為促進河北省開發(fā)區(qū)能級加速提升,河北省發(fā)改委日前印發(fā)《河北省支持開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的措施》,優(yōu)先支持河北省開發(fā)區(qū)高端高新產(chǎn)業(yè)項目建設,支持開發(fā)區(qū)圍繞落實省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃,聚焦大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)等10個重點領域,積極謀劃建設高技術產(chǎn)業(yè)化項目。符合省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項要求的,安排專項資金予以支持。
《河北省支持開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的措施》提出,支持開發(fā)區(qū)明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)重點加快既有產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,聚焦高端化、智能化、綠色化開展二次創(chuàng)業(yè),大力引進高端高新項目,提升產(chǎn)業(yè)層級和競爭能力。高新技術開發(fā)區(qū)優(yōu)先發(fā)展新一代信息技術、新能源、新材料、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);海關特殊監(jiān)管區(qū)重點培育壯大一批機械電氣、電子信息、新型節(jié)能材料及環(huán)保產(chǎn)品為主的出口加工基地,大力發(fā)展現(xiàn)代物流、跨境電子商務,積極發(fā)展保稅租賃和國際中轉、配送、采購、轉口貿易等保稅服務業(yè)。對符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位明晰的開發(fā)區(qū),優(yōu)先布局省級重大生產(chǎn)力項目,并在各類要素配置上予以傾斜。
提升開發(fā)區(qū)自主創(chuàng)新能力。支持開發(fā)區(qū)依托基礎好的優(yōu)勢骨干企業(yè)、科研院所、高等院校建設國家級、省級工程研究中心、企業(yè)技術中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術研究院、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺。對新認定和評價為優(yōu)秀的國家企業(yè)技術中心、工程研究中心分類給予300萬元-500萬元的獎勵;對新認定和評價為優(yōu)秀的省級企業(yè)技術中心分類給予50萬元-100萬元的獎勵;對建成驗收合格和評價為優(yōu)秀的省級工程研究中心給予150萬元-200萬元的獎勵。
支持開發(fā)區(qū)加強產(chǎn)業(yè)國際合作。鼓勵外資在開發(fā)區(qū)設立生產(chǎn)基地和研發(fā)機構,重點支持開發(fā)區(qū)加強與世界500強、知名跨國公司及國際組織、區(qū)域性組織的對接,推動國內外知名企業(yè)和機構在河北設立國際總部、區(qū)域總部和功能性機構。對開發(fā)區(qū)引進的投資規(guī)模大、技術含量高、帶動作用強以及代表未來技術方向研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目優(yōu)先列入省重點項目。鼓勵開發(fā)區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)、龍頭企業(yè)、領軍性企業(yè)開拓國際市場、海外上市融資,開展境外投資和國際合作。
對開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展加大金融支持力度。發(fā)揮河北產(chǎn)業(yè)投資基金等政府股權投資基金引導放大作用,重點支持在開發(fā)區(qū)布局的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。深入開展產(chǎn)融合作,落實差別化信貸政策,對高端高新產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品給予優(yōu)先支持。完善融資擔保體系,積極開展知識產(chǎn)權、應收賬款、動產(chǎn)、股權等抵質押擔保業(yè)務和中小企業(yè)集合債券、融資租賃、票據(jù)業(yè)務等新型擔保產(chǎn)品及服務。建立裝備首臺(套)、新材料首批次、軟件首版次等省內新產(chǎn)品推廣保險補償機制。
推行企業(yè)投資項目承諾制試點。省級以上開發(fā)區(qū)實行承諾制的企業(yè)備案項目,在獲得用地、作出承諾后,自主依法依規(guī)開展設計、評審、施工,并通過河北省投資項目在線審批監(jiān)管平臺將有關信息告知備案機關和相關部門,竣工后接受相關監(jiān)管部門和單位的驗收,實現(xiàn)“先建后驗”。
構建開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)服務支撐體系。持續(xù)推進行政審批制度改革,進一步下放項目管理權限,做到應放盡放、能簡盡簡。對引進的重大產(chǎn)業(yè)項目和創(chuàng)新項目、總部和功能性機構,實行“一企一策、一項一策”支持政策。鼓勵開發(fā)區(qū)通過政府購買服務和資助等方式,建設公共服務平臺,開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、決策咨詢、人才培養(yǎng)與交流等產(chǎn)業(yè)服務工作。建立產(chǎn)業(yè)融資、擔保、中介、評估、技術轉讓、資產(chǎn)交易等服務平臺,完善產(chǎn)業(yè)服務體系。充分利用河北省政企服務直通信息化平臺,對開發(fā)區(qū)重點項目實時、在線服務。落實好領導干部包聯(lián)制度,幫助企業(yè)協(xié)調解決困難和問題。(記者潘文靜 實習生趙奇楠)