內丘縣侯家莊鄉行家峪村地處太行山中南段深山區,由七個自然村落組成,全村218戶、568人,其中建檔立卡貧困戶145戶、356人。由于地處深山,耕地基本以小片梯田為主,種植規模小而且分散,再加上地理位置偏僻,交通不便,村民經濟收入較低。年輕人大多到外面務工了,剩下的都是些孤寡老人和小孩。省地礦局第一地質大隊工作組駐村以來,針對該村的實際情況,樹立跳出山區抓扶貧的思路,充分利用易地扶貧搬遷這一國家精準扶貧工作的重大舉措,徹底解決行家峪村“一方水土養不起一方人”的瓶頸制約,使村民走上了文明富裕的快車道。
創新脫貧方式,用易地搬遷沖破發展瓶頸
工作組到村工作以后,看到村里面臨的發展瓶頸和貧困狀態,不由得深吸一口氣。“村小、人少、地貧、無產業,山高、路遠、偏僻、路難走,在這樣的條件下要想讓村民脫貧致富必須得找到新的出路才行呀!”第一書記何憲智對兩位組員講到。在日常實際工作中,工作組一邊走訪村民了解村情,一邊時刻關注國家和省、市委扶貧政策。“實在不行就易地搬遷唄,干嘛非得在這個窮山僻壤里找出路!”工作組員曹明亮偶然的一句話讓工作組豁然開朗。思路確定以后,工作組積極聯系縣鄉主要領導和扶貧部門,沒想到的是工作組的脫貧思路和邢臺市、內丘縣的易地搬遷政策正好符合。從中了解到行家峪村已經被邢臺市確定為首批三個易地搬遷村之一,主要依托城鎮安置的方式,將村民統一搬遷到內丘縣城小區集中安置,原址將利用村里旅游資源優勢進行山區綜合開發,把易地搬遷和旅游產業相結合,一方面改善村民居住環境,一方面發展旅游產業增收致富。
召開村民代表大會就易地扶貧搬遷進行表決
在實際操作中,易地搬遷工作堅持政府主導和群眾自覺自愿相結合,根據村里實際情況,工作組和村“兩委”干部與當地縣、鄉黨委政府因地制宜,妥善處理好工作中的問題。多次組織搬遷群眾代表,到縣城實地查看各個在建小區,廣泛征求群眾意見,盡量滿足不同家庭對于戶型和面積的要求。截止目前,行家峪村搬遷工作正有條不紊的開展,8月12日,在侯家莊鄉政府進行了易地搬遷第一批選房登記,80戶村民已經喜笑顏開的挑上了自己滿意的戶型和樓層。緊接著第二批將在8月26日進行,第三批將在9月12日進行。通過這次首批搬遷戶的示范帶動作用,相信后續搬遷工作將會更加順利進行。
學習宣傳到位,用心溝通打消群眾疑慮
“要想把工作搞好,首先要提高認識,端正態度,自己先把搬遷政策學好學透,自己都弄不明白怎么跟老百姓講清楚。”工作組組長何憲智駐村第一天就這樣要求大家。所以在日后的工作中工作組對易地扶貧搬遷方面的報道特別關注,白天走訪工作結束了,晚上吃完飯也不閑著,工作組組長召集大家看新聞報道學習國家扶貧政策,特別是中央經濟頻道節目來自扶貧一線的報道,學習其他省市的工作方法,借鑒相關經驗。在邢臺市和內丘縣“兩會”期間,工作組認真學習易地扶貧搬遷政策,結合本村實際拓寬思路,緊緊圍繞政策制定脫貧措施。駐村工作和單位工作方式上有很大不同,沒有準確上班下班時間,有時忙起來都顧不上吃飯。在學好政策的前提下充分利用村公開欄、廣播、座談、發放明白紙和易地搬遷入戶手冊多種形式進行解釋宣傳。白天大家都在地里干活,工作組為了不打擾大家勞動,只好利用中間休息時間和晚上時間,有時在田間,有時在河溝,有時在干完農活回家的路上通過聊家常進行搬遷宣傳,對于老百姓提出的問題特別是普遍關心的土地和搬后房屋問題,總是耐心細致的解答,使老百姓都了解易地搬遷政策。
克服障礙難題,依靠群眾支持大力推進
駐村工作組和村“兩委”干部組織召開了村代表、村黨員會議,經過討論商議,集體通過了本村《易地扶貧搬遷適用對象十條原則》,確定了建檔立卡戶和一般貧困戶享受政策標準和條件。接下來駐村工作組通過入戶調查和走訪,核實情況,摸清底數,了解村民的搬遷愿望,分批實現搬遷。
工作組逐戶走訪宣講易地扶貧搬遷相關政策
說起來容易做起來難,在走訪過程中發現大多數老百姓對易地搬遷政策還是比較理解贊同的,但也有一些老人思想比較保守戀家思鄉情緒較濃,留戀故土不愿搬遷。比如南莊的桑大爺,祖祖輩輩生活在這里,說什么也不愿搬。在一次走訪過程中明顯有抵觸心理說:“我哪里也不去,就是死也要死在行家峪。”工作組馬上意識到其家庭可能存在特殊情況,決定通過隔壁鄰居家了解情況,制定相應幫扶措施,再做思想工作。據了解家里上有老下有小,老伴腿腳不便不能下地干活,擔心搬遷后房子不夠住,沒有工作,又沒有經濟收入來源,所以不愿搬遷。工作組及時從搬遷補助標準、獎勵政策、安置房建設標準、保護土地流轉權益以及社保、醫療等方面詳細的作了解答,而且搬遷后可以通過務工獲得薪金,通過土地流轉獲得租金,通過入股村集體產業和龍頭企業獲得股金,徹底打消了桑大爺的后顧之憂。
做強富民產業,徹底改變貧窮落后面貌
在搞好搬遷動員的同時,駐村工作組與村“兩委”干部共同謀劃村集體經濟的發展,找到了兩條增收的路子。一是通過聯系縣商務局解決農副產品和生態養雞場雞蛋銷售問題,通過互聯網+農副產品項目擴寬銷售渠道,打造綠色、生態、有機、天然的品牌特色。該村目前已被列為內丘縣電商扶貧重點村。二是加快以每戶6000元扶持資金入股的香菇種植大棚建設項目,聘請技術人員指導村民種植香菇菌種,加強種植技術培訓。
村里發展的香菇大棚已經初具規模
駐村工作組始終堅持“搬得出,穩得住,有事做,能致富”原則,按照集中搬遷和產業扶貧相結合的工作思路,徹底突破了行家峪村的發展瓶頸,為深山里的村民趟出了一條脫貧致富的新路子。“等到搬遷全部完成了,俺們村的人就是城里人了,真是太讓人高興了!”村里人的一句話印證了行家峪村的改變。
(據長城網、河北新聞網等綜合)