核心要點：
-國家安全是安邦定國的重要基石，維護國家安全是全國各民族人民根本利益所在。互聯(lián)網(wǎng)時代，各種威脅和挑戰(zhàn)的聯(lián)動效應(yīng)變得越來越明顯，任何一個方面的安全短板都可能會導致其他風險大量迸發(fā)。
-我們黨是生于憂患、成長于憂患、壯大于憂患的政黨。“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”。必須增強憂患意識，居安思危，時刻準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，知危圖安，盡職盡責、勇于擔責，著力破解突出矛盾和問題，有效防范化解各種風險。
-堅持國家利益至上，對內(nèi)就是要堅持國家利益高于地方利益，整體利益高于局部利益，站在全局高度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國內(nèi)整體利益的有序發(fā)展。從對外的角度來說，堅持國家利益至上就是要堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
-總體國家安全觀強調(diào)以人民安全為宗旨，把人民安全作為國家安全最核心的部分，其他方面和領(lǐng)域的安全都要統(tǒng)一于人民安全。這是習近平新時代中國特色社會主義思想堅持以人民為中心的豐富內(nèi)涵在國家安全領(lǐng)域的集中體現(xiàn)。
-政治安全攸關(guān)黨和國家的安危存亡，攸關(guān)中國特色社會主義發(fā)展全局，攸關(guān)黨和國家的長治久安。要維護經(jīng)濟、社會、文化、軍事等其他各個領(lǐng)域的安全，最終都需要以政治安全為前提條件。
-要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作重中之重來抓。
-要嚴密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動，堅決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導和我國社會主義制度的言行，堅決防范“顏色革命”，堅決維護領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，堅持“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一，堅決反對一切分裂祖國、破壞民族團結(jié)和社會和諧穩(wěn)定的言行。
-堅持總體國家安全觀，就要不斷健全完善國家安全制度體系，在中央國家安全委員會的集中統(tǒng)一領(lǐng)導下，進一步建立健全各地區(qū)國家安全工作責任制，形成高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導體制，強化維護國家安全的責任。
總體國家安全觀是以習近平同志為核心的黨中央對國家安全理論的重大創(chuàng)新，是新形勢下走中國特色國家安全道路、維護和塑造中國特色大國安全的強大思想武器和行動指南，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十九大報告指出，統(tǒng)籌安全和發(fā)展，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。必須堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。總體國家安全觀對我們應(yīng)對國內(nèi)外安全挑戰(zhàn)、維護國家安全和社會安定具有十分重要的指導意義。
一、堅持總體國家安全觀，必須提高對安全問題的認識水平
國家安全是安邦定國的重要基石，維護國家安全是全國各族人民根本利益所在。從外部環(huán)境看，當今世界并不太平，經(jīng)濟發(fā)展動力不足，局部沖突和動蕩頻繁，全球性挑戰(zhàn)愈加突出，極端主義、恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)犯罪、難民危機等深度重塑國際政治生態(tài)和安全形態(tài)。安全問題同政治、經(jīng)濟、文化、民族、宗教等問題緊密相關(guān)，非傳統(tǒng)安全威脅和傳統(tǒng)安全威脅相互交織，傳統(tǒng)犯罪在互聯(lián)網(wǎng)和新媒體的作用下翻陳出新，電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)攻擊等已經(jīng)成為危害國家安全的突出問題。從國內(nèi)形勢看，我們面對的矛盾和問題發(fā)生了深刻變化，發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)發(fā)生了深刻變化，工作對象和工作條件發(fā)生了深刻變化。意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭依然復雜，國家安全和社會安定面臨的威脅和挑戰(zhàn)增多。互聯(lián)網(wǎng)時代，各種威脅和挑戰(zhàn)的聯(lián)動效應(yīng)變得越來越明顯，任何一個方面的安全短板都可能會導致其他風險大量迸發(fā)。
我們黨是生于憂患、成長于憂患、壯大于憂患的政黨。“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”。我們必須深刻認識國家安全內(nèi)涵外延、時空領(lǐng)域、內(nèi)外因素的復雜變化，必須時刻準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力，有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、克服重大阻力、解決重大矛盾；必須增強戰(zhàn)略定力，堅持底線思維，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結(jié)果，做到有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權(quán)；必須增強憂患意識，居安思危，時刻準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，知危圖安，盡職盡責，勇于擔責，著力破解突出矛盾和問題，有效防范化解各種風險。
二、堅持總體國家安全觀，必須以國家利益至上為準則
國家利益是主權(quán)國家在國際社會中生存和發(fā)展需求的體現(xiàn)。堅持國家利益至上，對內(nèi)就是要堅持國家利益高于地方利益，整體利益高于局部利益，站在全局高度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國內(nèi)整體利益的有序發(fā)展。當前，要有效地維護國家利益，必須增強風險防控意識，筑牢安全防線。不久前閉幕的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，今后3年要重點抓好決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)，其中“防范化解重大風險”居首位。要打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，重點是防控金融風險，做好重點領(lǐng)域風險防范和處置，堅決打擊違法違規(guī)金融活動，加強薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設(shè)。要健全國家安全體系，加強國家安全法治保障，提高防范和抵御風險能力。
從對外的角度來說，堅持國家利益至上就是要堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。習近平總書記在多個重要場合強調(diào)，中國人民不信邪也不怕邪，不惹事也不怕事，任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會吞下?lián)p害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果；中國不覬覦他國權(quán)益，不嫉妒他國發(fā)展，但決不放棄我們的正當權(quán)益；中國在一窮二白的時候敢于維護國家利益、反對世界強權(quán)，從未在外來壓力下彎過腰、低過頭，現(xiàn)在發(fā)展強大了，更不會屈服于任何外來壓力；中國堅定不移走和平發(fā)展道路，無論國際形勢如何變化，無論自身如何發(fā)展，永遠不稱霸，永遠不搞擴張，永遠不謀求勢力范圍。這些重要論述和鄭重宣示，擲地有聲，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央勇于決斷、敢于擔當?shù)膽?zhàn)略膽識和堅強信念，向全世界清晰表達了涉及我國核心利益的紅線，亮明了維護我國國家安全的底線。
三、堅持總體國家安全觀，必須以人民安全為宗旨
國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。維護國家安全是全國各族人民根本利益所在。總體國家安全觀強調(diào)以人民安全為宗旨，把人民安全作為國家安全最核心的部分，其他方面和領(lǐng)域的安全都要統(tǒng)一于人民安全。這是習近平新時代中國特色社會主義思想堅持以人民為中心的豐富內(nèi)涵在國家安全領(lǐng)域的集中體現(xiàn)。以人民安全為宗旨，就要堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，始終把人民安全放在最高位置。歸根到底，就是增強使命感和責任感，把黨的群眾路線貫徹到維護國家安全的全部活動之中，不斷提高人民的歸屬感、安全感、獲得感、幸福感。
新形勢下，對于事關(guān)人民群眾切身利益的反恐怖斗爭，必須采取堅決果斷措施，保持嚴打高壓態(tài)勢，堅決把暴力恐怖分子囂張氣焰打下去；要建立健全反恐工作格局，完善反恐工作體系，加強反恐力量建設(shè)；要堅持專群結(jié)合、依靠群眾，深入開展各種形式的群防群治活動。對于去極端化斗爭，要發(fā)揮愛國宗教人士作用，加強對信教群眾的正面引導，既滿足他們正常宗教需求，又有效抵御宗教極端思想的滲透和蔓延。對于事關(guān)國家統(tǒng)一的反分裂斗爭，要高舉各民族大團結(jié)的旗幟，堅持各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，深入開展民族團結(jié)宣傳教育，打牢民族團結(jié)的思想基礎(chǔ)，最大限度團結(jié)各族群眾，堅決遏制和打擊境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進行的分裂、滲透、破壞活動。對于大規(guī)模快速走向世界的我國公民和企業(yè)生命財產(chǎn)安全，要更加全面深入地貫徹“外交為民”宗旨。在此前的利比亞撤僑等行動中，危急時刻彰顯了我國保護僑民安全和海外利益的偉大魄力。今后要構(gòu)建更加完善的海外利益保護體系，加強領(lǐng)事保護體制機制建設(shè)，不斷提高保障能力和水平，創(chuàng)新保護形式，加大保護力度。
四、堅持總體國家安全觀，必須以政治安全為根本
政治安全攸關(guān)黨和國家的安危存亡，攸關(guān)中國特色社會主義發(fā)展全局，攸關(guān)黨和國家的長治久安。要維護經(jīng)濟、社會、文化、軍事等其他各個領(lǐng)域的安全，最終都需要以政治安全為前提條件。政治安全的核心是鞏固政權(quán)安全和制度安全，最根本的是維護黨的領(lǐng)導、維護中國特色社會主義制度、維護馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位、維護以習近平同志為核心的黨中央的權(quán)威。以政治安全為根本，就是要站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，站在奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的戰(zhàn)略高度，深刻認識維護政治安全的至關(guān)重要性，更加自覺地堅持黨的領(lǐng)導這個中國特色社會主義最本質(zhì)特征和中國特色社會主義制度最大優(yōu)勢不動搖，更加自覺地增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，保持政治定力，勇開新路，始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義。
意識形態(tài)領(lǐng)域是維護政治安全的前哨陣地，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。當前，面對社會信息化深入發(fā)展條件下日趨激烈的思想理論領(lǐng)域斗爭，要鞏固意識形態(tài)領(lǐng)域形勢與黨和國家整體形勢同步向好的良好態(tài)勢，進一步提高思想認識、保持政治定力，堅定主心骨、弘揚主旋律，牢牢掌握工作的領(lǐng)導權(quán)和主動權(quán)；要增強陣地意識，敢抓敢管，敢于亮劍，敢于站在風口浪尖上進行斗爭；要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓，盡快掌握這個輿論戰(zhàn)場上的主動權(quán)，切實維護意識形態(tài)安全和政權(quán)安全；要嚴密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動，堅決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導和我國社會主義制度的言行，堅決防范“顏色革命”，堅決維護領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，堅持“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一，堅決反對一切分裂祖國、破壞民族團結(jié)和社會和諧穩(wěn)定的言行。
五、堅持總體國家安全觀，必須加強科學統(tǒng)籌和制度能力建設(shè)
總體國家安全觀強調(diào)全面系統(tǒng)和辯證協(xié)調(diào)這個思想方法和工作方法，要求統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全；要求把攸關(guān)國家安全的主要因素都放到一個系統(tǒng)里來總體謀劃，使國家安全工作既立足當前又著眼長遠、既整體推進又突出重點、既重維護又重塑造、既講原則性又講策略性、既講需求又講能力，實現(xiàn)平衡兼顧、貫通駕馭。要與時俱進，根據(jù)國家安全形勢的變化，針對國家安全面臨的新問題和新挑戰(zhàn)及時調(diào)整應(yīng)對思路和策略手段。
堅持總體國家安全觀，就要不斷健全完善國家安全制度體系，在中央國家安全委員會的集中統(tǒng)一領(lǐng)導下，進一步建立健全各地區(qū)國家安全工作責任制，形成高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導體制，強化維護國家安全的責任。要進一步完善國家安全戰(zhàn)略和國家安全政策的頂層設(shè)計，深入實施國家安全戰(zhàn)略綱要，全面貫徹中共中央《關(guān)于加強國家安全工作的意見》。要按照“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要的要求，切實加強國家安全能力建設(shè)，進一步完善國家安全法制體系，全面實施《國家安全法》《反間諜法》《反恐怖主義法》《境外非政府組織境內(nèi)活動管理法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《核安全法》等一系列法律，大力提升國家安全工作法治化水平。要以國家安全教育納入國民教育體系和公務(wù)員教育培訓體系、設(shè)立“全民國家安全教育日”并開展多種宣傳活動為抓手，加強新聞報道和輿論引導，增進全黨全民國家安全意識，推動全社會形成維護國家安全的強大合力，為維護國家安全提供堅實的社會基礎(chǔ)和有利的輿論環(huán)境。
在實現(xiàn)中華民族偉大復興的新征程上，只要我們堅持總體國家安全觀這一綱領(lǐng)性思想，堅持走中國特色國家安全道路，立足國際秩序大變局來把握規(guī)律、立足防范風險的大前提來統(tǒng)籌、立足我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期來謀劃，保持戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略自信、戰(zhàn)略耐心，堅持以全球思維謀篇布局、堅持底線思維，就能把維護國家安全的戰(zhàn)略主動權(quán)牢牢掌握在自己手中，不斷開創(chuàng)國家安全工作新局面，為順利推進新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排提供強有力的安全保障。
(執(zhí)筆：高祖貴，中央黨校國際戰(zhàn)略研究院副院長、教授)