石家莊地處河北省中南部,市域跨太行山地和華北平原兩大地貌單元,是京津冀、環(huán)渤海區(qū)域的重要中心城市之一。1947年11月12日,人民解放軍浴血奮戰(zhàn)六晝夜,解放了石家莊,是人民解放軍進行戰(zhàn)略反攻后解放的第一座設防城市。1948年,中共中央來到西柏坡,這個太行山區(qū)的小山村成為黨中央、毛主席進入北京、解放全中國的最后一個農(nóng)村指揮中心。黨中央在西柏坡召開了全國土地會議,領導了全國土改運動;勝利指揮了震驚中外的遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役,迎來了新中國的曙光;召開了黨的七屆二中全會,描繪了新中國的宏偉藍圖。石家莊也成為華北解放區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化中心,新中國的眾多事業(yè)在這里探索起航。
黨的十八大以來,石家莊堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹習近平總書記一系列重要指示精神,認真落實新發(fā)展理念,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染、惠民生、防風險各項工作,辦了一批打基礎、利長遠的大事,推動黨中央擘畫藍圖和省委、省政府決策部署在石家莊落地生根、開花結(jié)果,石家莊經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、城市建設等方面都發(fā)生了巨大變化。
篳路藍縷 砥礪前行
一座現(xiàn)代化省會城市崛起
新中國成立以來的70年,也是石家莊這座現(xiàn)代化省會城市砥礪前行的70年。
70年來,市域綜合實力不斷增強。解放初期,石家莊經(jīng)濟基本處于一窮二白的狀態(tài),僅有大興紗廠、鐵路大廠等幾家企業(yè),產(chǎn)值微乎其微。歷屆市委、市政府堅持發(fā)展經(jīng)濟、改善民生,經(jīng)濟總量大幅快速躍升,綜合競爭實力不斷增強。黨的十八大以來,石家莊堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞加快構(gòu)建“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局,全面加快新時代現(xiàn)代省會、經(jīng)濟強市建設。全市地區(qū)生產(chǎn)總值由1949年的2.4億元增長到2018年的6082.6億元,增長了2533倍;1949年,全市人均國內(nèi)生產(chǎn)總值僅有65元,2018年達到5.6萬元,增長了856倍;全市財政收入從280萬元邁上千億元臺階,增長了近4萬倍。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了“三一二”“二三一”的調(diào)整,實現(xiàn)了向“三二一”的轉(zhuǎn)變,2018年服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率超過70%。
70年來,石家莊經(jīng)濟體量飛速增大。新技術(shù),新產(chǎn)業(yè),新空間,新跨越。全市上下主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓機遇,乘勢而上,全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量逐年增多。10多年來,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重逐年攀升,增加值增速始終保持在兩位數(shù)。以生物醫(yī)藥、電子信息等為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),已成為推動全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的主力軍。
70年來,城鄉(xiāng)面貌日新月異。石家莊解放時城區(qū)只有10余萬人口、面積約12平方公里,如今已經(jīng)發(fā)展成為城區(qū)常住人口超過500萬、面積2206平方公里的特大城市,是京津冀世界級城市群中心城市之一,是河北這個京畿大省的政治、經(jīng)濟、科技、金融、文化和信息中心。城市功能日趨完善,中山路核心區(qū)持續(xù)繁榮,萬達、塔談等商業(yè)副中心逐步形成,中央商務區(qū)建設全面展開。城市容貌大幅提升,深入推進城市精細化管理,強力實施滹沱河沿線生態(tài)景觀提升工程,正定古城歷史風貌初步恢復。新型城鎮(zhèn)化步伐不斷加快,國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點任務基本完成,常住人口城鎮(zhèn)化率達到63.16%。
著力推進鄉(xiāng)村全面振興,深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,天然氣入戶率達到63.28%,光纖覆蓋率達到99%,無害化衛(wèi)生廁所普及率提高到70%,農(nóng)村生活垃圾處理實現(xiàn)全覆蓋。
七秩芳華 長歌奮進
社會民生事業(yè)快速發(fā)展
超過500個新注冊企業(yè)商戶開市納客;
超過29萬人次游客涌入大小景區(qū);
超過240架飛機起降,全球3萬余人通過密織的航空網(wǎng)在此進出港;
超過23萬市民懷著新一天的夢想,搭乘地鐵,穿城而過;
……
這是一天內(nèi),石家莊的奔騰脈動。
70年,成長為特大城市。今年2月,石家莊統(tǒng)計局官方網(wǎng)站對外公布,城區(qū)常住人口為500.31萬人,標志著石家莊正式邁入特大城市的行列。為進一步吸引人才落戶、提升城市競爭力,2019年3月18日取消了落戶限制,實現(xiàn)了“零門檻”落戶,形成了我國公民在石家莊市城區(qū)、城鎮(zhèn)落戶“有意就遷入,戶口隨人走”的自由流動新格局。
70年,堅守以民為本,以人民為中心,為人民服務作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,全市人民生活水平實現(xiàn)了由溫飽不足向全面小康邁進的歷史性轉(zhuǎn)變。2018年,全市居民人均可支配收入26839元,其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35563元,與1980年的水平相比增長了78倍;農(nóng)村居民人均可支配收入14518元,與1980年相比增長了127倍。石家莊持續(xù)加大民生投入,2018年民生事業(yè)支出已達到759.3億元,占一般公共預算支出的76.3%。狠抓脫貧攻堅,平山縣等4個國家級貧困縣脫貧摘帽,今年剩余的貧困村將全部出列、貧困人口將全部穩(wěn)定脫貧。
石家莊大力發(fā)展社會事業(yè),20年來每年公開承諾辦理一批民生實事,群眾就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老等問題得到有效解決。大力發(fā)展文化事業(yè),群眾文化活動豐富多彩;不斷創(chuàng)新社會治理,弘揚社會主義核心價值觀,連續(xù)七次入選全國最幸福城市,被評為全國文明城市、國家食品安全示范城市。
生態(tài)環(huán)境治理成效顯著。黨的十八大以來,石家莊把大氣污染防治作為政治任務,強力實施壓煤、減排、抑塵、遷企、控車、增綠等系統(tǒng)工程,大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。2013年PM2.5濃度高達148.5微克,2018年下降到72微克,降幅達到53.2%,首次實現(xiàn)污染指數(shù)“零爆表”。大力實施生態(tài)修復工程,推進山水林田湖綜合治理,全市森林覆蓋率達到40.1%,被評為國家森林城市、國家級節(jié)水型城市,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。與京津在大氣污染聯(lián)防聯(lián)控和水資源保護等方面深度合作,積極推進區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控長效機制建設,全市生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。
春華秋實 繼往開來
奮斗征程不忘初心
伴隨著城市版圖和城市規(guī)模的不斷擴大,一座座標志性建筑拔地而起,城鄉(xiāng)居民的居住環(huán)境不斷革新,城市承載力水平逐年提升。如今,石家莊正邁著鏗鏘有力的步伐向經(jīng)濟強市邁進。
延展空間,城市不斷奮力向前。中心城區(qū)的城市功能不斷完善,城市結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,城市面貌顯著改觀;東部依托高新技術(shù)開發(fā)區(qū),已初步形成全市乃至全省創(chuàng)新要素的集聚核心區(qū);中國(河北)自由貿(mào)易試驗區(qū)正定片區(qū)掛牌,為石家莊的加速發(fā)展插上了翅膀……現(xiàn)代范兒的氣質(zhì)在石家莊的新實踐中日益清晰。
“放管服”改革,大力打造營商環(huán)境新高地。石家莊市以更徹底的放權(quán)、更有效的監(jiān)管、更優(yōu)質(zhì)的服務,推動改革向縱深推進。深化商事制度改革,推動政務服務“一網(wǎng)通辦”,加快推進行政審批“一門辦理”,大力推進“最多跑一次”改革,積極創(chuàng)建“無證明城市”,做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。
轉(zhuǎn)型,引領石家莊高質(zhì)量發(fā)展。石家莊強力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步確立,成為引領石家莊高質(zhì)量發(fā)展的主要力量,被國務院評為2017年度“大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效明顯”的8個城市之一。2018年全市生產(chǎn)總值增長7.5%。一般公共預算收入、全部財政收入分別完成519.7億元、1076.3億元,增長12.8%、13.6%,順利實現(xiàn)“跨五越千”,減稅降費117.3億元。
協(xié)同,高質(zhì)量發(fā)展最大機遇。自2014年京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施以來,石家莊搶抓機遇、奮發(fā)作為,主動對接京津、服務京津,圍繞京津冀城市群區(qū)域性中心城市功能,高位規(guī)劃城市布局,完善公共服務設施,優(yōu)化交通樞紐格局,有序推進人口和產(chǎn)業(yè)聚集,努力建設京津冀重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)基地、科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化基地、區(qū)域性綜合交通樞紐和現(xiàn)代商貿(mào)物流中心城市。
交通領域?qū)崿F(xiàn)較大突破。這幾年,石濟客專已投入運營;太行山高速西阜段、平贊高速南段建成通車;石衡、津石高速預計明年底建成通車;正定國際機場跨入千萬級機場行列;與北京、天津海關啟動實施了區(qū)域通關“一體化”改革,進出口平均通關時間縮短近一半,基本形成了與京津等周邊城市的“一小時交通圈”。
產(chǎn)業(yè)對接合作成績顯著。石家莊全面融入京津冀協(xié)同發(fā)展,積極承接京津地區(qū)先進技術(shù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,主動在產(chǎn)業(yè)、資金、科技等方面與京津進行深入對接合作,截至目前,共引進京津產(chǎn)業(yè)項目946個,總投資8353.92億元。
承接北京非首都功能疏解有序推進。正定縣(正定新區(qū))、石家莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、石家莊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等省級特色承接平臺基礎設施建設和公共服務配套不斷完善,京津冀協(xié)同創(chuàng)新示范園、石家莊國際生命科學創(chuàng)新園等配套項目進展順利。截至2018年年底,已承接北京轉(zhuǎn)移企業(yè)51家,疏解人口4000余人。
站在新中國成立70周年的節(jié)點上,從這里回望過去、展望未來,歷史的轍印分外清晰,奮斗征程永無止境。石家莊,“趕考”在路上,行穩(wěn)致遠。
數(shù)讀石家莊
向現(xiàn)代省會經(jīng)濟強市邁進
【石家莊解放紀念碑】位于市中心,是“開國第一城”的歷史地標。
【開元金融中心】河北首座超高層鋼結(jié)構(gòu)建筑,建筑總高度245米,總建筑面積17.4萬平方米,地處石家莊CBD核心。
【國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會】全國首個以數(shù)字經(jīng)濟為主題的綜合性展會。
石家莊環(huán)城自行車賽。石家莊體育事業(yè)整體向民生、服務、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,多項工作取得新突破。
【新客站雄姿】銜接京廣、石德和石太三條鐵路干線,是華北地區(qū)重要的以客運為主的綜合性交通樞紐。
市民在西清法制公園揮舞彩帶。石家莊連續(xù)七次入選全國最幸福城市,被評為全國文明城市、國家食品安全示范城市。
【天寧寺凌霄塔】位于正定縣,始建于唐咸通年間,塔身為磚木混合結(jié)構(gòu)。
【中歐班列】首趟石家莊至明斯克中歐班列開行,全程運行時間約15天。
70年,石家莊再不是一窮二白,而是一座座標志性建筑拔地而起,經(jīng)濟運行飛速發(fā)展,發(fā)展質(zhì)量效益持續(xù)提升。
70年,石家莊再不是“衣衫襤褸”的小城,而是民生安全網(wǎng)兜得牢、社會保障制度更完善、城市承載力水平漸提升的現(xiàn)代都市。
70年,石家莊再不是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)一煤獨大的老工業(yè)城市,而是形成了服務業(yè)和工業(yè)共同帶動,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)共同驅(qū)動的發(fā)展格局。
70年,石家莊再不單是因交通而生的“火車拉來的城市”,更是公路建設翻天覆地、交通運輸突飛猛進的國家交通路網(wǎng)樞紐。
紅色歷史、綠色資源、古城文化、“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、中國(河北)自由貿(mào)易區(qū)正定片區(qū)……一個個新名詞不斷涌現(xiàn),化為石家莊這座城市的跳動脈搏。
經(jīng)過70個春秋的洗禮,石家莊正邁著鏗鏘步伐走在“現(xiàn)代省會 經(jīng)濟強市”的道路上,砥礪奮進。