擔(dān)當(dāng)實(shí)干寫答卷
——張家口市扎實(shí)推進(jìn)北京冬奧會籌辦和本地發(fā)展
這是2018年12月19日拍攝的2022年冬奧會張家口賽區(qū)配套項(xiàng)目——崇禮太子城小鎮(zhèn)建設(shè)工地。新華社記者楊世堯攝
隆冬的張家口,處處涌動著做好北京冬奧會籌辦工作、推動冰雪運(yùn)動和冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激情。
北京攜手張家口成功申辦2022年冬奧會以來,特別是習(xí)近平總書記到張家口視察北京冬奧會籌辦工作以來,張家口市以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要指示精神,圍繞“精彩、非凡、卓越”目標(biāo),堅(jiān)持“四個辦奧”理念、落實(shí)“五個著力”要求,按照北京冬奧組委和省委、省政府的安排部署,全面落實(shí)主辦城市主體責(zé)任,以“一刻也不能停、一步也不能錯、一天也誤不起”的狀態(tài)抓好各項(xiàng)工作,努力交出冬奧會籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷。
●賽區(qū)場館和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目有力有序推進(jìn)
北京冬奧會張家口賽區(qū)場館和配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目共有76個,65個已開工,其中2016年開工5個,2017年開工38個,2018年開工22個。
1月18日,記者在位于崇禮區(qū)的古楊樹場館群建設(shè)工地看到,冬季兩項(xiàng)中心技術(shù)樓已經(jīng)拔地而起,北歐中心越野滑雪場賽道基礎(chǔ)已見雛形,北歐中心跳臺滑雪場建設(shè)工地仍然有工人在挖孔樁。
在工地巡行的張家口奧體建設(shè)開發(fā)有限公司工程技術(shù)部部長樊衛(wèi)兵介紹說,公司負(fù)責(zé)的項(xiàng)目建設(shè)都在按臺賬推進(jìn),全部達(dá)到或超過臺賬要求。“預(yù)計今年五一前后全面復(fù)工。我們一定能按照時間節(jié)點(diǎn)、保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。”他滿懷信心地說。
為確保北京冬奧會張家口賽區(qū)各項(xiàng)籌辦工作扎實(shí)、有序、高效推進(jìn),張家口市不斷完善籌辦工作體制機(jī)制,及時分解落實(shí)籌辦任務(wù),將各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解、責(zé)任到人,并加強(qiáng)工作調(diào)度。
按照“國際視野、世界一流、中華文化、生態(tài)文明”理念,聘請清華大學(xué)作為顧問團(tuán)隊(duì),采取“總規(guī)劃師+國際頂級專業(yè)規(guī)劃機(jī)構(gòu)”“大師工作營”等方式,將奧運(yùn)元素與自然山水、歷史文化融為一體,完成了“三場一村”和太子城冰雪小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計工作,體現(xiàn)了當(dāng)前世界體育建筑設(shè)計最高水平。
按照習(xí)近平總書記“從從容容、保質(zhì)保量”的重要指示,張家口市對賽區(qū)場館和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作高度重視,科學(xué)把握工作節(jié)奏,緊盯賽事時間節(jié)點(diǎn),逐年逐項(xiàng)制定建設(shè)計劃,做出進(jìn)度安排。成立了賽區(qū)核心區(qū)工程建設(shè)指揮部和冬奧項(xiàng)目工程質(zhì)量、施工安全監(jiān)管工作專班,聘請國內(nèi)頂級監(jiān)理機(jī)構(gòu)對現(xiàn)有監(jiān)理單位進(jìn)行工程再監(jiān)理。
目前,已開工的6個場館項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度超過預(yù)期,得到國際奧委會、相關(guān)國際單項(xiàng)體育組織和北京冬奧組委高度認(rèn)可。萬龍至轉(zhuǎn)枝蓮公路等4個項(xiàng)目超額完成年度建設(shè)任務(wù)。其他項(xiàng)目均按建設(shè)時間節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步有序推進(jìn)。
與此同時,該市初步完成醫(yī)療、交通、安保、志愿者等領(lǐng)域保障方案的編制工作,啟動實(shí)施住宿、餐飲服務(wù)質(zhì)量提升和無障礙環(huán)境建設(shè)三年行動計劃。
張家口市冬奧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2019年,該市將繼續(xù)優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)場館和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致做好賽事準(zhǔn)備,全力提升保障服務(wù)水平。
●讓冰雪運(yùn)動和冰雪產(chǎn)業(yè)落地生根
藍(lán)天白云下,各大滑雪場人頭攢動,一塊塊露天滑冰場上躍動著冰上運(yùn)動愛好者的身影。
國際雪聯(lián)世界杯,張家口市速度滑冰積分賽,“青春舞動冰雪季”主題系列活動,萬名中小學(xué)生冰雪體驗(yàn)活動,第六屆殘疾人冰雪嘉年華……一項(xiàng)項(xiàng)冰雪賽事活動令人目不暇接。
張家口市“零度以下經(jīng)濟(jì)”發(fā)展大會,首屆中國·張北冰雪論壇;第18屆中國·崇禮國際滑雪節(jié),宣化區(qū)第五屆全民冰雪嘉年華暨假日綠島第三屆冰雪節(jié),沽源縣京冀蒙冰上趣味狂歡節(jié)……旨在把“冷資源”變成“熱經(jīng)濟(jì)”的措施、行動一個接著一個。
作為冬奧會主辦城市之一,張家口市舉全市之力,大力推動冰雪運(yùn)動和冰雪產(chǎn)業(yè)落地生根,全力打造國際冰雪運(yùn)動勝地、國家冰雪裝備產(chǎn)業(yè)基地。
2018年10月,市委召開全市冰雪運(yùn)動全覆蓋座談會,要求各縣區(qū)各部門提高政治站位,把發(fā)展冰雪運(yùn)動和冬季旅游作為交出兩份優(yōu)異答卷的重要抓手,強(qiáng)力推動習(xí)近平總書記重要指示要求和黨中央重大決策部署在張家口落地生根。
2018年12月,張家口市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)《張家口市冰雪運(yùn)動推廣普及實(shí)施方案(2018—2022年)》和《2018—2019雪季張家口市冰雪運(yùn)動全覆蓋實(shí)施方案》,提出到2022年在全市實(shí)現(xiàn)冰雪運(yùn)動全覆蓋的目標(biāo),明確了階段目標(biāo)、各縣區(qū)任務(wù)等,同時對2018—2019雪季重點(diǎn)工作、組織保障等作出具體安排部署。
冰雪場館是開展冰雪運(yùn)動和發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。目前,張家口市已擁有高、中、初級雪道171條,總長度超過160公里。2018—2019雪季,該市還將建設(shè)滑雪場地19塊,其中娛雪場地10塊。為方便市民參加冰上運(yùn)動,該市要求各個縣區(qū)都要至少鋪設(shè)一塊滑冰場地。如今,在穿過崇禮城區(qū)、張家口市區(qū)的清水河河面上,已經(jīng)因地制宜、星羅棋布地建起幾十家露天滑冰場。
在重點(diǎn)抓好冰雪運(yùn)動進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭的同時,該市創(chuàng)新機(jī)制,在2018—2019雪季開展了冰雪運(yùn)動全覆蓋惠民補(bǔ)貼活動。惠民補(bǔ)貼券通過全季·全體育智慧體育平臺向市民發(fā)放,按照實(shí)際消費(fèi)額精準(zhǔn)補(bǔ)貼給提供服務(wù)的9家滑雪場、99個季節(jié)性露天滑冰場。
賽事活動是冰雪運(yùn)動和冰雪產(chǎn)業(yè)的助推器。2018—2019“大好河山·激情張家口冰雪季”包含賽事活動百余項(xiàng),除去國際國內(nèi)高端賽事活動,張家口市各縣區(qū)也都在開展賽事活動。已于1月13日啟動的“紅紅火火中國年”第二屆張家口年俗國際旅游節(jié),共推出愛尋年味、愛逛廟會、愛賞民俗、愛玩冰雪、愛品美食、愛觀賽事6大版塊23項(xiàng)旅游節(jié)慶活動,各個縣區(qū)都有冰雪旅游點(diǎn)。
冰天雪地,也是金山銀山。張家口市搶抓機(jī)遇,因勢利導(dǎo),冰雪產(chǎn)業(yè)加速聚集。該市冰雪產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦公室負(fù)責(zé)人白建海介紹,2017—2018雪季,張家口市共接待游客284.2萬人次,同比增長6%;實(shí)現(xiàn)旅游收入20.3億元,同比增長7%。規(guī)劃建設(shè)了高新區(qū)、宣化區(qū)2個冰雪產(chǎn)業(yè)園,通過聯(lián)系對接歐洲、北美的有關(guān)企業(yè),先后引進(jìn)美國卡沃斯、布魯姆,意大利天冰,北歐萬眾之星等15家知名冰雪裝備制造企業(yè)落戶,簽約冰雪產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目21個,其中法國MND索道、造雪機(jī),美國M3千禧世代雪板等項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)。
●努力探索生態(tài)興市、生態(tài)強(qiáng)市的路子
在萬木凋零的嚴(yán)冬,登上崇禮區(qū)古楊樹綠化平臺,舉目四望,仍能感到勃勃生機(jī):云杉綠得濃郁,樟子松綠得青翠,再加上一旁泛著紫色的五角楓和灰白色的樺樹,儼然一幅動人的水墨丹青。
崇禮區(qū)林業(yè)局造林站站長楊建中介紹說,2018年,該區(qū)共完成北京冬奧會張家口賽區(qū)生態(tài)廊道景觀提升綠化工程人工造林3.39萬畝,其中核心區(qū)1.39萬畝,栽植的以2.5米至6米高的大樹為主。2019年,該區(qū)計劃造林15萬畝,包括頭道營至太子城廊道綠化工程和京冀生態(tài)水源保護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目等。
如果說藍(lán)天是張家口的靚麗名片,綠地同樣是其動人底色。牢牢把握冬奧機(jī)遇,張家口市堅(jiān)持綠色辦奧理念,大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),圍繞建成首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū),努力探索欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)興市、生態(tài)強(qiáng)市的路子,矢志不渝推動轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展。
2017年上半年,張家口市聯(lián)合中科院地理資源所,共同啟動了《張家口首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)規(guī)劃(2018—2025年)》編制工作。同時,先期啟動實(shí)施了一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重大工程。
深入實(shí)施“藍(lán)天、綠地、碧水、凈土”四大行動,統(tǒng)籌山水林田湖草綜合治理,2018年,該市完成營造林601萬畝,壓采地下水800萬立方米,退出礦山105處,PM2.5平均濃度29微克/立方米,同比下降6.5%,空氣質(zhì)量繼續(xù)領(lǐng)跑全省。
綠色、清潔的能源越來越多地進(jìn)入生產(chǎn)生活領(lǐng)域。2018年,張家口市在市區(qū)投放純電動公交車76輛、氫燃料電池公交車74輛,成為全國擁有氫燃料電池公交車最多的城市。氫燃料電池公交車堪稱“流動的空氣凈化器”,一輛車運(yùn)行一天凈化的空氣可供200名成年人呼吸一天。該市做好冬季清潔能源取暖工作,2018年新增清潔能源供暖面積324萬平方米,我國首座35千伏高壓電大功率固體儲能風(fēng)電專屬熱源站在尚義縣建成并投入使用。探索推廣“四方協(xié)作”機(jī)制,促進(jìn)可再生能源在取暖、供能、照明等領(lǐng)域就地消納,完成市場化交易電量3.75億千瓦時。全市可再生能源裝機(jī)達(dá)到1345.48萬千瓦,占全部電力裝機(jī)的74.2%。
該市借力京津冀協(xié)同發(fā)展,以“高端、智能、綠色”為主攻方向,加快發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。2018年新引進(jìn)京津產(chǎn)業(yè)協(xié)作項(xiàng)目55個,其中11個項(xiàng)目開工建設(shè)。騰訊華北信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)總部基地、中國移動數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目簽約落地,中科院合成孔徑雷達(dá)遙感綜合實(shí)驗(yàn)場正式啟用。通過多管齊下,大生態(tài)、大旅游、大數(shù)據(jù)、大健康和新能源、新技術(shù)、高端制造“四大兩新一高”綠色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)正在逐步培育形成。2018年,張家口市全部財政收入首次突破300億元,達(dá)304.09億元,同比增長18.52%。