——《河北雄安新區(qū)啟動區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》《河北雄安新區(qū)起步區(qū)控制性規(guī)劃》專家解讀①

　　6月1日，《河北雄安新區(qū)啟動區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》和《河北雄安新區(qū)起步區(qū)控制性規(guī)劃》向社會公示，征求公眾意見建議。如果說《河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃》是藍(lán)圖，那么此次公示的兩個規(guī)劃則是工筆畫，正式向世人揭開了雄安新區(qū)最核心區(qū)域的面紗。

　　作為核心區(qū)域，把實現(xiàn)新區(qū)設(shè)立的主要功能集中安排在起步區(qū)

　　公示的雄安新區(qū)規(guī)劃分為啟動區(qū)和起步區(qū)，起步區(qū)實際上就是主城區(qū)，規(guī)劃面積約198平方公里。啟動區(qū)是起步區(qū)中的一部分，規(guī)劃面積38平方公里，是雄安新區(qū)率先建設(shè)區(qū)域，承擔(dān)著首批北京非首都功能疏解項目落地、高端創(chuàng)新要素集聚、高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)、新區(qū)雛形展現(xiàn)的重任。

　　中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院總規(guī)劃師朱子瑜表示，起步區(qū)是相對于新區(qū)來說的，主要是把實現(xiàn)新區(qū)設(shè)立的主要功能，集中安排在起步區(qū)，啟動區(qū)是相對于起步區(qū)來說的概念。這么大的起步區(qū)光建設(shè)用地就有100平方公里，未來人口可能是100萬，這樣它會分步走，在其中重要地段、建設(shè)用地不超過30平方公里的范圍作為雄安新區(qū)率先建設(shè)區(qū)域。

　　啟動區(qū)城市設(shè)計勝出方案將景觀融入24節(jié)氣

　　針對啟動區(qū)規(guī)劃面積38平方公里的范圍，去年7月初，雄安新區(qū)面向全球征集啟動區(qū)城市設(shè)計方案，報名的中外設(shè)計公司和機構(gòu)數(shù)以百計，雄安新區(qū)從中選定12家設(shè)計聯(lián)合體。他們針對啟動區(qū)城市設(shè)計方案，開展了3個月的設(shè)計工作。由15名中外專家組成的評審團(tuán)，經(jīng)過多輪投票，從12個設(shè)計方案中，選出3個作為勝出方案，它們分別是由兩家美國和一家英國為主的設(shè)計聯(lián)合體設(shè)計的。經(jīng)過中外專家們多方面對比、評議，最終美國SOM和TLS聯(lián)合體設(shè)計機構(gòu)設(shè)計的方案勝出。

　　朱子瑜表示，勝出的這一設(shè)計方案中，春夏秋冬四季，配合著中國的24節(jié)氣，一個節(jié)氣一種設(shè)計，一個節(jié)氣一種景觀。除此之外，還有很多靈動的要素，將水系和景觀有效地融合在一起，很好地體現(xiàn)了世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點定位。

　　從今年2月到5月，雄安新區(qū)組織設(shè)計公司和國內(nèi)規(guī)劃設(shè)計專家、十幾家國內(nèi)規(guī)劃設(shè)計機構(gòu)，開展了4次中外聯(lián)合工作營，對城市設(shè)計、景觀設(shè)計、地下空間交通、水系等專項進(jìn)行交流討論和校核，確保城市設(shè)計方案能夠科學(xué)實施。

　　先進(jìn)規(guī)劃理念在核心區(qū)域廣為應(yīng)用

　　“要把他們所有好的想法放到控制性詳細(xì)規(guī)劃里頭，讓控詳規(guī)從誕生之初，具有政策性、法律性。同時，它在未來城市的建設(shè)當(dāng)中，在城市空間組織和城市景觀塑造等方面就有了實施的可能。”朱子瑜稱。

　　在起步區(qū)控規(guī)中，很多先進(jìn)的規(guī)劃理念被大量應(yīng)用。未來起步區(qū)規(guī)劃面積約198平方公里，其中城市建設(shè)用地約100平方公里，而城市地上建設(shè)規(guī)模會達(dá)到1億平方米左右。規(guī)劃提出營造綠色之城，實現(xiàn)人與城市的和諧友好。在起步區(qū)，300米進(jìn)公園，1公里進(jìn)林帶，3公里進(jìn)森林，城市干路林蔭化率100%，形成“北城、中苑、南淀”的總體空間格局，充分體現(xiàn)中華風(fēng)范、淀泊風(fēng)光、創(chuàng)新風(fēng)尚。

　　朱子瑜表示，我們恰恰是要在這個地方，在新時代創(chuàng)造以生態(tài)文明引領(lǐng)下的建筑風(fēng)格和空間的組合方式，因為我們的生活在變，我們也在變化，所以傳統(tǒng)的空間和未來新的空間可能要做些調(diào)整。“所以我堅持說中華風(fēng)范、淀泊風(fēng)光、創(chuàng)新風(fēng)尚恰恰是要告訴大家，第一是中國的，第二是地方的，是白洋淀的，第三對世界來講是未來的。”