“湖南三名經(jīng)營(yíng)稻谷、大米的米廠老板,因銷(xiāo)售的稻米中鎘含量超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),被以涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品罪被逮捕……為此我們建議,從源頭上加強(qiáng)治理稻米鎘超標(biāo)問(wèn)題?!痹?月27日政協(xié)湖南省十二屆委員會(huì)第二次會(huì)議討論中,賀曉輝委員以個(gè)案結(jié)合相關(guān)調(diào)研,提出了上述提案。(1月29日澎湃新聞)
與此前的類(lèi)似責(zé)任追究不太一樣,這次被批準(zhǔn)逮捕的三個(gè)老板,或?qū)⒚媾R刑罰,這在全國(guó)并不多見(jiàn)。賀曉輝委員說(shuō),該案很可能是全國(guó)首起因銷(xiāo)售鎘超標(biāo)大米被刑責(zé)的案件。
曾有米廠老板抱怨,其大米廠從收谷、脫殼、碾米、拋光到包裝所有程序都是物理性操作,并沒(méi)有添加或產(chǎn)生鎘等重金屬污染的可能。他們認(rèn)為自己也是受害者?!版k大米”來(lái)自被鎘污染過(guò)的土壤,米廠老板因此被捕,確有受害的一面。
當(dāng)然,受害不能抵消“害人”的罪責(zé),只要觸犯“生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪”,就該為此承擔(dān)法律責(zé)任,被追究刑事責(zé)任,是其咎由自取。此案釋放了嚴(yán)懲食品犯罪的強(qiáng)烈信號(hào),對(duì)于流通領(lǐng)域的食品犯罪,將產(chǎn)生較大震懾力。
但是,只是嚴(yán)懲米廠老板,“鎘大米”并不能就此消失。因?yàn)閺摹版k大米”產(chǎn)生的全過(guò)程來(lái)看,加工、銷(xiāo)售環(huán)節(jié),只是其中的“流”,導(dǎo)致土壤鎘等重金屬超標(biāo)的污染行為,才是“鎘大米”的“源”。
據(jù)專(zhuān)家分析,土壤重金屬污染這個(gè)“源”,成因十分復(fù)雜,其中既有工業(yè)造成的“點(diǎn)源污染”,比如過(guò)去對(duì)于礦產(chǎn)資源粗放型、殺雞取卵式開(kāi)發(fā),企業(yè)違法排污;也有農(nóng)業(yè)投入品濫用造成的“面源污染”,比如農(nóng)民大量施用氮肥和磷肥,導(dǎo)致土壤酸性急速飆升。
“點(diǎn)源污染”,或暴露相關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力,沒(méi)有按照“誰(shuí)污染誰(shuí)治理,誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)”的原則,實(shí)施有效監(jiān)控和管理?!懊嬖次廴尽?,或暴露相關(guān)部門(mén)在引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田等方面的針對(duì)性、有效性不強(qiáng)。
以湖南省為例,有權(quán)威部門(mén)統(tǒng)計(jì)顯示,由于不合理耕作、過(guò)度種植、農(nóng)用化學(xué)品的大量投入,與上世紀(jì)80年代第二次土壤普查時(shí)比較,2013年湖南省耕地土壤pH值已由6.5下降到6.0,30年土壤酸化程度相當(dāng)于自然狀態(tài)下300年的酸化程度。“研究表明,土壤pH值每下降一個(gè)單位值,土壤中重金屬流活性值就會(huì)增加10倍?!?/p>
對(duì)此,當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府及其相關(guān)部門(mén),恐怕也不能說(shuō)沒(méi)有一點(diǎn)責(zé)任。不欠新賬,償還舊賬,是當(dāng)下執(zhí)政者應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這也是“鎘大米”危害的無(wú)聲提醒。研究結(jié)果表明,鎘在人體積蓄潛伏期可長(zhǎng)達(dá)10年~30年,可以導(dǎo)致腎臟等器官發(fā)生病變,引發(fā)骨痛病(即骨癌病),低劑量攝入也對(duì)健康有害。
一再曝光的“鎘大米”新聞,讓公眾對(duì)于“鎘大米”危害的擔(dān)憂與日俱增。消除“鎘大米”危害,不能再等了。對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售“鎘大米”的米廠老板要依法打擊,對(duì)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管失職失責(zé)者也要嚴(yán)肅追責(zé)。而更重要的,是摸清耕地重金屬污染的底數(shù),反思“鎘”從何來(lái)的深層次原因,排查“鎘大米”的“元兇”,在此基礎(chǔ)上精準(zhǔn)施策,給耕地“除鎘”,這才是源頭治理、治本之策。(印榮生)