豐。記者 筵怡 攝
二、河北廣播電視臺:目前在雄安新區(qū)可以辦理哪些海關(guān)業(yè)務(wù)?今年以來業(yè)務(wù)發(fā)展情況如何?
石家莊海關(guān)所屬雄安海關(guān)關(guān)長高永豐:雄安海關(guān)于2018年經(jīng)中編辦和海關(guān)總署批準設(shè)立,內(nèi)設(shè)辦公室(黨委組織宣傳部)、綜合業(yè)務(wù)科、查檢科、企業(yè)管理和稽查科、技術(shù)科以及內(nèi)控科6個科級機構(gòu),依授權(quán)負責雄安新區(qū)范圍內(nèi)的各類海關(guān)業(yè)務(wù)管理。2019年4月30日,雄安海關(guān)正式在雄安新區(qū)掛牌辦公,承接原保定海關(guān)駐雄安新區(qū)市民服務(wù)中心業(yè)務(wù)窗口辦理的業(yè)務(wù)。8月1日,雄安海關(guān)與保定海關(guān)進行全面業(yè)務(wù)交接。至此,企業(yè)在雄安新區(qū)可以辦理所有海關(guān)業(yè)務(wù),真正實現(xiàn)了“雄安事、雄安辦”。
雄安海關(guān)掛牌以來,始終堅持以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,積極推動雄安新區(qū)高水平對外開放:
一是支持綜保區(qū)規(guī)劃建設(shè)。探索建立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,支持配合新區(qū)有關(guān)部門,發(fā)揮海關(guān)人才、科技、信息等優(yōu)勢,通過科技和管理模式創(chuàng)新,改變傳統(tǒng)的“物理圍網(wǎng)”監(jiān)管模式,探索信息化監(jiān)管手段實現(xiàn)“信息圍網(wǎng)”監(jiān)管模式,為新區(qū)建設(shè)跨境電商綜合試驗、申請設(shè)立綜合保稅區(qū)提供支持。
二是推進智慧海關(guān)建設(shè)。在按照國家口岸辦的要求打造標準化國際貿(mào)易“單一窗口”基礎(chǔ)上,借鑒國際貿(mào)易“單一窗口”最新發(fā)展趨勢和成果,建設(shè)以項目全面化、系統(tǒng)電子化、信息數(shù)字化、互聯(lián)國際化、貿(mào)易便利化為目標的世界一流的國際貿(mào)易“單一窗口”,積極探索新型智慧海關(guān)監(jiān)管模式,將“智慧海關(guān)”建設(shè)融入雄安數(shù)字城市當中去。
三是打造一流海關(guān)隊伍。嚴格落實海關(guān)總署準軍事化海關(guān)紀律隊伍建設(shè)要求,打造優(yōu)良作風和海關(guān)文化,努力建設(shè)石家莊關(guān)區(qū)黨建示范點。認真落實“從嚴治關(guān)”要求,常態(tài)化抓好窗口形象建設(shè),強化日常紀律作風養(yǎng)成,大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”工作作風。
截至10月底,雄安海關(guān)共辦理出境檢驗檢疫報檢簽證86批次、受理出口危險品包裝報檢業(yè)務(wù)2批次、簽發(fā)原產(chǎn)地證書292份、受理進出口收發(fā)貨人備案18家、接受企業(yè)咨詢100余次。
河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發(fā)布處調(diào)研員 袁金輝
感謝2位記者朋友的提問。也感謝3位嘉賓的翔實介紹和解答。如果大家還有關(guān)心的問題,可以和石家莊海關(guān)辦公室聯(lián)系。今天的發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家的關(guān)注。