這幾天,在河北省衡水各大影院放映的影片播放前,都會先播放一部“老賴超級大片”,100多名“老賴”大頭照以及涉案信息被展現在影城大熒幕上,供觀影者“觀賞”。據了解,這是衡水桃城區法院利用影院傳播優勢和推送平臺,集中在市區各大影院輪番播出失信被執行人名單宣傳片,宣傳片時長6分33秒,納入失信被執行人110名。預計每月將達到4000左右場次的曝光量。此舉在河北尚屬首次。
今年是基本解決執行難的收官之年。抓執行是當前全國各地法院工作中的重中之重,甚至被定位“一把手”工程,由院長親自抓,親自過問、督導執行工作。在具體實施中,各地結合當地實際情況,不斷創新手段。而桃城區法院將失信被執行人搬上大銀幕的做法,也算創新手段,最終目的就是通過輿論壓力,擠壓“老賴”生存空間,督促其盡早履行生效法律文書確定的義務。
早在幾年前,最高院就出臺《最高人民法院關于公布失信被執行人名單信息的若干規定》,明確了什么情形下的失信被執行人需要被公布,怎么公布,以及公布的具體內容等等。《規定》指出,各級人民法院應當將失信被執行人名單信息錄入最高人民法院失信被執行人名單庫,并通過該名單庫統一向社會公布。各級人民法院可以根據各地實際情況,將失信被執行人名單通過報紙、廣播、電視、網絡、法院公告欄等其他方式予以公布。并且公布內容不得涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私。
事實上,關于公布失信被執行人的方式,各地均有創新性做法。例如,北京朝陽法院聯合360公司公布“老賴”電話,通過360公司研發運營的“360手機衛士”APP,對失信被執行人的電話號碼進行標注。只要安裝“360手機衛士”APP的用戶,無論是撥打還是接到被標記號碼的電話,均會在手機屏幕上顯示“xx已被納入失信被執行人名單”的提示字樣。嘉興桐鄉法院與當地移動、電信、網通三家通信運營商聯合制定“失信彩鈴”,一旦有人呼叫“老賴”的電話或手機,就會聽到“您所撥打的電話機主,已被納入失信被執行人名單”的提示音。
回到衡水將失信被執行人搬上大銀幕這件事,不少網友都支持曝光“老賴”,對這種拒不執行判決的行為深惡痛絕。桃城區法院這樣做,也是在積極主動作為。但是隱隱約約也有一絲擔憂,會不會影響到觀眾的觀影體驗?
想象一下,電影還未開始之前,先來一段6分多鐘的法院宣傳片,播放100多人的人頭像,對一名來觀影的觀眾來說,大餐前的“開胃菜”會不會有點“生猛”?本來觀眾對電影放映前的廣告就不厭其煩了,再來這么一段宣傳片,觀眾的心情可想而知。畢竟電影院屬于消費場所,不同于車站、廣場等公共場所,還是要考慮觀眾的消費體驗。
當前,各地法院在集中精力、人力、物力,開展執行攻堅行動,并創新手段,確保如期決勝基本執行難。目標明確了,手段不妨可以多樣化一些。但是,需要注意的是,一定得是在合法合規前提下,公布“老賴”信息不僅要規范,程序也要合法,最好還要在不對公眾造成困擾的情況下,以一種公眾易于接受的方式進行。切勿只顧達到一方目的,不顧公眾感受,強制讓公眾接受。
執行攻堅戰還在如火如荼地進行中,惟愿各地法院在創新方式之前多些方方面面的考慮。(長城新媒體評論員)