改革開放40年，雖然在時間長河中只是“彈指一揮間”，卻開創了一段波瀾壯闊、山河日新的歷史進程。40年來，特別是黨的十八大以來，河北發生了歷史性變革，取得了歷史性成就。

　　關鍵詞一：包干到戶責任制

資料圖。圖片來源：長城網

　　千百年來，農民和土地的關系，一直是觀察中國經濟制度變遷的晴雨表。同許多地方一樣，當堅冰被打破，河北省第一艘開出的改革帆船，是農村大包干。

　　1983年1月，正定下發了包干到戶責任制辦法，提出土地可以分包到戶。在經營管理上，堅持宜統則統、宜分則分。大包干在正定全面推廣，在河北省開創了先河。

　　1983年，中央一號文件肯定家庭聯產承包責任制是“我國農民的偉大創造”。也是在這一年，家庭聯產承包責任制在河北省走向普及。

　　當年，盡管遭受了新中國成立以來第二次特大干旱，全省糧食總產量還是達到1899.9萬噸，比1978年增長12.6%。

　　關鍵詞二：民營經濟

河北民營企業的代表，長城汽車股份有限公司生產的汽車廣受好評。圖片來源：視覺中國

　　水大魚大，民營經濟的蓬勃發展是改革開放成就的一個鮮活例證，是40年河北經濟發展中一段激揚的樂章。

　　從禁止到允許再到鼓勵，河北省放開搞活個體經濟的政策大門越開越大，創業者如雨后春筍般涌現，成為河北省經濟中最有活力的市場主體。

　　1979年，河北省開始開放集貿市場，明確指出發展個體工商業勢在必行；

　　1980年，省政府提出要恢復和發展個體經濟；

　　1984年，正式將社隊企業更名為鄉鎮企業，提出了“集體、個體一起上，四個輪子一起轉”的方針，為非公有制經濟發展開辟了廣闊空間；

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　　1978年至1988年十年間，河北省個體工商戶達到87萬戶，居全國第三位，從業人員201萬人，注冊資金猛增到25億元，產值和營業額達到87億元，私營企業達1051戶，居全國第二位。

　　“南有義烏，北有三條。”在那個開始合法追求財富的時代大潮中，河北激流勇進，石家莊新華集貿中心、青年街、南三條等“批量生產”萬元戶的河北省最早的批發市場，在全國也是赫赫有名，其中當時的南三條僅次于義烏位列全國第二。

　　隨著改革開放的深入，2002年民營經濟在全省國民經濟中已是“三分天下有其一”；2008年，成為名副其實的“半壁江山”；2014年，民營經濟的占比上升到“三分天下有其二”。

　　截至2017年底，全省民營經濟市場主體、私營企業分別達458.36萬戶和113.2萬戶。全省民營經濟增加值完成24406.4億元，占全省GDP比重67.9%，對全省經濟增長的拉動作用更加突出。

　　關鍵詞三：國企改革

　　從上世紀七十年代末起，國企改革一直是時代舞臺重頭戲之一。

　　改機制，增活力。從放權讓利到承包經營責任制，從公司制改革到混合所有制改革，河北省國企大膽改革創新，朝著建立以市場化為導向的現代企業制度的方向進發。

　　1984年10月，《中共中央關于經濟體制改革的決定》發布后，河北省借鑒農村改革的經驗，引“包”字進城，推動國企改革從“放權讓利、利稅分成”發展到在社會主義公有制基礎上，按照所有權與經營權分離原則，推行承包經營責任制。

　　面對企業連市里下達的17萬元利潤指標都完不成的“半死不活”狀態，石家莊市造紙廠年輕的銷售科長馬勝利自告奮勇承包企業，承諾上繳年度利潤70萬元。隨后，他在管理、生產、勞動制度等方面大膽改革，讓這個擁有800名職工的國企，當年一躍成為年實現利潤140萬元的“百萬富翁”。馬勝利也因此被譽為我國“國企承包第一人”。

1984年，馬勝利邁出“國企承包”第一步，他帶領石家莊造紙廠扭虧為盈、利潤翻番。圖片來源：長城新媒體微信公眾號

　　緊隨被稱為“馬承包”的馬勝利之后，改革活力迸發的石家莊市又涌現了“張聯合”張興讓、“夏服務”夏繼勛、“許引進”許期頤等聞名遐邇的改革人物，時稱“改革四大名旦”。

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　　以1978年為起點，思想解放與改革開放相互促進，人們對經濟體制的認識逐步深化。從“計劃經濟為主、市場經濟為輔”到“有計劃的商品經濟”，從非公有制經濟是“有益補充”到“重要組成部分”……社會主義市場經濟體制的改革目標得以最終確立，并不斷完善發展。

　　關鍵詞四：駛向世界級港口群

河北省秦皇島港口。圖片來源：視覺中國

　　40年前，河北的沿海港口僅有隸屬于交通部的秦皇島港，生產性泊位僅有11個，通過能力僅為1955萬噸。

　　40年后，秦皇島港、唐山港、黃驊港三大港口崛起在河北省487公里海岸線上，貨種結構正在逐步優化，吞吐量已突破10億噸大關，通航港口遍布全球100多個國家和地區。到2020年，將成為以天津港為核心的世界級港口群的兩翼。

　　從“一個港口”出發，加速駛向世界級港口群，是什么讓河北省港口建設加速向海，挺立潮頭？

　　是深化改革釋放的強大動力，是擴大開放匯聚的巨大活力。一邊連接陸地，一邊連接海洋的三大港口，已經成為河北省對外開放的門戶、產業集聚的平臺。

　　1978年，作為我國“六五”期間108個重點建設項目之一，秦皇島煤碼頭一期工程開工建設，總投資2.213億元。1982年，一期工程竣工。這是我國第一座自行設計、施工，裝卸設備自己制造、安裝的大型煤炭輸出專業碼頭，建有5萬噸級和2萬噸級泊位各1個，年設計通過能力1000萬噸，實現了作業的半自動化。

　　1984年，秦皇島成為我國首批14個沿海開放城市之一，海上貿易隨之顯著增長。為應對源源不斷的煤炭運輸業務訂單，保障國家能源運輸安全，秦皇島煤二期、三期、四期、五期等工程相繼上馬。世界一流的現代化煤炭碼頭、裝備先進的雜貨和集裝箱碼頭……港口的變化，可謂一年一個樣。

　　然而，由于功能過于單一，秦皇島港后來的發展速度開始放緩。2012年，河北省提出在秦皇島“謀劃建設國際旅游港”。為實現這一目標，秦皇島市不僅關停了西港區煤炭碼頭，還邀請國內外一流規劃團隊，開展國際旅游港戰略研究。國際旅游港成為秦皇島市建設國際旅游城市的重要突破口。

　　40年滄海桑田，秦皇島港在變，河北的其他港口也在變。堅持全球視野，高端定位，河北省推動港口由集疏港向國際旅游港、貿易港轉型。

　　2009年7月，寄托著“優化配置全省港口資源、加速沿海經濟隆起帶建設”的厚望，河北港口集團有限公司成立，以資本為紐帶，統籌參與秦皇島港、唐山港、黃驊港的建設。

　　2011年，國務院批復《河北沿海地區發展規劃》。隨著規劃的深入實施，河北省三大港口的新定位日益清晰——秦皇島港，有序推進由煤炭大港向國際旅游港轉變，積極發展郵輪母港，擴大客流、現代物流、國際航線；黃驊港，對標國際港一流水平，推動向現代化綜合服務港、國際貿易港和郵輪母港轉變；唐山港，加快打造世界一流國際化大港，完善港口布局，提升港口承載能力。

　　從各自為戰到共謀發展，從港口到港口群，攜手共進順應了港口加快改革開放的大勢。放眼渤海灣，河北省三大港口與天津港的資源整合日益深入、亮點頻閃。構建現代化的世界級港口群，宏偉夢想已經升騰，藍色引擎未來可期。

　　關鍵詞五：交通郵電

資料圖。圖片來源：長城網

　　改革開放40年來，河北省高速公路從無到有、從少到多，實現了快速發展，京港澳、京昆、京沈、黃石、石太、青銀、沿海高速等高速公路建成通車。2017年，河北省交通運輸業投資1365.8億元，是1978年的471倍。2017年末，全省高速公路通車里程達6531公里，是1993年的32.7倍。石家莊民航機場、唐山機場、邯鄲機場、張家口機場和承德機場先后建成投入使用，構成空中立體交通網絡。全省擁有秦皇島港、唐山港、黃驊港三大港口。高速鐵路快速發展，目前，除張家口、承德市外，其他設區市都已通了高鐵，人民群眾出行更加方便。

　　改革開放40年來，河北省不斷加大郵電通信業投入，形成了數字微波、衛星通信、程控電話、移動通信、數據通信等多手段聯通全國和世界的現代通信網絡，一個支撐信息化建設的信息大通道——地下光纜、空中微波、天上衛星已經建成。

　　關鍵詞六：京津冀協同發展

　　京津冀協同發展是重大國家戰略。河北要在對接京津、服務京津中加快發展自己。

　　2014年2月，習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的京津冀協同發展上升為國家戰略。

　　推動京津冀協同發展，讓三地真正打破自家“一畝三分地”的思維定式，破除各種體制機制障礙和市場壁壘，在相互融合中優勢互補、合作共贏。

　　積極主動融入重大國家戰略，在對接京津、服務京津中加快發展自己。4年多來，河北省與京津在交通、生態、產業協同上不斷突破，向深度廣度拓展——

　　京津冀三地間已有11條“對接路”被打通，里程共計1092公里；

　　今年上半年，京津冀及周邊地區“2+26”城市平均優良天數為44.9%，同比上升0.6個百分點；

　　河北與京津合作共建各類科技園區55個、創新基地65個，吸引1400家京津高科技企業落戶河北。

　　關鍵詞七：堅決去 主動調 加快轉

　　1978年改革開放之初，河北省依靠資源稟賦，建立起以鋼鐵、化工、建材、能源、基礎原材料為主體的重工業占絕對優勢的工業體系。

　　2013年，國家開始化解鋼鐵過剩產能。當時，河北省鋼鐵產能為2.8億噸，占全國四分之一。國家要求此后5年河北省不僅不能有一噸增量，還要在存量基礎上壓減6000萬噸，占全國化解鋼鐵過剩產能總量的四分之三。

　　采取集中攻堅行動、嚴格執行法規標準、構建市場化產能交易平臺、國有企業帶頭壓減……河北去產能動真碰硬，打出組合拳——

　　2013年至2017年，河北省累計壓減煉鋼產能6993萬噸、煉鐵產能6442萬噸、水泥產能7057萬噸、煤炭消費量4416萬噸、平板玻璃產能7173萬重量箱，超額完成國家下達的“6643”工程任務。

　　產能壓下去了，產品質量提上來了，鋼鐵產業的競爭力提升了。

　　增減之間，一場新舊動能轉換的深刻變革正在河北大地上發生。

　　適應經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段的要求，新時代的河北堅持以創新為引領發展的第一動力，向世人遞出一張張嶄新的名片——

第五代時速160公里新型磁浮工程樣車進行運行試驗。圖片來源：長城網

　　我們有動車組。今年6月，我國首列長編組“復興號”動車組從中車唐車下線，7月在京滬高鐵線上正式投入運行。

　　我們有君樂寶。近年來，君樂寶在國內外質量領域連續獲獎，今年11月代表國產奶粉榮獲中國質量獎提名獎。

　　我們還有更多的“河北智造”。世界最大單口徑射電望遠鏡Fast，在河北設計制造完成；保定生產的長城汽車，成為民族汽車業的標桿；石藥生產的恩必普，是治療中風的國家一類新藥……

　　破立并舉，河北經濟的“顏值”越來越高，“氣質”越來越好。

　　關鍵詞八：雄安新區

資料圖。圖片來源：長城網

　　2017年4月1日，新華社受權發布：中共中央、國務院決定設立河北雄安新區。

　　2018年4月21日，歷經長時間深入調研、精心編制的《河北雄安新區規劃綱要》正式公布，一個高質量發展的全國城市樣板藍圖躍然呈現。

　　設立一年多來，雄安新區堅持“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”，持續深化財政、金融、科技管理、“房地人”管理等體制改革，努力打造創新發展示范區。截至今年6月底，新區已與阿里巴巴、騰訊、百度、科大訊飛等近10家高新企業簽訂戰略合作協議，核準超過百家高端高新企業和駐京大型央企在雄安新區開展工商注冊登記。中關村人工智能企業眼神科技已正式落戶雄安。

　　作為新時代中國改革開放的新高地，河北雄安新區將全力打造貫徹新發展理念的創新發展示范區，用“雄安質量”引領高質量發展。

　　關鍵詞九：筑夢冬奧

　　隨著平昌冬奧會落下帷幕，冬奧會開啟了“北京時間”。

　　以北京冬奧會為契機推進張北地區建設，與雄安新區形成河北發展的兩翼。河北省緊緊圍繞綠色、共享、開放、廉潔的辦奧要求，堅持高標準高質量，努力交出冬奧會籌辦和本地發展兩份優異答卷。

　　崇禮，2022年冬奧會的舉辦地之一，幾千名建設者正在為冬奧重點項目建設協力奮戰。按照科學和先進的理念，著眼高質量辦好賽事、統籌考慮長遠發展，北京冬奧會張家口賽區系列規劃形成規范性文本，“10+7”規劃體系初步構建。今年，冬奧場館和基礎設施進入全面建設階段。

資料圖。圖片來源：長城網

　　目前，河北省建成滑雪場37家、滑冰場館33家。冰雪旅游蓬勃發展，冰雪裝備制造產業蓄勢待發。日漸火熱的冰雪產業，對張北地區的帶動作用逐步顯現。

　　關鍵詞十：脫貧攻堅

　　黨的十八大以來，習近平總書記六次視察河北，每次都強調脫貧攻堅。

　　走最崎嶇的山路，到最貧困的鄉村。太行山區的阜平縣、壩上地區的張北縣——河北省兩個偏遠的全國扶貧開發重點縣，都留下了習近平總書記風雪兼程的足跡，傾注了總書記心系困難群眾、情牽脫貧攻堅的殷殷深情。

資料圖。圖片來自長城網

　　舉全省之力堅決打贏脫貧攻堅戰。河北省從省市到縣鄉，各級黨委和政府逐級立下“軍令狀”，把脫貧責任扛在肩上，把脫貧任務抓在手中，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁，層層落實責任，層層傳導壓力。2013年以來，全省累計脫貧497萬人，貧困發生率由2013年的9.84%降低到2017年的1.86%，下降7.98個百分點。

　　牢記使命，風雨兼程，只為圓群眾致富夢。脫貧攻堅戰中，燕趙大地涌現出一批又一批好黨員、好干部——

　　“太行山上的新愚公”、河北農業大學教授李保國，35年如一日，長期奮戰在脫貧攻堅和科技創新第一線，讓140萬畝荒山披綠，帶動省內外10萬山區農民增收58.5億元。2016年4月10日，李保國因心臟病突發去世，但他的光輝形象卻銘刻在人們心里，“看見紅蘋果，想起李保國。”

　　廣平縣扶貧和農業開發辦公室主任鄭貴章，今年10月榮獲全國脫貧攻堅獎貢獻獎，但他卻不能去北京領獎——因多年超負荷工作，2016年11月16日，鄭貴章腦干大面積出血，病倒在工作崗位上，昏迷至今。在扶貧辦工作的7年多時間，他走遍了全縣每個貧困村，訪遍了每個貧困戶，幫助近10萬農民群眾脫貧致富。

　　聚焦精準脫貧，河北省向建檔立卡貧困村選派7364個駐村工作隊、2.2萬名駐村干部。他們背起行囊，走出機關，扎根貧困鄉村，拿出“敢教日月換新天”的氣概，攻城拔寨，戰貧斗困，不勝不還！

　　關鍵詞十一：塞罕壩精神

美麗的塞罕壩。省林業廳供圖。

　　112萬畝郁郁蔥蔥的人工森林，這是塞罕壩林場，也代表了塞罕壩精神。

　　水的源頭、云的故鄉、花的世界、林的海洋……如今，踏入塞罕壩這塊土地上，徜徉于浩瀚無垠的綠海，誰會想到50多年前，這里曾經是遍地荒丘，一派“飛鳥無棲樹，黃沙遮天日”的荒涼景象。

　　為了恢復百年前的高嶺美景，半個多世紀以來，三代塞罕壩人以堅韌不拔的斗志和永不言敗的精神，堅持造林事業，將這里建設成亞洲面積最大的人工林海。創造了荒原變林海的奇跡。2017年12月5日，塞罕壩林場被聯合國授予最高環境獎——地球衛士獎。

　　進入新時代，以新發展理念為引領，以全新的舉措為支撐，信心堅定、意氣風發的河北，必將用“最絢爛的書寫”，不斷開創高質量發展的新境界。

　　(據新華社、人民網、長城網、河北日報、網信河北等綜合)