治理后的武烈河市區(qū)段美景。(本報資料片)記者賈恒攝

　　近年來，承德緊緊圍繞加快建設京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)的目標，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，重點做好生態(tài)涵水、項目治水、環(huán)保凈水三篇水文章，全力保障京津地區(qū)充足、安全用水。

　　生態(tài)涵水

　　——引得源頭活水來

　　承德地處四河(灤河、潮河、遼河、大凌河)之源，兩庫(潘家口、密云)上游，兩沙區(qū)(內蒙古科爾沁、渾善達克沙地)前沿。特殊的地理位置決定著承德要擔負起為京津涵水源、阻沙源的重任。

　　豐寧滿族自治縣黃旗鎮(zhèn)潮河源村，因潮河源頭而得名。上世紀末，生態(tài)的持續(xù)惡化使這處水沛草茂之地，水源干涸、植被稀疏。“作為北京主要水源之一的潮河，當時面臨無水可供的局面。”黃旗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李志強說。

　　為扭轉沙進綠退、水枯河干的嚴峻形勢，豐寧大力實施了植樹造林和小流域綜合治理工程，持續(xù)種綠、護綠、涵水，生態(tài)環(huán)境逐步得到改善。如今，再到潮河源村，潮河源頭水花翻騰，四周林草蔥郁，水鳥盤旋。“潮河因水流湍急，其聲如潮而得名。經(jīng)過多年的生態(tài)治理，潮河再次響起悅耳的水潮聲。”豐寧水務局水土保持股股長丁明星說，潮河在豐寧境內長100多公里，水資源總量達2.3億立方米，經(jīng)灤平縣到達古北口入北京市密云縣境內，匯入北京最重要的飲用水水源供應地——密云水庫。

　　“承德是京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)，也是京津冀西北部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，我們要堅決擔負好水源涵養(yǎng)、生態(tài)支撐、全面小康的歷史使命。”承德市提出，要全力保障京津地區(qū)充足、安全用水。

　　近年來，承德通過實施坡耕地試點治理、潮灤兩河水源涵養(yǎng)林等157個水利項目建設，共治理水土流失2708平方公里。目前，承德有林地已達到3417萬畝，森林覆蓋率提高到57.67%，新增蓄水能力1.4億立方米，確保了每年密云水庫56.7%、潘家口水庫93.4%水源的穩(wěn)定供應。

　　項目治水

　　——“壯士斷腕”保綠水

　　萬頃湖光碧波，兩岸群山蒼翠。位于寬城滿族自治縣的潘家口水庫，風光旖旎，景色迷人。“清除網(wǎng)箱養(yǎng)魚后，庫區(qū)水環(huán)境得到明顯改善，水變清了，景變美了。”寬城塌山鄉(xiāng)黨委書記張寶偉說。

　　塌山鄉(xiāng)清河口村村民張繼元，曾是位經(jīng)營130多個網(wǎng)箱的漁民。如今，他收拾起了菜地。“養(yǎng)了大半輩子魚，一年能收入六七萬元，但咱得顧大局，為了庫區(qū)的水質和下游的飲水安全，網(wǎng)箱一定得拆掉！”據(jù)統(tǒng)計，潘家口水庫承德水域共清理網(wǎng)箱38982個，依法取締燈罩網(wǎng)、燕子網(wǎng)等非法網(wǎng)具1755個。

　　“看到自己家綠油油的稻田，確實是舍不得，但是一想到是給北京供水，咱們也得以大局為重。”灤平縣虎什哈鎮(zhèn)西營房村李樹民的想法和張繼元不謀而合。李樹民家有4口人，5.6畝稻田都改成了旱田。近年來，承德為增加潮河水量，不斷壓縮稻田種植面積，實施“稻改旱”工程。幾年來，累計減少水田25萬畝，平均每年約增加下游水庫入庫水量1.2億立方米。

　　多年來，承德堅持開展飲用水水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管，實行最嚴格的環(huán)境準入制度，對污染水源的項目一票否決。全市先后取締“五小”污染企業(yè)1410家，禁上項目2200多個，化工、造紙等重污染企業(yè)早已不復存在。

　　通過對現(xiàn)有礦山產(chǎn)業(yè)持續(xù)開展“百礦取締關閉”行動、“百礦復墾披綠”行動、“百礦綠色改造”行動，以綠色、循環(huán)、低碳的發(fā)展理念，引導礦山企業(yè)向新能源、文化旅游、礦泉水等綠色產(chǎn)業(yè)轉型。

　　環(huán)保凈水

　　——一泓清水進萬家

　　每天15萬噸污水通過承德市污水處理廠層層凈化后匯入灤河，出水水質達到國家一級A排放標準。在灤河、潮河3萬多平方公里浩瀚的水面上，210個監(jiān)測點位不間斷監(jiān)測30余項數(shù)據(jù)，24小時全面監(jiān)控水質安全。

　　為持續(xù)打好水環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)，今年，承德采取污水治理、垃圾整治、園區(qū)養(yǎng)殖、糞便集中處理、綠色種植等綜合措施，實施水污染防治三年百項重點工程，全年開工水污染防治項目48個。完善上下游聯(lián)防聯(lián)控機制，實行一斷面一策、一源一檔管理，推行第三方治理，完成全市13個國家考核地表水環(huán)境質量自動監(jiān)測站建設。

　　承德市水務局局長張寶生說，承德市在灤河、武烈河、柳河、潮河、清水河、伊遜河、瀑河、青龍河8條主要河流推行“河長制”，構建起市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長組織體系，設立各級河長4838人，現(xiàn)已全部上崗履職。

　　“河長制”的建立為改善水環(huán)境質量創(chuàng)造了有利條件。去年以來，承德市在伊遜河、柳河、瀑河、灤河開展了大規(guī)模的整治行動和國省斷面水質提升行動，及時排除各類河流安全隱患1059個，徹底消除了劣V類水體。

　　承德還將對全域城鎮(zhèn)污水處理廠實施人工濕地提標工程，污水處理廠排水指標要提高到《地表水環(huán)境質量排放標準》Ⅲ類標準，即達到優(yōu)良水質標準，比北京的京標高一個級別。到2020年底前，承德將形成水清、河暢、岸綠、景美的河湖景觀，主要河流Ⅲ類以上水質達標率達到100%，重要水功能區(qū)水質達標率達到100%，城鎮(zhèn)集中飲用水源地水質達標率達到100%，農村集中飲用水水源水質達到或優(yōu)于三類比例達到80%以上，城市污水處理率達到95%以上、縣城達到90%以上。